td n° 16 – le budget de l`etat
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TD N° 16 – LE BUDGET DE L'ETAT : LES DEPENSES PUBLIQUES Allez sur le site http://www.educnet.education.fr/comptes/etat/comment/accueilcomment.htm 1 – LES DEPENSES PUBLIQUES Cliquez sur « Les dépenses » puis sur « dépenses par titre » au bas de la page Q1 – En cliquant sur chaque dépenses, donnez le contenu concret de chaque dépense de l’Etat : La dotation des pouvoirs publics =……………………………………………………………………...............…. ………………………………………………………………………………………………………………….................. Les dépenses de personnel =………………………………………………………………………..............……… …………………………………………………………………………………………………………………..............… Les dépenses de fonctionnement =……………………………………………………………………...............… ………………………………………………………………………………………………………………..............…… La charge de la dette =……………………………………………………………………………………..............… …………………………………………………………………………………………………………………..............… Les dépenses d’investissement =………………………………………………………………………...............… …………………………………………………………………………………………………………………..............… Les dépenses d’intervention =…………………………………………………………..……………..............…… …………………………………………………………………………………………………………..............………… Q2 – Calculez la part en % de chacune de ces dépenses dans le PLF de 2011 % La dotation des pouvoirs publics Les dépenses de personnel Les dépenses de fonctionnement La charge de la dette Les dépenses d’investissement Les dépenses d’intervention Répondez aux questions en bas de page : note = /4 Cliquez à gauche sur « dépenses par mission » Q3 – Calculez la part en % de chacune de ces dépenses en 2011 à partir des crédits de paiement % Administration générale, diplomatie, aide au développement Défense, sécurité, justice Education, recherche, jeunesse, culture Développement économique, agriculture, transports Emploi, travail, santé, solidarité, retraites Ville, logement, écologie, collectivités territoriales Intérêts de la dette Cliquez à gauche sur « comparaison » Répondez aux questions en bas de page : note = /3 2 – LE SOLDE BUDGETAIRE Cliquez à gauche sur « Solde » puis sur « définition » Q1 – Donnez la définition du « solde budgétaire » =……………………………………………………............…………… ………………………………………………………………………………………………………………………............……… Q2 – Quels sont les trois situations que peut connaître le budget de l’Etat ? Dépenses publiques > Recettes =……………………………......................................................................... Dépenses publiques = Recettes =………….......................................................................………………….. Dépenses publiques < Recettes =……………….......................................................................…………….. Cliquez à gauche sur « Choisir le bon schéma » : note = Répondez aux questions en bas de page : note = /2 /2 Q3 – Il ne faut pas confondre : Déficit budgétaire et déficit public qui est égal à =…………………………………………..........……………….. ……………………………………………………………………………………………………..........………………. Déficit budgétaire et déficit extérieur qui est égal à =……………………………………...........………………… …………………………………………………………………………………………………...........…………………. Cliquez à gauche sur « Evolution » Répondez aux questions en dessous du tableau : note = /4 Cliquez à gauche sur « En % du PIB » Répondez aux questions à côté du graphique : note = /2 Cliquez à gauche sur « Le financement » puis sur « le financement des déficits » Q4 – Reprenez le schéma sur votre feuille : Q5 – Pourquoi le financement monétaire des déficits publics est-il interdit dans les pays de la zone euro ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………..............................… ………………………………………………………………………………………………………………...........……………… Cliquez à gauche sur « conjoncture » puis sur « les effets de la crise économique mondiale » Répondez aux questions en bas de page : note = /4 Q6 – A partir du texte, expliquez les notions de : Stabilisateurs automatiques =…………………………………………..........……............................…………..... ……………………………………………………………………………………………………..........…………............ ..........................................................................................................................................................……. Effet de ciseau =……………………………………...........……………….......................................................… ………………………………………………………………………………………………........................................... ..........................................................................................................................…...........…………………. Cliquez dans approfondir sur « solde conjoncturel, solde structurel » Q6 – Donnez la définition d’un : Solde conjoncturel =………………………………………………………………………………………….............… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………...........................… Solde structurel =………………………………………………………………………………….............…………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………...........................… Répondez aux questions en bas de page : note = /6 3 – SOLDE BUDGETAIRE ET POLITIQUE CONJONCTURELLE 1 – Une politique de relance est une politique économique qui a pour but de provoquer une relance économique au sein d'un État; l'objectif est de favoriser la croissance économique d'un État et de lutter contre le chômage par une augmentation des dépenses de l'État. Elle peut prendre la forme d'une politique budgétaire ou d'une politique monétaire. Les politiques de relance sont l'application de la théorie keynésienne selon laquelle une entreprise, à court terme, embauche selon ses besoins et donc selon l'activité économique et non selon les fluctuations du prix du travail (c’est-à-dire des salaires), qui ne s'ajustent qu'à moyen ou long terme du fait de rigidités nominales. Les politiques de relance sont fondées sur le mécanisme du multiplicateur keynésien. Si la demande globale augmente dans une économie, les entreprises devront augmenter leur production pour faire face à ce surplus de demande. Cette augmentation de production donne lieu à une croissance économique et à une demande de travail de la part des entreprises, donc à des embauches. L'augmentation de l'activité fournie augmente également des recettes fiscales et la demande de monnaie, permettant de rembourser la dépense initiale (pour une politique budgétaire) ou de corriger l'effet inflationniste (pour une politique monétaire). Les politiques de relance sont des politiques conjoncturelles, répondant à une faiblesse ponctuelle de la croissance en présence de capacités de production inutilisées. Elles sont impuissantes face à une faiblesse des croissances liées à l'organisation même du système productif, qui demande des politiques d'ajustement structurel. Il faut également que le supplément de revenu se traduise dans une augmentation de la demande interne, ce qui suppose une certaine confiance des ménages et des entreprises ainsi qu'une structure particulière de la demande. (Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Politique_de_relance 2007) Q1 – A l’aide du texte, remplissez le schéma suivant : Politique de relance Politique …………… ……………………... du budget Politique …………… ………………du taux d’intérêt Croissance du PIB Baisse du……………….. 2 – Une politique de rigueur est une politique économique consistant à donner priorité à la lutte contre l'inflation et les déficits (déficit public, déficits extérieurs). Selon les époques et les situations on a aussi parlé de "politique de refroidissement" (par exemple en 1963 en France), de "politique récessionniste". Une politique de rigueur s'oppose à une "politique de relance" ou une "politique expansionniste". Afin de réduire la demande (source d'inflation si elle est supérieure à l'offre et de déséquilibre extérieur si elle se porte sur des biens importés), une politique de rigueur freinera la demande intérieure d'un pays. Un gouvernement peut freiner la consommation d'un pays de plusieurs manières : - Rendre le budget équilibré en diminuant ou en ralentissant le rythme des dépenses publiques. - Augmenter les taux d'intérêts de la banque centrale, ce que les banques du pays feront également. Ainsi les emprunts coûteront plus chers aux ménages et l'achat à crédit diminuera alors, faisant stagner voire régresser la demande. - L'état peut également intervenir sur les salaires des ménages. Ainsi en bloquant l'évolution des salaires des fonctionnaires, des salariés des entreprises nationalisées ou enfin l'évolution des minima sociaux, l'état permettra une baisse de la demande de la part des ménages, c'est à dire la consommation finale mais également la demande en biens d'équipement de la part des entreprises, puisqu'elles n'investiront pas étant donné des anticipations forcément négatives de la demande future. (Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Politique_de_rigueur, 2007) Q2 – A l’aide du texte, remplissez le schéma suivant : Politique de rigueur Politique …………….. Politique …………….. Politique …………….. ………………….du budget ……………………du taux d’intérêt ……………………. des revenus Désinflation Hausse des exportations Cliquez à gauche sur « instrument » Q3 – Quelles sont les trois raisons qui font que la politique budgétaire est «contrainte» dans le cadre de l’UE ………………………………………………………………………………………………………………….................. ............................................................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................................… ………………………………………………………………………………………………………………...................... ............................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................…… ………………………………………………………………………………………………………………….................. ..............................................................................................................................................................… ………………………………………………………………………………………………………………………………
