Rapport

Six ans après : vers un nouveau
contrat social
Un débat autour du nouveau
Rapport de suivi de la situation économique au
Moyen-Orient et en Afrique du Nord publié par la
Banque mondiale :
« Perspectives régionales et économie de la
reconstruction d’après-guerre »
Sur invitation uniquement | Lundi 17 avril | 17h00 – 18h30 | Traduction
simultanée
Administration des Douanes | Rabat
Présentation | Programme | Intervenants
Partenaire média

Page | 2
Présentation de la conférence
Le contexte
La Banque mondiale, en collaboration avec l’OCP Policy Center, annonce le lancement du dernier
numéro du Rapport de suivi de la situation économique au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (MENA)
à Rabat (Maroc), le 17 avril prochain. Cette publication expose les difficultés économiques auxquelles
les pays de la région sont confrontés ainsi que leurs perspectives macroéconomiques à court terme. Si
ces perspectives étaient précédemment marquées par un « pessimisme prudent », elles justifient à
présent un « optimisme prudent » : en effet, en dépit des conflits et de l’instabilité qui sévissent
actuellement dans la région, le rapport met l’accent sur les réformes économiques et la stabilisation des
prix pétroliers, en soulignant que ces tendances positives, si elles se poursuivent, conduiront à une
hausse de la croissance. Cette édition consacre par ailleurs un dossier spécial à l’économie de la
reconstruction d’après-guerre : elle dresse une évaluation du coût économique des conflits en Libye, en
Syrie et au Yémen, et met en lumière les principes qui doivent guider un effort de reconstruction axé
non seulement sur le remplacement des infrastructures mais aussi sur le renforcement d’institutions
inclusives.
Le format
La conférence consistera en deux tables rondes, qui seront diffusées en direct sur les sites web de la
Banque mondiale et de l’OCP Policy Center, puis retransmises sur la chaîne France 24 Arabe le
vendredi 21 avril à 16h10 (heure de Paris). Les discussions se tiendront en arabe, avec une traduction
simultanée en français et en anglais.
1re table ronde : Six ans après le Printemps arabe : la situation économique de la région MENA
et ses perspectives de croissance et de réforme
Au cours des six dernières années, toutes les économies du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord (MENA)
ont subi — directement ou indirectement — les conséquences des conflits, des violences et de
l’instabilité politique qui sévissent dans la région, ainsi que les effets de la faiblesse des prix du pétrole.
Quel a été l’impact de tous ces facteurs sur l’activité économique de la région dans son ensemble ? Et
sur les pays importateurs de pétrole et berceaux du Printemps arabe (Tunisie et Égypte), en particulier ?
Leur situation économique s’est-elle améliorée ou au contraire dégradée ? Et quid des économies
voisines également importatrices de pétrole (Maroc, par exemple) ? A contrario, quelle a été l’incidence
de la baisse des cours du brut sur les résultats économiques des pays exportateurs de pétrole (Conseil
de coopération du Golfe (CCG), Libye et Algérie) ? Étant donné l’évolution récente de la situation, de
nombreux pays de la région MENA ont compris qu’ils ne pouvaient plus se soustraire à des réformes
économiques devenues incontournables, à l’instar de l’Égypte, de la Tunisie et du Maroc, mais aussi
des pays exportateurs de pétrole (ceux du CCG, en particulier). Cette table ronde est consacrée à l’état
des économies de la région et aux perspectives de réforme économique. Les intervenants se
pencheront sur les principales difficultés auxquelles la région est confrontée, à savoir notamment les
forts taux de chômage chez les jeunes et la très faible participation des femmes à la vie active, ainsi
que sur les politiques et réformes nécessaires pour les résoudre.
2e table ronde : L’économie de la reconstruction d’après-guerre dans la région : vers un nouveau
contrat social
La faible croissance enregistrée dans la région MENA ces six dernières années est en partie imputable
aux violences et aux conflits dont elle est le théâtre, les conséquences des guerres civiles en Libye, en
Syrie et au Yémen s’étendant bien au-delà de leurs frontières : des pays voisins comme le Liban et la
Jordanie sont confrontés à un afflux massif de réfugiés, tandis qu’en Tunisie le tourisme, secteur crucial
de l’économie, a souffert considérablement. De même, les perspectives de paix, de reconstruction et
de redressement en Syrie, au Yémen et en Libye restent un facteur déterminant de la reprise de la
croissance pour les dix prochaines années. Les bienfaits de la reconstruction dépendront toutefois de
la manière dont celle-ci sera mise en œuvre. Cette table ronde est consacrée aux principes qui doivent
guider tout processus de reconstruction, sachant qu’il faudra non seulement reconstruire des
infrastructures essentielles mais aussi s’attaquer aux racines des conflits. Alors que l’une des causes
communes aux trois guerres civiles qui sévissent dans la région réside dans la rupture de la confiance
entre les citoyens et leurs gouvernants, les intervenants expliciteront la manière dont on peut restaurer
cette confiance et renouer le contrat social, en mettant en lumière le rôle des efforts de reconstruction.

Page | 3
Programme de la conférence
16H45 – 17H00 Inscription
17H00 – 17H10 ALLOCUTIONS DE BIENVENUE
Zohair Chorfi, directeur général de l’Administration des Douanes
Karim El Aynaoui, directeur général de l’OCP Policy Center
17H10 – 17H30 1RE TABLE RONDE : SIX ANS APRES LE PRINTEMPS ARABE : LA SITUATION
ECONOMIQUE DE LA REGION MENA ET SES PERSPECTIVES DE CROISSANCE ET DE
REFORME
ANIMEE PAR : Line Rifai, chroniqueuse économique à France 24
AVEC : Lamia Zribi, ministre des Finances de la République de Tunisie
Shanta Devarajan, économiste en chef de la Banque mondiale pour la Région
Moyen-Orient et Afrique du Nord
Hafez Ghanem, vice-président de la Banque mondiale pour la Région Moyen-
Orient et Afrique du Nord
Fathallah Oualalou, directeur de recherche à l’OCP Policy Center et ancien
ministre de l’Économie et des Finances du Maroc
17H30 –18H00 2E TABLE RONDE : L’ECONOMIE DE LA RECONSTRUCTION D’APRES-GUERRE DANS LA
REGION : VERS UN NOUVEAU CONTRAT SOCIAL
ANIMEE PAR : Line Rifai, chroniqueuse économique à France 24
AVEC : Lamia Zribi, ministre des Finances de la République de Tunisie
Shanta Devarajan, économiste en chef de la Banque mondiale pour la Région
Moyen-Orient et Afrique du Nord
Hafez Ghanem, vice-président de la Banque mondiale pour la Région Moyen-
Orient et Afrique du Nord
Massa Mufti, cofondatrice et présidente du Sonbola Group for Education and
Development
18H00 – 18H20 DEBAT
18H20 –18H30 CONCLUSION

Page | 4
Biographies des intervenants
Lamia Zribi, ministre des Finances de la République de Tunisie (sous réserve)
Shanta Devarajan, économiste en chef de la Banque mondiale pour la Région Moyen-
Orient et Afrique du Nord
Shanta Devarajan est économiste en chef pour la Région Moyen-Orient et Afrique du Nord de la Banque
mondiale. Depuis son arrivée à la Banque mondiale en 1991, il a exercé les fonctions d’économiste principal et
directeur de la recherche en économie du secteur public au sein du Groupe de recherche sur le développement,
et occupé le poste d’économiste en chef pour le Réseau du développement humain, la Région Asie du Sud et la
Région Afrique. Il a par ailleurs dirigé l’édition 2004 du Rapport sur le développement dans le monde intitulée Des
services pour les pauvres. Avant 1991, il était enseignant à la John F. Kennedy School of Government de
l’université Harvard. Les travaux de M. Devarajan, qui est l’auteur ou le coauteur de plus d’une centaine de
publications, portent sur l'économie publique, la politique commerciale, les ressources naturelles et
l’environnement, ainsi que sur les modèles d’équilibre général pour les pays en développement. Né au Sri Lanka,
M. Devarajan est titulaire d’une licence en mathématiques de l’université Princeton et d’un doctorat en économie
de l’université de Californie-Berkeley.
Karim El Aynaoui, directeur général de l’OCP Policy Center
Karim El Aynaoui est directeur général de l’OCP Policy Center, un think tank basé à
Rabat. Il occupe également la fonction de conseiller auprès du président-directeur général
du groupe OCP, une entreprise leader sur le marché des phosphates. De 2005 à 2012, il a
travaillé à la Bank Al-Maghrib (la banque centrale du Maroc) comme directeur de l’Économie et des Relations
internationales. Dans le cadre de ses fonctions, il a formulé des orientations pour l’analyse et la stratégie de la
politique monétaire. Il a également dirigé les départements Statistiques et Relations internationales de la banque
centrale, avant de prendre la tête du département de la Recherche et de devenir membre du cabinet du
gouverneur. Auparavant, il avait passé huit ans à la Banque mondiale, en qualité d’économiste au sein de la
Région Moyen-Orient et Afrique du Nord et de la Région Afrique.
M. El Aynaoui a publié des ouvrages et des articles scientifiques traitant des questions macroéconomiques dans
les pays en développement. Il a dernièrement cosigné un essai qui détaille une stratégie de croissance pour le
Maroc et a été rédacteur invité d’un numéro spécial sur la volatilité des prix des denrées alimentaires pour la
revue Oxford Economic Papers. Il siège au sein du conseil d’administration de la Fondation OCP, du conseil
stratégique consultatif de l’Institut français des relations internationales (IFRI) et du comité scientifique de la
COP22. Il est également membre du Malabo Montpellier Panel, qui regroupe des experts africains et européens
de premier plan dans les domaines de l’agriculture, l’écologie, la nutrition, les politiques publiques et le
développement international. Il est titulaire d’un doctorat en économie de l’université de Bordeaux, où il a
enseigné pendant trois ans la statistique et l’économie.

Page | 5
Hafez Ghanem, vice-président de la Banque mondiale pour la Région Moyen-Orient
et Afrique du Nord
Hafez Ghanem est vice-président de la Banque mondiale pour la Région Moyen-
Orient et Afrique du Nord depuis le 2 mars 2015. Expert du développement, il compte
plus de trente années d’expérience dans l’analyse des politiques, la conception et la
supervision de projets ainsi que dans la direction des institutions internationales.
Dans le cadre de ses fonctions actuelles, il dirige l’action de la Banque mondiale dans vingt pays du Moyen-
Orient et d’Afrique du Nord, soit un portefeuille de projets, d’assistance technique et de dons représentant
plus de 13 milliards de dollars. L’élimination de la pauvreté et la promotion d’une prospérité partagée grâce à
la création d’opportunités sont au cœur de sa vision pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord.
Avant d’être nommé à ce poste, M. Ghanem était directeur de recherche à la Brookings Institution au sein
du programme Économie et développement mondial, où il dirigeait un projet sur les économies arabes
consacré à l’impact de la transition politique sur le développement économique.
Entre 2007 et 2012, M. Ghanem a été sous-directeur général au sein de l’Organisation des Nations Unies
pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO). Responsable du Département du développement économique et
social, il était en charge des travaux d’analyse de la FAO dans les domaines de l’économie agricole et de la
sécurité alimentaire, du commerce et des marchés, de l’égalité hommes-femmes et des statistiques. A ce
titre, il a coordonné avec son homologue de l’Organisation de Coopération et de Développement
Économiques (OCDE) la préparation des recommandations communes sur la crise alimentaire mondiale
présentées par les organisations internationales à la réunion du G20 de 2011. Il a également conduit les
réformes relatives au Comité sur la sécurité alimentaire mondiale et visant à rendre celui-ci plus inclusif et
réactif aux besoins des pays.
M. Ghanem réintègre la Banque mondiale après y avoir passé 24 ans entre 1983 et 2007. Durant cette
période, il a travaillé sur des opérations et des initiatives dans une vingtaine de pays d’Afrique, d’Europe et
d’Asie centrale, du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord, et d’Asie du Sud-Est. Ses fonctions ont notamment
été les suivantes : Directeur des opérations-pays pour le Nigéria, avec une équipe internationale de plus de
100 personnes et un portefeuille de prêts d’environ 1,5 milliard de dollars ; directeur des opérations pour
Madagascar, les Comores, Maurice et les Seychelles ; et chef de secteur pour l’économie du secteur public
et la politique commerciale dans la Région Europe et Asie centrale. M. Ghanem est entré à la Banque
mondiale en 1983 comme jeune cadre et a été économiste chercheur avant d’exercer des fonctions
d’économiste sénior en Afrique de l’Ouest et en Asie du Sud.
Il a signé de nombreuses publications dans des revues spécialisées et a figuré au sein de l’équipe de base
du Rapport sur le développement dans le monde 1995.
M. Ghanem est titulaire d’une licence et d’une maîtrise en économie de l’Université américaine du Caire et
d’un doctorat en économie de l'université de la Californie-Davis. De nationalité franco-égyptienne, il parle
couramment l’arabe, l’anglais et le français.
Massa Mufti-Hamwi, cofondatrice et présidente du Sonbola Group for Education and
Development
Massa Mufti possède des connaissances approfondies et diversifiées dans les domaines de l’éducation et de
l’apprentissage, avec à son actif plus de vingt années d’expérience aux États-Unis, au Liban et en Syrie.
Membre engagée de la société civile syrienne, elle apporte actuellement son soutien aux réfugiés syriens. Elle a
cofondé le Sonbola Group for Education and Development dont elle est aujourd’hui la présidente. Cette ONG
dispense une éducation de qualité aux enfants de familles syriennes réfugiées au Liban, en mettant l’accent sur