Inégalités et pauvreté dans les outremer français : une approche comparative Françoise Rivière, AFD, Département de la Recherche Des sociétés bien plus inégalitaires qu’en France hexagonale … même après redistribution Indices de Gini Sources : INSEE, ISEE, AFD, Banque mondiale IDH Indice de Rapport Rapport Gini revenu du (revenus inter-décile travail F/H fiscaux et D9/D1 (2008) sociaux) Guadeloupe Très élevé 0,42 6,7 0,77 Martinique Très élevé 0,41 7,2 0,76 Guyane élevé 0,42 10,7 0,69 La Réunion élevé 0,39 (2008) 5,4 0,65 Très élevé 0,43 (2008) 7,9 Nouvelle-Calédonie Polynésie France métropolitaine élevé 0,41 6,1 (2009) Très élevé 0,29 3,6 0,61 2 Diminution des inégalités dans les années 1990s, augmentation dans les années 2000s Dans les années 1990, réduction des inégalités • Forte croissance économique + croissance des revenus transferts et alignement du SMIC qui compensent en partie la faiblesse des revenus du travail • Taux de bas revenus (1995-2001) : - 4,6% Guadeloupe, -1,9% Martinique, -1,1 Guyane, stagnation Réunion. Dans les années 2000, années de forte croissance : augmentation des inégalités et des taux de pauvreté • Taux de bas revenus 2001-2006 : +4,3 pts Guadeloupe / +4,7 pts Martinique / +1,5 pts en Guyane / +2 pts Réunion / +1,2 pts hexagone. • Exclus du marché du travail + salariés des secteurs privé/public • Politique de redistribution plus réductrice des inégalités à La Réunion; puis Guadeloupe, Guyane, Martinique. Depuis 2008, les crises économique et sociale pertes d’emplois, hausse des prestations sociales (indemnisation chômage, minima sociaux …) 3 Des sociétés fragmentées Une répartition des revenus marquée par : Surrémunération dans la fonction publique + effet-contagion secteur privé (cadres/employés) • Stabilité de l’emploi Secteur public ou privé Salaires équivalents voire supérieurs /France métro à emploi égal + Abattement fiscal (30 à 40 %). Revenus disponibles OM > hexagone à emploi équivalent (sauf ouvriers non Q et Q où salaires<). Précarité/Sous-emploi Alternance périodes chômage/ CDD/intérim Chômage endémique • Ampleur (21% à 29%) et durée (depuis les 1970s) • Jeunes : 50 – 60 % au chômage (DOM) • Part des chômeurs de longue durée (>70 % DOM) • chômeurs découragés (non comptabilisés) - le « halo » du chômage Population « durablement éloignée de la sphère de l’emploi » Minima sociaux - emplois aidés « Trappe à pauvreté » Pauvreté non monétaire (logement, santé, échec scolaire, illettrisme, « autocensure »…) 4 Taux de pauvreté /taux de chômage des jeunes 5 Indicateurs d’éducation et de santé Sources: INSEE, INSERM 6 Les défis Eviter une marginalisation d’une part de plus en plus importante de la population Certes, une certaine cohésion sociale est maintenue grâce à : Des solidarités familiales et de proximité reposant sur la logique du don et contredon perdurent…mais ont tendance à s’étioler (migrations des jeunes actifs, décohabitation, vieillissement/isolement…) Le travail dans le secteur « informel », pluri-activité mais résiduels. revenus complémentaires LE défi reste la création d’emplois… conciliable avec le « modèle » économique actuel? ….en somme, comment faire en sorte que l’on puisse naître dans ces territoires … et se projeter dans l’avenir. 7 Merci de votre attention 8