Atlas des Friches | études FÉVRIER 2014 enjeux de développement urbain ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES SUR L’AGGLOMÉRATION ORLÉANAISE ATLAS DES R E E E ERRA M U ABLE PRÉAMBULE A u cours des onze dernières années, le nombre d’emplois a ainsi augmenté de 14 000 postes dans l’agglomération, et de 18 000 dans l’ensemble de l’aire urbaine, mais le secteur productif a perdu 2 900 postes dans l’agglomération, et 4 600 dans l’ensemble de l’aire urbaine. Ces évolutions se traduisent de façons très différentes : dans certains cas, l’entreprise maintient sa rentabilité par des réductions d’effectifs, l’abandon de filières déficitaires ou peu rentables. Dans d’autres cas les transferts vers de nouveaux sites permettant la modernisation de l’outil de travail. Certains sites jugés non rentables, disparaissent faute d’avoir su s’adapter à la nouvelle donne économique. Le travail confié à l’Agence d’urbanisme portait sur l’identification des friches et terrains mutables, leur cartographie et leur analyse. Cet atlas a été élaboré en étroite liaison avec les services des communes, qui connaissent bien leur territoire, et disposent d’outils de suivis fiscaux. Le choix a été fait de ne retenir que les sites de taille importante, plus de 5 000 m² de terrain, et de les regarder sous 2 > A LA E R E E E ERRA l’angle de leurs atouts de localisation au sein de l’espace urbain. En effet, l’analyse détaillée a montré que la plupart (sinon la totalité) de ces sites bénéficiaient d’un potentiel de réutilisation assez exceptionnel, au prix sans doute d’un changement net dans leur affectation et leurs fonctions futures. Les aspects plus techniques du coût éventuel de la réutilisation de locaux maintenus sur le site, ou de leur désamiantage, ou de la dépollution des sols ne sont pas du ressort d’une Agence d’urbanisme, et dépendent si fortement des choix d’un éventuel investisseur qu’une évaluation a priori serait sans grand intérêt. Au total, vingt deux sites ont été analysés assez finement. Vingt et un d’entre eux sont de provenance industrielle ou d’entreposage, ils couvrent 129 hectares, avec une majorité de terrains d’un ou deux hectares, et six sites majeurs, de 5 à 20 hectares chacun. Un site provient d’un abandon de site militaire, les Groues, pour une quarantaine d’hectares. MU ABLE Comme il s’agit de localisations anciennes, aux limites de la ville d’alors ou dans ses faubourgs mixtes, ces opportunités foncières ou immobilières sont aujourd’hui très bien placées, au cœur de la zone agglomérée, puisque celle-ci s’est largement étendue. Et comme les activités actuelles ne sont plus guère polluantes ni bruyantes, ou qu’elles laissent place à des surfaces tertiaires (bureaux, services, commerces), elles peuvent s’implanter sans difficultés majeures en lieu et place des entreprises disparues : soit en réinvestissant des locaux encore en assez bon état, soit en reconstruisant des ensembles immobiliers plus adéquats. Il nous semble donc plus juste de parler de zones à enjeux ou de terrains mutables que de friches, même si plusieurs de ces terrains sont à l’abandon depuis des années. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES PRÉAMBULE La géographie de leur répartition dans l’agglomération est calquée sur le développement industriel de l’après-guerre, qui s’est opéré principalement au nord de la Loire, selon deux axes principaux, : l’un nord-sud entre la nationale 20 et la voie ferrée menant vers Paris, l’autre est-ouest en prolongement d’anciens faubourgs. Certains de ces terrains sont aujourd’hui enclavés, mais un examen plus approfondi montre que ce qui pourrait être un handicap pour de la logistique n’en est pas un pour du tertiaire de haut niveau ou du loisir. Dans tous les cas, l’insertion de ces potentialités pour l’emploi au cœur même des quartiers d’habitat représente un enjeu fort pour l’agglomération, très complémentaire d’autres sites plus périphériques et plus spécialisés réalisés depuis une bonne dizaine d’années aux franges nord et sud de l’agglomération. La crise économique actuelle et la frilosité des investisseurs ne doivent pas pour autant conduire à les brader pour diminuer la charge du portage financier, ou pour les gommer du paysage en tant que verrues diminuant l’attractivité de l’agglomération, cela pouvant faire l’objet d’un aménagement paysager provisoire. Comme l’ont montré les études pour le secteur Dessaux, il est important de construire une stratégie d’ensemble : ces localisations sont précieuses parce que rares, et rapidement mutables puisque n’appartenant qu’à un seul propriétaire. L’attractivité d’Orléans est un enjeu considérable, auquel la plupart de ces sites aujourd’hui abandonnés sont susceptibles d’apporter des réponses très profitables. Nous espérons que la vision d’ensemble apportée par cet atlas copieusement illustré permettra la poursuite de la cohésion territoriale. L’équipe de l’Agence. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES <3 ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES : récapitulatif des surfaces de terrain et du bâti 4 ► page 9 - FICHE 1 ► page 33 - FICHE 7 3 ARCHES GRANDE PAROISSE Boigny-sur-Bionne Fleury-les-Aubrais terrain : 19,3 ha terrain : 1,7 ha ► page 13 - FICHE 2 ► page 37 - FICHE 8 MICHELIN FORCLUM La Chapelle-Saint-Mesmin Fleury-les-Aubrais terrain : 13 ha bâti : 8 500 m² terrain : 1 ha ► page 17 - FICHE 3 ► page 41 - FICHE 9 COMMUNEAU USINE LEGUAY La Chapelle-Saint-Mesmin Fleury-les-Aubrais terrain : 1 ha bâti : 1 700 m² terrain : 1,7 ha bâti : 9 600 m² ► page 21 - FICHE 4 ► page 45 - FICHE 10 IBM RIVIERRE-CASALIS Combleux Fleury-les-Aubrais terrain : 11,5 ha bâti : 16 000 m² terrain : 1,7 ha ► page 25 - FICHE 5 ► page 49 - FICHE 11 303 BERTHELOT FAMAR-SANDOZ Fleury-les-Aubrais terrain : 1,7 ha bâti : 3 300 m² Orléans terrain : 3,8 ha bâti : 14 330 m² ► page 29 - FICHE 6 ► page 53 - FICHE 12 ELDORAUTO LES GROUES Fleury-les-Aubrais Orléans/Saint-Jean-de-la-Ruelle terrain : 2,6 ha bâti : 4 340 m² terrain : 40 ha bâti : 7 000 m² > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES TABLE DES MATIÈRES ► page 57 - FICHE 13 ► page 81 - FICHE 19 POMONA TÊTE NORD DU PONT DE L’EUROPE Orléans terrain : 1,2 ha bâti : 9 600 m² Orléans terrain : 1,7 ha ► page 61 - FICHE 14 ► page 85 - FICHE 20 STENWICK RENAULT Orléans Saint-Jean-de-la-Ruelle terrain : 0,89 ha terrain : 2,7 ha ► page 65 - FICHE 15 ► page 89 - FICHE 21 VINAIGRERIE CHATONNERIE Orléans Saran terrain : 0,4 ha bâti : 2 000 m² terrain : 5,4 ha bâti : 28 750 m² ► page 69 - FICHE 16 ► page 93 - FICHE 22 EDF QUELLE Orléans la Source Saran terrain : 1,4 ha bâti : 2 500 m² terrain : 6,9 ha bâti : 10 500 m² ► page 73 - FICHE 17 96 RUE D’AMBERT Saint-Jean-de-Braye terrain : 1 ha bâti : 450 m² ► page 77 - FICHE 18 ALSTOM Saint-Jean-de-Braye terrain : 8,7 ha bâti : 16 000 m² agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES <5 FRICHES IDENTIFIÉES 21 SARAN ORMES 6 N° libellé 1 3 ARCHES : Boigny-sur-Bionne 2 MICHELIN : La Chapelle-Saint-Mesmin 3 COMMUNEAU : La Chapelle-Saint-Mesmin 4 IBM : Combleux 5 303 BERTHELOT : Fleury-les-Aubrais 6 ELDORAUTO : Fleury-les-Aubrais 7 GRANDE PAROISSE : Fleury-les-Aubrais 8 FORCLUM : Fleury-les-Aubrais 9 USINE LEGUAY : Fleury-les-Aubrais 10 RIVIERRE CASALIS : Fleury-les-Aubrais 11 FAMAR-SANDOZ : Orléans 12 LES GROUES : Orléans/Saint-Jean-de-la-Ruelle 13 POMONA : Orléans 14 STENWICK : Orléans 15 VINAIGRERIE : Orléans 16 EDF : Orléans La Source 17 96 RUE D’AMBERT : Saint-Jean-de-Braye 18 ALSTOM : Saint-Jean-de-Braye 19 TÊTE NORD DU PONT DE L’EUROPE : Orléans 20 RENAULT : Saint-Jean-de-la-Ruelle 21 CHATONNERIE : Saran 22 QUELLE : Saran 22 INGRÉ SAINT-JEAN DE-LA-RUELLE 12 ORLÉA 2 3 11 LA CHAPELLE SAINT-MESMIN > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES / agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise 20 19 SAINT-PRYVÉ SAINT-MESMIN SAINT-HILAIRE SAINT-MESMIN OLIVET CHANTEAU MARIGNY-LES-USAGES 21 22 SARAN 1 5 7 6 FLEURY-LES-AUBRAIS SEMOY BOIGNY-SUR-BIONNE 8 10 9 13 12 14 ORLÉANS 18 17 SAINT-JEAN-DE-BRAYE CHÉCY 4 COMBLEUX 15 11 SAINT-JEAN-LE-BLANC SAINT-DENIS-EN-VAL MARDIÉ BOU OLIVET ORLÉANS LA SOURCE SAINT-CYR-EN-VAL 16 ARDON 1 km AUAO - 2014 agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES <7 source des photos obliques : © AUAO - © 2013 BLOM © 2014 Microsoft Corporation crédit photo : © AUAO - © 2014 Google N°1 - 3 ARCHES : Boigny-sur-Bionne < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le groupe Lexmark, ancienne division « imprimantes » du groupe IBM, avait été revendu à l’assembleur chinois Lenovo, qui en a rapatrié la fabrication vers la Chine ou la Hongrie. Le terrain initialement choisi par IBM s’inscrivait pleinement dans la stratégie foncière du groupe : de vastes terrains situés près de villes universitaires ou spécialisées dans la recherche, à l’écart pour fournir aux ingénieurs et cadres un lieu de travail tranquille. Le terrain de près de 20 hectares se situe en périphérie d’agglomération, en bordure de la forêt d’Orléans, dans une zone boisée dédiée aux activités, largement extensible. De l’autre côté de la route à grande circulation (RD 2152) se développe un autre parc technologique très étendu, également très boisé, le Parc de Charbonnière, avec des activités prestigieuses liées à la filière cosmétique-beauté (Dior, Caudalie, etc.), et au potentiel de développement très important. La desserte est très bonne : la RD 2152 (7 000 véhicules/jour) mène d’Orléans vers Pithiviers et le sud de l’Ile-de-France, mais conduit aussi rapidement à l’A 19, qui joint l’A 10 allant vers Tours à l’A 6 et l’A 5 vers l’Est, en passant par Sens. Une desserte ferroviaire fret est possible à partir de la ligne qui longe le terrain au sud, en provenance de la gare de triage de Fleury-les-Aubrais. Le terrain se situe en-dehors de la zone urbaine proprement dite, à 1 kilomètre au sud du village de Marigny-les-Usages (1 100 habitants) et à même distance de Vennecy (1 400 habitants). Le village de Boigny-sur-Bionne (2 100 habitants) est à 3 kilomètres au sud, séparé par une zone très boisée. Un projet d’écoquartier y est en cours d’études, pour environ 150 logements. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES <9 BOIGNY-SUR-BIONNE : 3 ARCHES < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 19,3 hectares en triangle, bordé au sud par une voie ferrée consacrée au fret, et à l’ouest par la RD 2152. Le terrain est clos et gardienné. Les bâtiments ont été occupés jusqu’en 2011, puis ont été rasés. Parcelles A46 à A53, classées en zone d’activités Uec dans le PLU. Terrain très boisé, avec de grands arbres, le passage d’une petite rivière (la Grande Esse) et de vastes surfaces de stationnement elles-mêmes installées parmi les arbres. Un environnement très valorisé, avec le parc de Charbonnière à moins d’un kilomètre au sud-ouest, la forêt de Boigny au sud, les zones agricoles au nord et à l’est vers les villages de Vennecy et Marigny-les-Usages. Des cheminements piétons et cyclistes doublent la RD 2152, et permettent également d’aller vers la forêt domaniale d’Orléans, à 2 kilomètres à l’ouest. Vu son état et son insertion au milieu d’entreprises de haute technologie en plein développement, le terrain abandonné par Lexmark doit davantage être vu comme un ensemble immobilier et foncier en attente d’un nouveau propriétaire que comme une friche industrielle. 10 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise BOIGNY-SUR-BIONNE FICHE 1 3 ARCHES < Photos du site bâti démoli entrée du site le ruisseau de l’Esse vue depuis la RD 2152 agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 11 BOIGNY-SUR-BIONNE : 3 ARCHES < Environnement Le parc de Charbonnière maintient le caractère très boisé du parc d’activités. Il constitue un lieu privilégié de promenade et de détente pour les résidents du nord-est de l’agglomération et pour les actifs travaillant dans le secteur. Les entreprises de la « Cosmetic Valley », Caudalie, Dior, Shisheido, contribuent à la relance de l’attractivité d’Orléans, atténuant ainsi le choc de la désindustrialisation dans les secteurs d’activité plus traditionnels. Le centre de Marigny-les-Usages apporte les atouts de convivialité d’un vieux village. La crise d’une partie de l’agriculture et la demande croissante de l’habitat et des entreprises conduisent à modifier la répartition des sols au profit de l’urbain et de l‘économique. 12 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°2 - MICHELIN : La Chapelle-Saint-Mesmin < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le groupe Michelin avait choisi d’installer sa première usine située loin de Clermont-Ferrand dans l’agglomération d’Orléans, afin de se rapprocher des usines automobiles de la région parisienne dès 1951, tout en gardant le bénéfice de salaires provinciaux plus bas. L’usine, qui employait plus de 1 000 salariés, a fermé ses portes en 2006, en même temps que celle de Poitiers, le groupe fabriquant de plus en plus à l’étranger. Le terrain de 13 hectares a été vidé de la totalité des constructions industrielles. Il accueille désormais un magasin de bricolage, une maison de retraite médicalisée, et sur sa frange sud une petite opération d’habitat individuel groupé. Les disponibilités foncières restent très importantes, accessibles à l’ouest par la rue d’Ingré et à l’est par la rue de l’Enfer. Mais l’accès sud n’est plus possible, pas plus qu’au nord puisque le terrain est longé par la voie ferrée menant vers Blois et Tours. L’autoroute A 10, à 300 mètres au nord, est accessible par l’échangeur de l’autoroute A 71, à moins d’un kilomètre à l’est, dans le même secteur que le terminus de la ligne de tram, Georges Pompidou. L’environnement est essentiellement centré sur l’habitat individuel, de faible à moyenne densité. Le centre-ville de La Chapelle-Saint-Mesmin est facilement accessible, à moins d’un kilomètre. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 13 LA CHAPELLE-SAINT-MESMIN : MICHELIN < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 13 hectares en L, bordé au nord par la ligne ferroviaire menant vers Blois et Tours. Parcelles AP 232, 245-246, 290, 308 à 314. Desserte à l’ouest par la rue d’Ingré, à l’est par la rue de l’Enfer. Encerclement de la partie vide du terrain au sud par un quartier pavillonnaire, au nord-est par une zone commerciale. Desserte par le terminus de la ligne B (est-ouest) de tram (1 kilomètre à l’est), par la ligne de bus 2 allant jusqu’à la halte ferroviaire de La Chapelle-Saint-Mesmin et la zone d’activités de La Forge. Plus au nord, il est facile de rejoindre Ingré et les zones d’activités du nord-ouest de l’agglomération vers Ormes (Pôle 45). Proximité de l’échangeur des autoroutes A 10-A 71 (1 kilomètre) menant au nord vers Paris, au sud vers Bourges, à l’ouest vers Tours. Environnement très vert, qualité d’un tissu d’habitat de faible et moyenne densités. 14 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise LA CHAPELLE-SAINT-MESMIN FICHE 2 MICHELIN < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 15 LA CHAPELLE-SAINT-MESMIN : MICHELIN < Environnement La réalisation de quartiers pavillonnaires au sud du site en accentue l’enclavement, mais rétablit une certaine continuité urbaine le long de la rue des Trois Fossés. Le tissu de faubourg se caractérise par une certaine mixité des fonctions, des commerces et des services s’ajoutant à l’habitat, dans un paysage architectural séduisant par sa relative homogénéité. Des aménagements de voirie renforcent l’attractivité en cassant les vitesses et en réintroduisant des espaces de stationnement. À faible distance, le terminus du tram de la ligne B (station G. Pompidou) et les accès aux autoroutes A 10 (vers Tours et Paris) et A 71 (vers le sud de la région Centre) sont autant d’atouts pour les entreprises ou les investisseurs immobiliers. 16 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°3 - COMMUNEAU : La Chapelle-Saint-Mesmin < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le terrain de 10 800 m² est utilisé comme dépôt de matériaux de construction, avec des bâtiments et halles en assez mauvais état. Il se présente comme un rectangle desservi par une voie interne au sud du terrain, accessible aux camions. Sa surface pourrait facilement être triplée, deux autres terrains de surface équivalente étant également mutables, l’un à l’est en équerre vers le nord, l’autre au sud-est, tous ces terrains étant mitoyens. La situation du terrain est très intéressante, en bordure immédiate de l’échangeur et du péage d’accès aux autoroutes A10-A71. L’accès se fait au sud par la RD 2152, qui franchit l’A71 par un pont. Trois directions sont ouvertes, soit vers la région parisienne, soit vers Blois et Tours à l’ouest, soit vers le sud de l’Agglomération et le reste de la région Centre. Du côté de la desserte par les transports en commun, le terrain est moins bien situé, mais il se trouve à 400 mètres au nord de la RD 2152 où passent les bus de la ligne 2 (qui vont jusqu’à la gare d’Orléans), et à 800 mètres du terminus « Georges Pompidou » de la ligne de tram B (est-ouest). L’environnement immédiat est constitué de deux petits quartiers d’habitat individuel, au nord et au sud du terrain, et d’un magasin de bricolage. A l’ouest, de l’autre côté de la rue de l’Enfer, les opportunités foncières de l’ancien site Michelin couvrent plus de 13 hectares. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 17 LA CHAPELLE-SAINT-MESMIN : COMMUNEAU < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 10 800 m² en rectangle, en bordure de l’échangeur venant du poste de péage, menant vers les autoroutes A10 et A71, avec trois directions possibles : au nord vers l’Ile-de-France, à l’ouest vers Blois et Tours, au sud vers le sud de l’AgglO et Bourges ou Vierzon. Parcelles AR007 et AR008. Des opportunités possibles d’extension du terrain (pouvant aller jusqu’au triplement de la surface). Desserte à l’ouest par la rue de l’Enfer, au sud par une voie interne accessible aux camions. Au sud et au nord, deux petits quartiers pavillonnaires, au nord-est un magasin de bricolage. À l’ouest, de l’autre côté de la rue de l’Enfer, très importantes disponibilités foncières de l’ancien site Michelin (13 hectares). Desserte par le terminus de la ligne est-ouest de tram (1 kilomètre à l’est), par la ligne de bus 2 allant d’un côté jusqu’à la halte ferroviaire de La Chapelle-Saint-Mesmin, de l’autre vers la Gare centrale d’Orléans. 18 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise LA CHAPELLE-SAINT-MESMIN FICHE 3 COMMUNEAU < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 19 LA CHAPELLE-SAINT-MESMIN : COMMUNEAU < Environnement Des terrains en limite d’un échangeur ou d’une voie rapide sont peu propices à une affectation à l’habitat. Mais le commerce en grandes surfaces ou l’emploi tertiaire peuvent s’y implanter, bénéficiant ainsi d’une accessibilité de premier ordre. Les autoroutes A 10 et A 71 qui longent l’agglomération à l’ouest la desservent par trois points d’accès. Elles sont un atout considérable, renforçant les liens vers Blois et Tours à l’ouest, et vers la région parisienne au nord. Contrairement à son nom, la rue d’Enfer est un petit paradis, qui souligne les atouts résidentiels des communes et quartiers de l’ouest d’Orléans, bénéficiant de la proximité de la Loire et plus récemment d’une desserte par le tram B (est-ouest), à quelques centaines de mètres. 20 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°4 - IBM : Combleux < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts site Les atouts dudu site La stratégie foncière de la direction du groupe IBM, au début des années 70, s’orientait vers la recherche de vastes terrains situés près de villes universitaires ou spécialisées dans la recherche, mais en même temps suffisamment à l’écart pour fournir à leurs ingénieurs et cadres un lieu de travail tranquille, où l’on pouvait rester entre soi, et acquérir à proximité une maison individuelle. Le site de Combleux est conforme à cette logique : 11,5 hectares, très boisés, sur un terrain en pente douce ouvrant vers la Loire. La rivière Bionne bordée de grands arbres établit une séparation au nord et à l’ouest avec Saint-Jeande-Braye, tandis qu’à l’Est des terrains agricoles maintiennent une coupure avec le joli village de Combleux, pourtant tout proche. Les grands groupes informatiques ont tous périclités, IBM comme les autres, et le terrain est abandonné depuis 2005, mais gardienné. Les bâtiments principaux sont des témoignages de l’architecture des années soixante-dix dont un restaurant d’entreprise en bordure de Loire signé Andrault et Parat : 37 000 m² sont disponibles (système constructif, poteaux/ poutres en grands plateaux décloisonnables. Il s’agit donc de structures très évolutives, avec un COS très supérieur à ce que l’on permettrait aujourd’hui. Même si le terrain pourrait intéresser une entreprise menant le même genre de stratégie foncière, il paraît bien plus adapté à une activité en rapport avec le tourisme. Plusieurs vocations ont été envisagées : hôtellerie, habitat spécifique, EPAD, zone à vocation mixte (habitat et activités). agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 21 COMBLEUX : IBM Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 11,46 hectares, clos, gardienné, surélevé par rapport aux zones inondables. 37 000 m² construits, en 3 bâtiments, 16 000 m² de surface au sol. Parcelles OA 338, 345, 346, 851, 853, 856, 1149 à 1182. Propriétaire : Foncière des Régions. À 800 mètres au nord, le terminus du tram ligne B, et les bus de la ligne 8. Desserte à partir de la D 960 par une voie en impasse, qui limite l’accès et les nuisances. Façade de 169 mètres le long de la Loire. Le long de la Loire, desserte par le chemin de halage, accessible aux promeneurs et aux cyclistes. À proximité, sur Saint-Jean-de-Braye, des zones résidentielles à dominante pavillonnaire ou en écoquartiers : un potentiel d’au moins 1 500 logements. 22 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise COMBLEUX FICHE 4 IBM < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 23 COMBLEUX : IBM < Environnement La réalisation du parc de Loire (rive gauche sur la photo), en complément de la base de loisirs de l’Île Charlemagne, permettra de renforcer l’attractivité du fleuve, tout en tenant compte des dangers d’inondation de l’ensemble du val, lors des grandes crues. La réouverture du canal d’Orléans, qui conduit à l’est vers la Bourgogne, peut permettre de relancer le tourisme fluvial, complétant ainsi les apports de la Loire à vélo. L’atout de la Loire et d’un accès rapide vers le circuit des châteaux, est encore très insuffisamment exploité. Le village de Combleux est l’un des plus séduisants de l’agglomération, constituant un pôle d’attractivité résidentielle pour une population relativement aisée. 24 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°5 - 303 BERTHELOT : Fleury-les-Aubrais < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le site est constitué d’anciens terrains municipaux, couvrant 17 300 m², avec 3 300 m² d’emprise bâtie, de type hangars. Bordé au nord par la voie ferrée venant de la gare de triage de Fleuryles-Aubrais, et sur les trois autres côtés par des linéaires de pavillons, le terrain est enclavé mais bénéficie d’un accès direct sur la rue Marcellin Berthelot et de la possibilité d’un accès secondaire. Le principal accès est la rue Marcellin Berthelot, à l’est, partie urbaine de la RD 97, qui supporte un trafic routier important (12 000 véhicules/jour). L’accès par les transports en commun est assez limité, seul le bus n° 33 interne à la commune de Fleury-les-Aubrais desser le site. Mais il mène vers la ligne de tram nord-sud, à une seule station de la gare de Fleuryles-Aubrais. Le seul véritable problème est donc celui de la fréquence. En fait, l’isolement du terrain en tant que lieu d’activités n’est qu’apparent, puisque la zone immédiatement au nord de la voie ferrée est une zone d’activités et de commerces très dynamique, à cheval sur les communes de Fleury-les-Aubrais et Saran. La liaison avec ce secteur se fait très aisément par la RD 97 et un rondpoint d’éclatement des trafics, à moins de 300 mètres au nord. Une pré étude de faisabilité pour la commune de Fleury menée par l’Agence a permis de démontrer le potentiel de requalification de ce site en zone d’habitat. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 25 FLEURY-LES-AUBRAIS : 303 BERTHELOT < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 17 300 m², en forme de trapèze, enclavé, mais desservi à partir de la rue Marcellin Berthelot. Parcelles AR0002-AR0003, AR0014-AR0015, AR185, AR209-AR0210, AR0222 La rue Marcellin Berthelot (RD 97) est parcourue par des flux importants (12 000 véhicules/jour), en direction d’Etampes et la région parisienne au nord, vers Orléans au sud. Le franchissement de la voie ferrée est très facile, celle-ci étant à niveau et ne servant qu’à de faibles mouvements de marchandises : deux passages à niveau pour la rue Anatole France à l’Ouest et Marcellin Berthelot à l’Est. L’environnement est assez agréable, avec une dominante d’habitats pavillonnaires et de petits collectifs tout autour du terrain. La contrainte est évidemment la crainte des riverains vis-à-vis d’une implantation générant du trafic. 26 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise FLEURY-LES-AUBRAIS FICHE 5 303 BERTHELOT < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 27 FLEURY-LES-AUBRAIS : 303 BERTHELOT < Environnement La rue Henri de Balzac, toute proche, dessert un quartier pavillonnaire en retrait des deux axes à forte circulation : la tangentielle au nord, la RD 97 menant au nord-est vers Etampes et Paris. Les voies ferrées partant de la gare de triage des Aubrais ne sont presque plus utilisées, du fait de la désindustrialisation et des problèmes de compétitivité du fret ferroviaire. Les capacités devaient faire l’objet d’une relance, avec l’installation d’un nœud de ferroutage : actuellement ce projet est un peu en sommeil. La tangentielle, une voie structurante à proximité du site, sans nuisance pour des occupations futures. 28 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°6 - ELDORAUTO : Fleury-les-Aubrais < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le terrain Eldorauto couvre 2,6 hectares en bordure de la RD 2020, à l’entrée de Fleuryles-Aubrais en provenance de Paris. Vacant depuis 2009, le site comporte un bâtiment de type entrepôt, en assez bon état, sur 20 % de la surface, et un parking pour 200 voitures. Une voie interne tourne tout autour du terrain, avec un accès au bâtiment par l’arrière pour effectuer les opérations de chargement-déchargement. La moitié du terrain reste en friche, permettant donc des extensions ou un réaménagement. La RD 2020 supporte un trafic important de 18 000 véhicules/ jour, dont le franchissement n’est pas facile. Des aménagements de voirie ont donc été réalisés, avec un rond-point à 300 mètres au nord du site, et un carrefour aménagé à 200 mètres au sud. La RD 2020 communique avec la tangentielle à 1,5 kilomètre au nord, et avec l’A10 par l’intermédiaire de la RD 2701, au niveau du rond-point. Des aménagements de contre-allées latérales permettent plus facilement l’accès aux commerces. L’environnement est typiquement celui d’une entrée de ville, avec de nombreux commerces orientés vers le bâtiment, l’aménagement de la maison (meubles, cuisines, etc.) et l’automobile. À 100 mètres à l’ouest, de l’autre côté de la RD 2020, le faubourg Bannier mêle pavillonnaire et petits collectifs. Même si des travaux de réfection seraient nécessaires, les aménagements existants font du site plus une opportunité immobilière qu’une véritable friche. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 29 FLEURY-LES-AUBRAIS : ELDORAUTO < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 26 190 m², avec une construction de hangar-entrepôt de 4 340 m² d’emprise. La moitié du terrain reste non aménagée. Parcelles AB0111, AB0113, AB0160, AB0188, AB0190, AB0205-AB0206. Stationnement aménagé pour 200 véhicules. Voie interne tout autour du terrain, accès par le sud dans le sens allant d’Orléans vers Paris. Transports en commun : bus n° 7 sur la RD 2020, allant au nord vers Saran et Ormes, au sud vers la gare de Fleury-les-Aubrais (à 4 stations), la gare centrale d’Orléans puis au sud de la Loire vers le quartier de La Source et l’université, jusqu’à Saint-Cyr-en-Val. Situé en pleine zone commerciale, le terrain a pleinement vocation à renforcer l’attractivité de l’entrée de ville, et constitue une opportunité d’implantation intéressante. 30 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise FLEURY-LES-AUBRAIS FICHE 6 ELDORAUTO < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 31 FLEURY-LES-AUBRAIS : ELDORAUTO < Environnement L’aménagement de rondspoints sur la RD 2020 permet de mieux irriguer le tissu mixte d’entreprises et de secteurs résidentiels. Outre leur fonction de répartiteurs de trafic et de réducteurs de vitesse, certains de ces ronds-points ont favorisé l’implantation de services ou de restaurants, renforçant ainsi l’attractivité et la mixité fonctionnelle des quartiers. Le faubourg Bannier, axe parallèle à la RD 2020, associe des fonctions commerciales de proximité avec un habitat diversifié, desservi par les transports en commun, et relativement calme du fait d’un trafic assuré pour l’essentiel par la route départementale. 32 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°7 - GRANDE PAROISSE : Fleury-les-Aubrais < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le terrain Grande Paroisse, attenant au terrain Eldorauto également vacant, couvre 1,7 hectares, permettant éventuellement un aménagement global sur plus de 4,3 hectares. Le terrain, occupé antérieurement par une entreprise de distribution d’engrais, est entièrement vide. Il était branché sur la gare de triage, cette possibilité reste ouverte, et serait particulièrement intéressante dans le cadre d’un aménagement global des deux terrains mitoyens. Il se situe en bordure de la RD 2020, à l’entrée de Fleury-lesAubrais en provenance de Paris. La RD 2020 supporte un trafic important de 18 000 véhicules/ jour, dont le franchissement n’est pas facile. Des aménagements de voirie ont donc été réalisés, avec un rond-point à 300 mètres au nord du site, et un carrefour aménagé à 200 mètres au sud. La RD 2020 communique avec la tangentielle à 1,5 kilomètre au nord, et avec l’A10 par l’intermédiaire de la RD 2701, au niveau du rond-point. Des aménagements de contre-allées latérales permettent plus facilement l’accès aux commerces. L’environnement est typiquement celui d’une entrée de ville, avec de nombreux commerces orientés vers le bâtiment, l’aménagement de la maison (meubles, cuisines, etc.) et l’automobile. A 100 mètres à l’ouest, de l’autre côté de la RD 2020, le faubourg Bannier mêle pavillonnaire et petits collectifs. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 33 FLEURY-LES-AUBRAIS : GRANDE PAROISSE < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 17 380 m², en forme de trapèze, avec une façade étroite sur la RD 2020. Une voie interne fait tout le tour du terrain, bordé à l’est par le faisceau de voies de la gare de triage de Fleury-lesAubrais. Des accès fer non utilisés depuis longtemps restent possibles. Parcelles AB0023, AB0238-AB0239. Accès par le sud dans le flux allant d’Orléans vers Paris, mais retournement possible à 300 mètres au nord par un rond-point, donnant accès à 1,5 kilomètres à la tangentielle, et vers l’ouest à l’autoroute A10, allant au nord vers la région parisienne et au sud-ouest vers Blois et Tours. Transports en commun : bus n°7 sur la RD 2020, allant au nord vers Saran et Ormes, au sud vers la gare de Fleury-les-Aubrais (à 4 stations), la gare centrale d’Orléans puis au sud de la Loire vers le quartier de La Source et de l’université, jusqu’à Saint-Cyr-en-Val. Situé en pleine zone commerciale, le terrain a pleinement vocation à renforcer l’attractivité de l’entrée de ville, et constitue une opportunité d’implantation intéressante. 34 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise FLEURY-LES-AUBRAIS FICHE 7 GRANDE PAROISSE < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 35 FLEURY-LES-AUBRAIS : GRANDE PAROISSE < Environnement La RD 2020, voie à grande circulation, est un atout pour l’ensemble des terrains mutables du quartier Dessaux. Son aménagement se fait dans le sens d’une évolution vers un boulevard urbain, conservant la fluidité des trafics tout en réduisant les nuisances. Le paysage d’une gare de triage de tout premier ordre comme aux Aubrais n’est évidemment pas très valorisant. Mais les atouts de la proximité de la gare et la possibilité de branchements fer compensent ces inconvénients, qui peuvent être atténués par des traitements paysagers adéquats. Les voies à grande circulation ont également permis la constitution de faubourgs multi-fonctionnels, qui servent de noyaux commerciaux de proximité, et de zones d’accueil pour des constructions nouvelles, favorisant l’habitat ou l’emploi. 36 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°8 - FORCLUM : Fleury-les-Aubrais < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le groupe Forclum, créé en 1897, était leader dans l’éclairage public, avant de se rapprocher en 1985 du groupe Fougerolle, spécialisé dans les travaux publics. L’ensemble est intégré dans le groupe Eiffage depuis 2000. Les bâtiments du site ont été intégralement démolis, le terrain de 10 307 m² est entièrement vide et clôturé par un grillage. Il se situe à moins de 200 mètres de la RD 2020 (18 000 véhicules/ jour), qui vient d’Ile-de-France et de Saran, et mène au sud vers Orléans, Tours et Bourges. Le terrain se présente comme un long rectangle bordé sur son côté Est par le faisceau de voies ferroviaires de la gare de triage de Fleury-les-Aubrais, au nord par la rue Hoche, sur laquelle débouche le tunnel des Champs Bouchaud en sens unique venant du centre de Fleury. Même si la proximité de la gare de Fleury-les-Aubrais paraît séduisante, la longueur du tunnel des Champs Bouchaud n’est guère favorable à ce raccourci. Il est nettement préférable de contourner par le sud, jusqu’à la station de tram Libération, à un bon kilomètre au sud. Une desserte par bus est possible à partir de la rue du Faubourg Bannier, à 400 mètres à l’ouest. À noter en projet, le franchissement des voies depuis la gare de Fleury à l’est qui permettra l’accès à ce terrain, situé dans le périmètre de la future ZAC Dessaux les Aubrais. L’environnement immédiat est celui d’une zone d’activités en évolution, avec d’assez nombreux bâtiments récents, de type concessions automobiles ou équipements de la maison. Le quartier d’habitation du faubourg Bannier est à dominante d’habitat individuel, avec une présence commerciale importante. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 37 FLEURY-LES-AUBRAIS : FORCLUM < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 10 307 m² en rectangle, bordé à l’Est par le faisceau ferroviaire de la gare de triage de Fleury-les-Aubrais, longé par la rue Victor Hugo. Parcelles AD 004, 405, 456, 542 à 544. Au nord, la rue Danton rejoint la RD 2020 à moins de 200 mètres. Un autre accès possible à la RD 2020, dans l’autre sens, est possible au sud (dans le sens allant vers Paris). À l’ouest une voirie interne partagée avec les activités et commerces qui longent la RD 2020 permet un accès à l’ensemble du linéaire de contre-façade, évidemment bien davantage protégée de la zone de bruit de la gare de triage. Ce terrain s’inscrit pleinement au cœur d’une zone en plein réaménagement, avec un très fort potentiel de développement, le secteur Dessaux, qui devrait à la fois recevoir beaucoup d’emplois et une population importante, qu’il faut voir comme une opportunité à moyen et long terme. Le franchissement piéton du cône de voies de la gare de triage est un des enjeux pour faciliter l’accès par la gare. Mais les autres atouts du terrain (en bande longue à proximité immédiate d’une voie à grand passage) constituent dès maintenant un potentiel valorisable. 38 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise FLEURY-LES-AUBRAIS FICHE 8 FORCLUM < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 39 FLEURY-LES-AUBRAIS : FORCLUM < Environnement La large coupure urbaine constituée par le faisceau ferroviaire de la gare de triage des Aubrais reste un problème pour l’articulation des quartiers de Fleury, et les liaisons de l’est à l’ouest pour la partie nord de l’agglomération. Parmi les solutions mises en œuvre, celle du tunnel permet de s’affranchir d’un paysage peu valorisant Plusieurs usines ou bâtiments d’entreposage ont été reconvertis en espace commerciaux spécialisés, exploitant la fonction d’entrée de ville de la RD 2020, dont l’aménagement a été repensé dans le sens d’un boulevard urbain. La RD 2020 déjà aménagée jusqu’au carrefour Libération se poursuivra peu à peu, pour se requalifier en boulevard urbain. 40 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°9 - USINE LEGUAY : Fleury-les-Aubrais < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le groupe LGR Emballages, spécialisé dans les cartonnages et emballages pharmaceutiques, leader en France, a quitté son site historique de production à Fleuryles-Aubrais à l’été 2011 pour poursuivre sa croissance. Il reste dans l’agglomération d’Orléans, mais s’est installé au sud de la Loire, à Saint-Cyr-en-Val dans le parc d’activités de la Saussaye. Le terrain de 17 400 m² est largement bâti, avec des bâtiments recouverts de bardages métalliques. Il est en bon état, avec une partie bureaux et une partie production-imprimerie. Il accueille pour par tie une pépinière d’entreprises. Il apparaît moins comme une friche que comme un ensemble immobilier pouvant recevoir de nouveaux occupants à l’intérieur d’une structure solide. Situé à 200 mètres de la rue André Dessaux (correspondant à la RD 2020 en provenance d’Ilede-France et de Saran, allant vers Orléans, Tours ou Bourges), le site peut accueillir des camions par un accès dédié à partir de la rue de Joie, et le stationnement de près de 80 voitures, réparties en plusieurs groupes. Sur le côté Est, il est longé par la rue Victor Hugo et le faisceau ferroviaire de la gare de triage, et le pont franchissant les voies donne accès à Fleury-les-Aubrais et à l’Est de l’agglomération. Pour les accès piétons, la gare de Fleury-les-Aubrais se trouve à moins d’un kilomètre, et l’arrêt du tram Libération à 200 mètres. Cet arrêt devrait ultérieurement être relié aux pôles d’activité du nord-ouest par un transport en commun en site propre (lien futur entre ZAC Dessaux les Aubrais et Pôle 45). agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 41 FLEURY-LES-AUBRAIS : USINE LEGUAY < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 17 400 m², de forme rectangulaire, desservi par des voies sur tous les côtés : voirie interne privée au nord et à l’ouest, rue Victor Hugo à l’est, longeant le réseau ferroviaire, et rue de Joie au sud. La proximité de la gare de triage et le tracé en courbe de la voie classent le terrain en zone de bruit. Un accès séparé pour les camions à l’ouest, un accès voitures à l’est. Des emprises bâties importantes, sur plus des deux-tiers de la surface totale. Parcelles AD 43-44, 47-48, 59, 545, 567, 660 à 664, 823 à 839, classées en zone d’activités UP2t dans le PLU. Propriété acquise par la CCI et la Communauté d’agglomération Orléans-Val de Loire. Vu son état et son insertion au milieu d’un secteur d’activités, le site peut davantage être vu comme un ensemble immobilier et foncier en attente d’un nouveau propriétaire que comme une friche industrielle. Les entreprises avoisinantes sont principalement à dominante commerciale, liées au bâtiment ou à l’automobile. Des changements d’affectation sont également possibles dans le cadre du réaménagement d’ensemble du secteur Dessaux les Aubrais. 42 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise FLEURY-LES-AUBRAIS FICHE 9 USINE LEGUAY < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 43 FLEURY-LES-AUBRAIS : USINE LEGUAY < Environnement La proximité de la gare des Aubrais, renforcée encore par la desserte du tram nord-sud, est un atout d’attractivité très important. Une partie des terrains anciennement d’activités a été tournée vers l’accueil de grandes et moyennes surfaces spécialisées, en particulier vers l’équipement de la maison et l’automobile. Le projet du quartier mixte Dessaux les Aubrais va permettre une valorisation de l’ensemble du secteur. Le désenclavement par le tram a conforté les atouts du quartier, attirant des investisseurs aussi bien pour l’habitat collectif en accession ou en locatif que pour l’emploi tertiaire. Le quartier Coligny, tout proche, offre également d’importantes opportunités foncières et immobilières. 44 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°10 - RIVIERRE-CASALIS : Fleury-les-Aubrais < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site La société Rivierre-Casalis, fondée en 1886, fabriquait des machines agricoles jusqu’en 1976. Ensuite le site a servi de stockage aux tracteurs Renault pendant 10 ans. La démolition totale des bâtiments est récente (2010). Le terrain de 17 550 m² se situe en bordure de la RD 2020 venant d’Ile-de-France et de Saran, allant vers Orléans, Tours et Bourges. C’est une voie à grande circulation (18 000 véhicules/jour) qui a fait l’objet d’importants aménagements pour en réduire la dangerosité et mieux desservir les nombreux commerces qui la bordent sur le côté ouest : rondspoints, plantations de bordure, contre-allée. La desserte en transports en commun est possible à partir du tram, dont la station Libération est à 600 mètres au sud. Cette station mène soit vers le centre d’Orléans et les quartiers au sud de la Loire, soit à 1 kilomètre au nord vers la gare de Fleury-les-Aubrais. Elle devrait ultérieurement être poursuivie par une solution de transport en site propre (tram ou BHNS*) vers les zones d’activités du nord-ouest de l’agglomération (Pôle 45). Un second terrain, de surface presque équivalente, se situe en limite séparative Est, allant jusqu’au faisceau ferroviaire. L’ensemble est inclus dans le secteur Dessaux, qui fait l’objet de projets ambitieux dans le cadre d’un réaménagement global. À l’ouest, en direction de la rue du faubourg Bannier, la dominante est un habitat de faubourg, composée de maisons individuelles. *BHNS : Bus à Haut Niveau de Service agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 45 FLEURY-LES-AUBRAIS : RIVIERRE-CASALIS < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 17 550 m² en trapèze, en bordure de la RD 2020. Parcelles AD 035-036, 711, 721-722, 848 à 857. Bordé au sud par la rue Danton, à l’Est par un terrain vide de surface équivalente, puis le réseau ferré issu de la gare de triage de Fleury-les-Aubrais. Sécurisation des passages piétons par le réaménagement de la RD 2020 : réduction à deux voies, création de trottoirs, de contre-allée commerciale sur le côté Ouest, avec des plantations latérales et un rond-point au sud. Terrain situé dans un environnement de type commercial, avec une place importante des activités liées au bâtiment, à l’automobile, à l’aménagement de la maison (cuisines, carrelages, bricolage) mais aussi bar-brasserie-restauration. Un travail sur le site en tant qu’entrée de ville est en cours, en vue d’en améliorer l’image (en particulier par rapport à l’affichage) et le fonctionnement. 46 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise FLEURY-LES-AUBRAIS FICHE 10 RIVIERRE-CASALIS < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 47 FLEURY-LES-AUBRAIS : RIVIERRE-CASALIS < Environnement La RD 2020 a été aménagée de façon à réduire les vitesses tout en conservant des capacités d’accueil de trafic intense. Des dispositifs de contre-allées et de stationnement en retrait apportent aux commerces de nouvelles commodités d’accès. Juste au sud du terrain, d’anciens bâtiments industriels ont été réhabilités, conservant une architecture typée tout en renforçant les capacités d’accueil du quartier. Le faubourg Bannier offre également des éléments de structuration urbaine de qualité, avec une diversité d’architectures et une mixité de fonctions très appréciables. 48 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°11 - FAMAR-SANDOZ : Orléans < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le groupe grec FAMAR, spécialisé dans les médicaments génériques, était à l’étroit dans l’usine rachetée au groupe Sandoz en 2001. Celle-ci, bâtie au début des années 1950 dans le quartier Saint-Marceau, en bordure du quartier de l’hippodrome en rive sud de la Loire, sur 3,8 hectares de terrain. Le site a été fermé en mars 2013, le personnel a été transféré sur le site de La Source, racheté au groupe Johnson & Johnson en 2009, permettant un accroissement important des surfaces de plancher. L’emplacement intéresse la ville d’Orléans afin d’y implanter un équipement de type Arena. Le site est en effet très bien desservi, juste au débouché du pont du Maréchal Joffre. Deux lignes de bus ont des arrêts juste devant le bâtiment : la ligne 1, nord-sud, allant vers la gare centrale d’Orléans, et au nord jusqu’à Saran, au sud vers le centre d’Olivet et jusqu’à l’hôpital de La Source ; la ligne 5 allant au sud-ouest jusqu’à Saint-Hilaire-Saint-Mesmin et au nord-est vers Fleury-les-Aubrais. Le terrain est longé par une avenue très boisée, le Champ-deMars, et desservi au sud par la rue Marchais et à l’est par l’avenue Roger Secrétain. Il supporte plus de 300 emplacements de stationnement automobile, et plus d’une dizaine pour des camions de gros tonnage. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 49 ORLÉANS : FAMAR-SANDOZ < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 3,8 hectares en rectangle, en bordure du quartier dit de l’hippodrome, sur la rive sud de la Loire (parcelles CY0037 à CY0052, CY0148-CY0149). Bâtiment principal de 7 niveaux, plus deux autres bâtiments de production et de conditionnement reliés par des coursives. Architecte Jean Tschumi, proposition de classement du bâtiment à l'inventaire supplémentaire des monuments historiques par les experts. Desserte sur 3 côtés, par l’avenue Roger Secrétain à l’est, 48 000 véhicules/jour ; au nord par l’avenue du Champ-de-Mars, très boisée, avec diffusion des circulations par un rond-point ; au sud par la rue Marchais. Accès automobile par le pont du Maréchal Joffre, menant au nord vers le centre d’Orléans et la gare centrale, au sud vers Olivet et le quartier de La Source.. De l’autre quartier de l’avenue Secrétain, ensemble immobilier en 4 barres de 12 étages, dominant la Loire, en orientation nord-est - sud-ouest. Abandonnés depuis peu de temps, le site et son bâtiment constituent une opportunité foncière et immobilière plus qu’une friche. La question d’une démolition pour faire place à un équipement Arena reste posée. 50 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ORLÉANS FICHE 11 FAMAR-SANDOZ < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 51 ORLÉANS : FAMAR-SANDOZ < Environnement L’avenue du Champ de Mars conduit vers l’hippodrome, dont la délocalisation vers des terrains plus vastes est envisagée. Situé en face du centreville d’Orléans, le lieu est favorable à l’implantation d’entreprises ou d’équipements d’intérêt communautaire. La proximité immédiate de la Loire est un atout considérable, mais contraint du fait des risques d’inondation lors des grandes crues. Le Jardin des Plantes occupe la pointe entre les deux avenues Roger Secrétain et SaintMesmin. C’est un endroit très agréable, qui apporte aux quartiers sud un élément fort d’attractivité. 52 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°12 - LES GROUES : Orléans/Saint-Jean-de-la-Ruelle < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le terrain militaire des Groues s’étend sur 33 hectares, un tiers à Saint-Jean-de-la-Ruelle, deux-tiers à Orléans. Occupé par l’armée depuis 1884, il a été segmenté au début des années 1950, le nord étant affecté à la construction d’une cité d’habitation d’urgence puis après démolition au milieu des années 1970 par un ensemble de 5 immeubles HLM. Le sud du terrain a été longtemps affecté à l’entrainement à la conduite de chars et au tir. Avec des terrains voisins, l’ensemble de la zone couvre près de 40,5 hectares, il est considéré comme un enjeu essentiel d’intérêt communautaire. 26 hectares ont été acquis par l’AgglO, 6 hectares avaient été cédés à Fagor-Brandt pour son extension, non réalisée ensuite ; 2,2 hectares sont occupés par le centre technique municipal de Saint-Jean-de-la-Ruelle ; 1,4 hectares appartiennent à l’entreprise Guillot-Pelletier ; 2,7 hectares sont affectés à l’habitat. Une ZAC a été créée à l’automne 2006, de nombreuses études de pré-projet ont été effectuées. L’entreprise Deutsch a cessé son activité en 2009 : sur 3,1 hectares, un ensemble de bâtiments réutilisables. Le terrain est bordé au sud par la voie ferrée vers Bois et Tours, une ligne de fret allant vers Chartres et dont la réouverture au trafic voyageurs est envisagée le sépare de l’entreprise Fagor-Brandt, en difficulté. L’accès voiture se fait principalement par la rue Croix Baudu au nord, et à l’est par des voies en impasse partant de la rue des Murlins, desservie par le bus n°3 en provenance de Saint-Jean-dela-Ruelle et La Chapelle-SaintMesmin à l’Ouest, allant vers le centre d’Orléans, la gare, et au nord-ouest jusqu’à Fleury-lesAubrais et Semoy. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 53 ORLÉANS/SAINT-JEAN-DE-LA-RUELLE : LES GROUES < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Ensemble de terrains de 40,5 hectares, clos, mais d’accès ouvert. Longtemps peu utilisé et laissé ensuite à l’abandon, le terrain s’est couvert d’arbustes relativement denses dans la partie sudouest. Des dalles de béton et des voies imperméabilisées en mauvais état occupent une partie du terrain au sud-est, à proximité des zones d’habitation pavillonnaire de la rue des Murlins. Un certain nombre de bâtiments en bon état cernent la partie centrale, entreprises Deutsh, Service des Eaux, entreprise Guillot-Pelletier, gymnase et équipement Dojo à proximité immédiate des anciens baraquements militaires. Parcelles Orléans : section AD, parcelles 71 à 79, 81 à 89, 94 à 96, 108, 110 à 112,115, 128, 134-135 ; Saint-Jean-de-la-Ruelle section AK, parcelles 136-137, 140 à 142, 336-337, 339 à 342, 348-349, 352, 471-472. Desserte transports en commun par la ligne n°3 (3 arrêts au nord et à l’est), et à moins d’un kilomètre à l’est accès au tram nord-sud par la station Libération, par un TCSP (projet à moyen terme) en direction des zones d’activités du nord-ouest (Ormes-Ingré, Pôle 45). À proximité, un fort potentiel de construction de logements, individuels ou collectifs. Le site constitue un enjeu essentiel pour l’agglomération, en continuité des secteurs Coligny-Bannier. 54 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ORLÉANS/SAINT-JEAN-DE-LA-RUELLE FICHE 12 LES GROUES < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 55 ORLÉANS/SAINT-JEAN-DE-LA-RUELLE : LES GROUES < Environnement S’il n’est pas question de nier les nuisances que peuvent apporter les lignes ferroviaires à fort trafic, elles sont également un des atouts essentiels d’Orléans, qui conforte ainsi son rôle de capitale régionale. L’intégration des nuisances dès les phases de conception d’un quartier nouveau permet d’en minimiser les effets. La diversité des architectures existantes tout autour du site des Groues et l’ancienneté d’installation de nombreux ménages constitue une atmosphère de village qui pourrait être confortée. L’insertion d’un bâti plus dense, ouvert à un large éventail de populations, en renforcerait l’attractivité. L’importance des surfaces disponibles permet d’envisager une diversité des fonctions, avec l’implantation d’équipements de niveau agglomération, et le maintien ou l’aménagement d’espaces verts. 56 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°13 - POMONA : Orléans < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le groupe Pomona, société française d’origine Rémoise spécialisée dans la distribution de produits frais, avait choisi ce terrain de 22 000 m² pour y implanter un ensemble d’entrepôts de stockage et d’expédition de produits alimentaires conditionnés. La localisation au cœur de l’étoile ferroviaire était donc vue comme une opportunité pour bénéficier des infrastructures ferroviaires de la gare de triage de Fleury-les-Aubrais, avec une desserte vers 4 directions : vers Paris et l’Ile-de-France, un des marchés essentiels pour la distribution de produits alimentaires ; vers les villes de l’axe ligérien à l’ouest, à la fois marché et lieu d’expédition ; vers le sud en direction de Vierzon, Bourges, Châteauroux ; vers l’est en direction de Chateauneuf-sur-Loire où est localisé le siège d’expédition des produits frais (salades). L’accès routier se fait par franchissement des voies ferrées par pont à niveau (les voies sont en tranchée), à partir d’un rond-point menant soit vers la RD 2020, soit vers des rues desservant le centre d’Orléans ou d’autres quartiers comme Coligny. L’accès piéton et par tram s’effectue à partir de la station Libération, qui est à moins de 100 mètres. Les locaux sont très simples : des hangars de bonne hauteur sous plafond (8-9 mètres) en architecture métallique, avec des ouvertures d’éclairage en niveau haut , trois trames jointes de 16 mètres de large, des quais de chargement sur le devant et un côté, des parkings sur le devant et en arrière des bâtiments côté rails. Il existe aussi d’autres bâtiments de stockage, sur le même modèle, mais de taille réduite, de l’autre côté d’une cour, ainsi qu’un château d’eau. Le sud du terrain est boisé, avec de grands arbres le long de la voie ferrée, marquant la coupure avec un quartier d’habitation mixte (650 logements). agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 57 ORLÉANS : POMONA < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 2.2 hectares en triangle, avec deux côtés bordés par des voies ferrées en activité. 5 700 m2 construits, en deux ensembles de bâtiments construits autour d’une cour Parcelle AS 176, en zone UI (installations industrielles et activités commerciales) dans le PLU. Le site est considéré en zone de bruit ferroviaire fort, lié à sa présence en plein cœur d’une étoile ferroviaire, avec des aiguillages et des tracés en courbe avec prise de vitesse ou fort ralentissement à l’entrée de la gare de triage des Aubrais. Zonage inclus dans le périmètre du futur quartier Dessaux, mixant zones d’emplois (activités et tertiaire) et habitat, dont le potentiel de développement est très important. Les parcelles voisines sont occupées par un magasin de bricolage, un autre de carrelage, d’autres dans la réparation ou l’entretien automobile. À 100 mètres à l’ouest, station du tram Libération, allant au nord vers la gare de Fleury-les-Aubrais (1,2 kilomètres) et au sud vers Orléans centre-ville. La station Libération devrait à terme être le point de jonction avec le TCSP desservant les zones d’activités du nord de l’agglomération (Pôle 45). 58 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ORLÉANS FICHE 13 POMONA < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 59 ORLÉANS : POMONA < Environnement L’enclavement d’un terrain au sein des emprises ferroviaires n’est pas dissuasif pour toutes les entreprises, d’autant que l’on sait aujourd’hui traiter efficacement les problématiques du bruit. L’exemple d’implantation des bâtiments du quartier Coligny en bordure des voies routières et du faisceau SNCF démontrent la faisabilité d’une opération sur le site Pomona. La proximité immédiate, des quartiers pavillonnaires à vocations multiples offrent des opportunités de logement et un cadre de vie très agréable. 60 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°14 - STENWICK : Orléans < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Les bâtiments de l’ancienne usine Stenwick ont été entièrement démolis. C’est aujourd’hui un terrain vide de 8 900 m², en bordure du quartier de l’Argonne, desservi par le tramway est-ouest (station Grand Villiers) au sud, et à l’est par la rue de Grand Villiers. La convention territoriale Argonne, signée dans le cadre d’un contrat de ville initié au début des années 2000, vise à transformer le quartier, en lui apportant des équipements ou des emplois. Le devenir économique a plutôt été reporté vers l’avenue des Droits de l’Homme, avec le quartier d’affaires Genabum, ouvrant sur la rue de l’Argonne. La friche Stenwick apparaît davantage comme un site permettant l’implantation d’équipements. Un concours a été lancé en juillet 2013 en vue de la réalisation d’un complexe sportif. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 61 ORLÉANS : STENWICK < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 8 900 m² en Y, dans le quartier de l’Argonne (parcelle CM0811). Desserte au sud par le boulevard Marie Stuart, à l’est par la rue du Grand Villiers. Transports en commun : arrêt du tram Grand Villiers, en limite de parcelle à l’est. A 600 mètres à l’ouest, ligne de bus n°3, qui dessert au nord Fleury-les-Aubrais et Semoy, et qui va à l’ouest vers Saint-Jean-de-la-Ruelle en passant par la gare centrale d’Orléans. Environnement constitué d’une part des ensembles d’habitat collectif du quartier Argonne, d’autre part d’un tissu pavillonnaire de densité moyenne, avec quelques grands équipements scolaires. 62 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ORLÉANS FICHE 14 STENWICK < Photos du site bâti démoli agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 63 ORLÉANS : STENWICK < Environnement Le parc d’activités Genabum et les espaces encore disponibles le long de l’avenue des Droits de l’Homme réintroduisent l’emploi dans un secteur résidentiel accueillant différents types de populations. L’ouverture de la ligne B du tram est-ouest modifie considérablement l’image du quartier de l’Argonne, et redonne aux terrains disponibles une nouvelle attractivité, aussi bien vis-à-vis des entreprises que pour les promoteurs immobiliers. Les projets d’architectes privilégient des hauteurs assez faibles avec des densités renforcées. Ils facilitent l’accès aux piétons et aux modes doux, en complément d’une desserte par le tram. 64 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°15 - VINAIGRERIE : Orléans < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Parmi les limites fixées initialement pour l’identification des friches et terrains mutables, avait été fixé un seuil minimum de 5 000 m². Ce n’est pas le cas du terrain de la Vinaigrerie Dessaux, intégrée dans le quartier Bourgogne, partie ancienne de la ville d’Orléans. Mais les enjeux d’un terrain quand même relativement grand en plein centre ville sont tels qu’il paraît nécessaire de l’inclure dans cette réflexion sur les grands terrains à enjeux, à partir desquels la collectivité peut définir ses stratégies foncières et immobilières. Fondée en 1824, la vinaigrerie Dessaux a connu un fort développement dans les années 18701880, avant d’être rachetée en 1965 par Amora. L’exploitation a cessé en 1983. Le terrain de 4 100 m² se répartit en deux moitiés presque égales : l’une étant occupée par le bâtiment en briques de la vinaigrerie en R+2, l’autre étant occupée par un parking de 50 places. Le bâtiment rappelle un pan essentiel de l’économie de la ville d’Orléans, lié au trafic fluvial sur la Loire, et au transport du vin ; à ce titre, il reste emblématique. Mais il est en assez mauvais état faute d’entretien, et est régulièrement squatté. De nombreuses hypothèses de transformations sont en cours d’étude, avec une orientation préférentielle vers la réalisation d’un équipement. L‘accès se fait par la rue de la Tour Neuve, où plusieurs projets sont en cours de réalisation. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 65 ORLÉANS : VINAIGRERIE < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 4 100 m², dont le bâti occupe 2 000 m² d’emprise, en R+2. Parcelle BL0305, propriété de la ville d’Orléans. Devant le bâtiment, parking de 50 places. Situation en plein centre-ville ancien, à 100 mètres des quais de Loire, à 20 mètres de la rue de Bourgogne, ancien axe commercial de la ville, devenue lieu de rassemblement des restaurants et bars, très fréquentés le soir. D’autres accès sont possibles par les rues alentours, le bâtiment donnant également sur la rue Saint-Flou à l’ouest, la rue du Chêne Percé au nord, la rue des Africains au sud. Un fort potentiel lié à la situation exceptionnelle, mais une problématique complexe par rapport au bâtiment, à son histoire, à son état d’entretien. 66 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ORLÉANS FICHE 15 VINAIGRERIE < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 67 ORLÉANS : VINAIGRERIE < Environnement La rue de la Tour Neuve, qui descend vers la Loire, traverse un quar tier ancien dense, porteur d’une nouvelle intensité urbaine rendue possible par la réhabilitation progressive du quartier Bourgogne/ Bourdon Blanc. De l’autre côté de la rue de la Tour Neuve, le quartier SaintAignan est certainement l’un des plus attachants de la ville, offrant un calme exceptionnel à deux pas du fleuve et de la rue de Bourgogne. L’aménagement des quais de Loire et la réduction des vitesses du trafic automobile ont renforcé la fonction de lien social des berges du fleuve. L’achèvement des lourds investissements de la ZAC Bourgogne renouvelle l’offre commerciale et de loisirs. 68 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°16 - EDF : Orléans La Source < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site L’ancien centre informatique EDF est emblématique des architectures de béton brut des années 60. Il a été conçu par le cabinet d’architectes Atelier de Montrouge, récompensé en 1980 par le Grand prix national de l’architecture. Il a fait l’objet d’un arrêté de classement récent au titre du patrimoine architectural moderne, et constitue donc un ensemble immobilier réutilisable tel quel plutôt qu’une friche appelant la démolition. Sur 14 000 m² de terrain, le bâtiment principal occupe 2 500 m², complété par 3 petits bâtiments jointifs décalés. D’importantes surfaces plantées de grands arbres assurent la séparation avec le voisinage, en particulier l’avenue Claude Guillemin, qui supporte un trafic relativement important pour la desserte du parc technologique OrléansLa Source, et le raccordement à la RD 2020, allant au sud vers Vierzon et Bourges, au nord vers la région parisienne et Blois-Tours par l’A 10. Le terrain est desservi par une voie latérale, réservée aux riverains, très calme, la rue Paul Langevin. Le site dispose en propre d’une centaine d’emplacements de parking, disposés en plusieurs groupes. Un arrêt du bus n°7 se situe en face du site EDF, il permet d’aller au nord vers l’université, Orléans et les gares, au sud vers Saint-Cyr-en-Val et sa gare. À 900 mètres à l’ouest se situe l’arrêt « Chèques Postaux » du tram nordsud. Le quartier offre d’importantes disponibilités immobilières, en petits collectifs ou en pavillonnaires. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 69 ORLÉANS-LA-SOURCE : EDF < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 14 000 m², clos, gardienné, avec des espaces boisés importants tout autour, donnant verdure et intimité. Une centaine d’emplacements de parking, organisés en plusieurs groupes. Bâtiment de 2 500 m² de surface au sol, R+3, emblématique des architectures en béton des années 60. Il s’agit moins d’une friche que d’un ensemble foncier et immobilier réutilisable à faible coût. Propriétaire : EDF, parcelle EN0008. À proximité immédiate du site, arrêt du bus n°7 en provenance d’Orléans centre et gares, et menant au sud jusqu’à Saint-Cyr-en-Val et sa gare. À 900 mètres à l’ouest, station du tram nord-sud Chèques Postaux. Desserte à partir du boulevard Claude Guillemin qui longe le parc technologique de La Source (CNRS, BRGM, Laboratoir Pfizer, etc.), et mène directement au nord vers Orléans, et au sud vers la RD 2020. Une offre diversifiée de logements à proximité, en immeuble ou en pavillonnaire, en location ou en accession. Un quartier valorisé par l’université et les centres de recherches. 70 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ORLÉANS LA SOURCE FICHE 16 EDF < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 71 ORLÉANS LA SOURCE : EDF < Environnement L’avenue Claude Guillemin a été aménagée pour permettre une forte densité de trafic entre le centre d’Orléans et les parcs d’activités de La Source, orientés vers la haute technologie et les laboratoires de recherche scientifique. Le quartier de La Source a été souvent assimilé à un espace urbain bétonné de grande hauteur, plutôt dissuasif. Sa recomposition le rend bien plus attractif, tout en conservant une capacité d’accueil pour des populations actives à revenus faibles ou moyens, et en l’ouvrant à d’autres catégories sociales plus favorisées. Les très importants investissements publics ont remodelé profondément le quartier de La Source, rénovant son image résidentielle, et offrant d’importantes opportunités d’investissement à des prix attractifs pour un large éventail de ménages. 72 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°17 - 96 RUE D’AMBERT : Saint-Jean-de-Braye < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le terrain de 10 500 m² porte un immeuble de bureaux, construit dans les années cinquante pour être le siège de l’usine d’Ambert, qui couvrait 54 hectares. L’entreprise a été démembrée au milieu des années 1980, et son site a donné naissance au parc d’activités Archimède, qui s’étend sur 120 hectares. Le bâtiment des années cinquante mentionné de belle facture, sur deux étages, peut trouver une nouvelle affectation, il n’occupe qu’une faible surface au sol d’un terrain largement arboré, avec deux espaces importants largement constructibles. par le tram est-ouest, qui va de Saint-Jean-de-Braye à La ChapelleSaint-Mesmin en passant par le centre d’Orléans. L’accès se fait par la rue d’Ambert, à 700 mètres au sud de la rue de la Marne, parcourue par le bus n°3, allant au nord vers Semoy et Fleury-les-Aubrais, au sud-ouest vers le centre d’Orléans, la gare, puis Saint-Jean-de-la-Ruelle et La Chapelle-Saint-Mesmin. Vers le sud, la rue d’Ambert conduit au boulevard Marie Stuart, parcouru L’environnement vers l’ouest est constitué de quartiers pavillonnaires et de petits collectifs, avec un aspect verdoyant lié à des densités relativement faibles. Vers l’Est, les activités du parc Archimède sont isolées par une végétation assez dense. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 73 SAINT-JEAN-DE-BRAYE : 96 RUE D’AMBERT < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 10 500 m², de forme carrée, ne portant qu’un bâtiment de faible emprise au sol, sur deux niveaux. Parcelle AD0153. Accès par la rue d’Ambert, desserte au nord par le bus n°3 à 700 mètres, au sud par le tram estouest, station Ambert (à 500 mètres). Abandonnés depuis peu de temps, le site et son bâtiment constituent plus une opportunité foncière et immobilière qu’une véritable friche. Les espaces arborés constituent des lignes de séparation avec l’environnement, leur conservation est souhaitable. Un développement du bâti est possible sur les espaces non boisés, avec un certain écart par rapport au bâtiment emblématique. 74 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise SAINT-JEAN-DE-BRAYE FICHE 17 96 RUE D’AMBERT < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 75 SAINT-JEAN-DE-BRAYE : 96 RUE D’AMBERT < Environnement Au contact même de la zone d’activités, la rue d’Ambert juxtapose des architectures d’inspirations régionales, qui contribuent à la qualité du paysage et à l’attractivité résidentielle. La rue Bernard Palissy, qui traverse la zone d’activités dans sa partie nord, démontre qu’il est possible d’allier bonne desserte routière, qualité des espaces, et mise en valeur des entreprises. À proximité, d’autres architectures industrielles innovantes abritent des services indispensables à l’ensemble de l’agglomération, comme le centre de maintenance du tram. 76 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°18 - ALSTOM : Saint-Jean-de-Braye < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Le site Alstom de Saint-Jean-deBraye s’étend sur 8,7 hectares. Il fait partie du parc d’activités Archimède, d’une superficie totale de 120 hectares, qui s’étend au nord jusqu’à la commune de Semoy. Le terrain a permis le développement de deux entreprises dynamiques : Alstef, une PME de 200 personnes, qui est désormais installée sur le parc d’activités Charbonnière, à Boignysur-Bionne, pour faire face à son développement ; et Konecranes, spécialisée dans le matériel de levage. Un quart du terrain supporte des bâtiments, dans la partie sud, 5 200 m² d’emprise provenant de la société Alstef, 9 900 m² d’emprise au sol exploités auparavant par Konecranes. Le nord se partage en deux secteurs d’importance égale : une partie très boisée au nord-est, une partie en friches au nord-ouest. Plusieurs hypothèses de mutation du terrain ont été évoquées, sans avoir débouché sur des réalisations concrètes. Le potentiel d’accueil d’activités reste intact, la mise en service de la ligne B du tram à l’été 2012 peut constituer un facteur déclenchant à terme. L’accès se fait par la rue d’Ambert, qui rejoint au sud le boulevard Marie Stuart, qui emprunte la ligne B est-ouest du tram menant vers le centre de Saint-Jean-deBraye et à l’ouest vers le centre d’Orléans. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 77 SAINT-JEAN-DE-BRAYE : ALSTOM < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain de 8,75 hectares, de forme carrée. Découpage parcellaire complexe : AD0082, AD0114, AD0286 à AD0289, AD0291, AD0308 à AD0312, AD0319 à AD0321. 16 000 m² d’emprise bâtie. Desserte principale par la rue d’Ambert, un accès secondaire à l’est par la rue de la Burelle. Accès par les transports en commun : au nord à 400 mètres, desserte par le bus n°3 menant au nord vers Semoy et Fleury-les-Aubrais, à l’ouest vers le centre d’Orléans et Saint-Jean-de-la-Ruelle ; au sud à 600 mètres, accès au tram est-ouest à la station Ambert, menant d’un côté vers le centre de Saint-Jean-de-Braye, de l’autre vers Orléans centre et à l’ouest jusqu’à La Chapelle-Saint-Mesmin. 78 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise SAINT-JEAN-DE-BRAYE FICHE 18 ALSTOM < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 79 SAINT-JEAN-DE-BRAYE : ALSTOM < Environnement La qualité de la desserte tient à la fois au maillage du quartier et à des aménagements qui privilégient l’insertion dans un paysage vert, et des vitesses lentes. carrefour Av. A-M. Ampère / D. Papin Les qualités de la zone d’activités sont entretenues par l’attractivité des entreprises et des enseignes. Les capacités de densification et de renforcement de l’offre d’emplois sont considérables. rue de l’Orme Gâteau Le lycée Gaudier-Brzeska forme des professionnels du bâtiment, dans des domaines assez pointus, comme la climatisation et le développement durable, ainsi qu’à la recherche sur des solutions et des matériaux nouveaux. 80 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°19 - Tête Nord du Pont de l’Europe : Orléans < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Un ensemble de terrains vides de toute construction permet d’amorcer le redéveloppement du quartier, suite à l’arrêt de l’activité de l’usine Renault-TRW, qui a occupé jusqu’à 5 000 ouvriers. Le Faubourg Madeleine mêle un habitat mixte individuel et collectif, et des activités (tertiaires, commerces). Le site est très intéressant : 1,7 hectare en bord de Loire, sur un terrain en surplomb de la Loire, avec une desserte piétons-vélos par le chemin de halage au sud, à la lisière d’un quartier d’habitation bénéficiant d’une vue exceptionnelle vers la Loire. La desserte routière est excellente : traversée de la Loire par le pont de l’Europe, début de la tangentielle à 100 mètres au nord ; quai et rue du faubourg Madeleine à l’est en direction du centre d’Orléans ; avenue Georges Clémenceau (RD 2152, 18 000 véhicules/jour) allant à l’ouest vers La ChapelleSaint-Mesmin et les autoroutes A 10 -A 71. La desserte par les transports en commun est également très bonne : passage du tram est-ouest (station Pont de l’Europe) en continuité du quartier Madeleine-Carmes en pleine mutation ; bus n°17 allant vers Ingré au nord, et au sud vers Saint-Pryvé-Saint-Mesmin puis Orléans-La Source. Les enjeux du site sont très importants : d’une part comme entrée de l’agglomération par la RD 2152 et la tangentielle, d’autre part en relation avec de nombreuses disponibilités foncières vides ou peu occupées à proximité immédiate, permettant donc une réflexion d’ensemble pour le développement d’un quartier neuf à vocations multiples d’intérêt communautaire. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 81 ORLÉANS : TÊTE NORD DU PONT DE L’EUROPE < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Ensemble de terrains de 17 240 m², surélevé par rapport aux zones inondables, en surplomb face à la Loire, organisé en deux parties : un triangle et un rectangle séparés par une voie de desserte locale pouvant être supprimée. Parcelles AS 45, 51-52, 56-57, 62, 64 à 74, 76 à 79 ; AK 227-228. Propriétaire : AgglO. En bordure du site, arrêt Pont de l’Europe du tram de la ligne B est-ouest ; et arrêt du bus n°17 (Ingré, centre commercial Trois Fontaines, Orléans-La Source). Desserte au sud par une voie à grande circulation (RD 2152, 22 000 véhicules/jour), et par un chemin piéton-vélos (chemin de halage, en bord de Loire), au nord par la rue du faubourg Madeleine. Façade de 150 mètres le long de la Loire, inscrit dans le périmètre Unesco du patrimoine mondial, image de modernité véhiculée par le pont de l’architecte Calatrava. À proximité, de nombreuses disponibilités foncières, vides ou partiellement occupées, à Orléans ou à Saint-Jean-de-la-Ruelle : terrains Renault-TRW, clos du Mistigris, etc. 82 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise ORLÉANS FICHE 19 TÊTE NORD DU PONT DE L’EUROPE < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 83 ORLÉANS : TÊTE NORD DU PONT DE L’EUROPE < Environnement Même si la juxtaposition des architectures et des volumétries n’est pas toujours très heureuse, elle témoigne de l’attractivité résidentielle du secteur, et de son potentiel de développement. La desserte par le tram renforce le potentiel d’un site qui bénéficie de plusieurs pentes et d’importantes disponibilités foncières comme le Clos du Mistigris. L’aménagement du quartier, point fort de l’agglomération à l’ouest en prolongement du centre, est véritablement d’intérêt communautaire. La position en balcon au-dessus de la Loire et du Pont de l’Europe permet de bénéficier à plein de la sérénité offerte par des rues ouvertes sur la Loire dans l’axe du Pont de l’Europe. 84 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°20 - RENAULT : Saint-Jean-de-la-Ruelle < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site L’usine Renault, reprise par TRW, a occupé jusqu’à 5 000 ouvriers. Elle s’est spécialisée dans la production de composants pour les moteurs, avec un nombre de salariés réduits à 130 avant le transfert de l’activité à Orléans-La Source. L’usine jugée trop grande et obsolète (25 000 m² de surface au sol) a été démolie en 2011. Le site est très intéressant : 2,7 hectares en bord de Loire, très boisés, sur un terrain en pente douce ouvrant vers la Loire, avec une desserte piétons-vélos par le chemin de halage au sud, dans un quartier d’habitation bénéficiant d’une vue et d’un calme exceptionnels. La desserte routière est excellente : traversée de la Loire par le pont de l’Europe, très bel ouvrage ; début de la tangentielle à 100 mètres au nord ; quai et rue du faubourg Madeleine à l’est en direction du centre d’Orléans, avenue Georges Clémenceau (RD 2152, 18 000 véhicules/jour) allant à l’ouest vers La ChapelleSaint-Mesmin et les autoroutes A 10 - A 71. La desserte par les transports en commun est également très bonne : passage du tram B est-ouest à 100 mètres au nord (station Pont de l’Europe) en continuité du quartier MadeleineCarmes en pleine mutation ; bus n°17 allant vers Ingré au nord, et au sud vers Saint-Pryvé-SaintMesmin puis Orléans-La Source. Les enjeux du site sont très importants : d’une part comme entrée de la ville dense, d’autre part en relation avec de nombreuses disponibilités foncières vides ou peu occupées à proximité immédiate, permettant donc une réflexion d’ensemble pour le développement d’un quartier neuf à vocations multiples d’intérêt communautaire. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 85 SAINT-JEAN-DE-LA-RUELLE : RENAULT < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Terrain d’une surface globale de 27 730 m², surélevé par rapport aux zones inondables, en pente douce face à la Loire, très boisé. Parcelles AS, 34-35, 37 à 43, 53-54. Propriétaire : Renault. À 100 mètres au nord, arrêt Pont de l’Europe du tram est-ouest ; en bordure du site arrêt Paul Bert du bus n°17 (Ingré, centre commercial Trois Fontaines, Orléans-La Source). Desserte au nord et à l’est par une voie à grande circulation (RD 2152, 18 000 véhicules/jour), au sud par un chemin piéton-vélos (chemin de halage, en bord de Loire). Façade de 300 mètres le long de la Loire, classement comme site Unesco de « valeur exceptionnelle », image de modernité véhiculée par le pont de l’architecte Calatrava. À proximité, de nombreuses disponibilités foncières, vides ou partiellement occupées (en particulier à Orléans : terrains de la Tête Nord du pont de l’Europe, clos du Mistigris). 86 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise SAINT-JEAN-DE-LA-RUELLE FICHE 20 RENAULT < Photos du site bâti démoli agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 87 SAINT-JEAN-DE-LA-RUELLE : RENAULT < Environnement L’avenue Georges Clémenceau, voie à grande circulation vers Blois et Tours, constitue également un lieu attractif pour l’implantation de bureaux modernes, amorçant ainsi une alternative à la désindustrialisation. Le chemin de halage, en bord de Loire, offre un espace de calme et de détente, où l’on oublie la proximité immédiate de la ville et de sa circulation intense. Même si la désindustrialisation a libéré de nombreuses opportunités foncières permettant un redéveloppement plus urbain, des entreprises de production centrées sur des produits de haute technologie restent rentables. Le patrimoine architectural est également à considérer, comme témoignage mais aussi comme élément structurant du paysage urbain. 88 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°21 - CHATONNERIE : Saran < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site Orienté vers la logistique grâce à une implantation en bordure de la RD 2020, le vaste terrain de la Chatonnerie couvre 5,5 hectares, presque entièrement couvert d’entrepôts organisés en 4 bâtiments. La desserte se fait sur 3 côtés, à l’est directement par la RD 2020 avec une contreallée, au sud par la rue de la Montjoie (voie traversant un ensemble de maisons individuelles), au nord par la rue des Jonquilles. À l’abandon depuis une dizaine d’années, le terrain est clos mais non gardienné. L’état du bâti laisse augurer une possibilité de réutilisation sans trop de grands travaux (un immeuble de bureaux est en façade sur la RD 2020, sur 3 niveaux). La desserte interne se fait par une large voie centrale, desservant les entrepôts et quais de déchargement des deux côtés. Le site accueillait des camions, et possède également des emplacements de stationnement automobile pour une cinquantaine de véhicules, avec d’importantes possibilités d’extensions. Il se situe au cœur d’un espace en profonde requalification, juste en face du terrain Quelle. La zone tend à muter des activités purement logistiques vers des activités plus commerciales, les entrées de ville se caractérisant par des commerces tournés vers le bâtiment, l’équipement de la maison ou l’automobile. Mais d’autres orientations sont possibles, le terrain et ses bâtiments constituant une opportunité très intéressante avec des possibilités de création de nouveaux quartiers d’habitat par exemple au vu du zonage dans le POS de Saran. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 89 SARAN : CHATONNERIE < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Parcelle BI0199, terrain de 54 700 m², de forme rectangulaire, de 200 mètres de façade sur la RD 2020, de 350 mètres sur le côté Jonquilles. 4 bâtiments de type entrepôt, avec un bâtiment de bureaux de 3 niveaux en façade sur la RD 2020 : au total 28 750 m² d’emprise au sol. Desserte par des voies sur tous les côtés (RD 2020 à l’est, rue de la Montjoie au sud, rue des Jonquilles au nord), avec en outre une large voie centrale distribuant camions et véhicules vers les quais de déchargement des bâtiments situés de part et d’autre. Les riverains craignent le retour des nuisances mais le site est véritablement conçu pour des accès automobiles et camions. Transports en commun : 3 lignes de bus desservent directement le site : n°1 allant au nord vers Saran et au sud vers le centre et les gares d’Orléans, n°7 allant vers Ormes, n°6 allant vers Fleury-les-Aubrais. Vu son état et son insertion au milieu d’un secteur d’activités en mutation, le site peut davantage être vu comme un ensemble immobilier et foncier en attente d’une nouvelle vocation que comme une friche logistique. Une vision d’ensemble du réaménagement du secteur est necessaire, permettant une réelle requalification du quartier, et un réexamen de ses fonctions. 90 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise SARAN FICHE 21 CHATONNERIE < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 91 SARAN : CHATONNERIE < Environnement La RD 2020, voie à grande circulation, est aménagée à la fois pour garder ses qualités de trafic fluide, et pour mieux s’insérer dans un fonctionnement urbain. Le centre commercial de Cap Saran constitue un pôle essentiel pour la périphérie nord de l’agglomération, et inclut également des équipements de loisirs, limitant le besoin de fréquentation du centre-ville. La RD 2020, outre ses fonctionnalités routières, constitue une entrée de ville où se concentrent des moyennes et grandes surfaces de meubles, cuisines, sanitaires, matériaux, et ce qui touche à l’automobile ou au jardin. 92 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise N°22 - QUELLE : Saran < Les enjeux source : AUAO 2014 < Les atouts du site En difficultés depuis des années, le groupe Quelle spécialisé dans la vente par correspondance a été mis en redressement judiciaire en juillet 2009. Son concurrent les 3 Suisses l’a repris en gestion en 2010, puis a décidé sa cessation définitive d’activités en janvier 2012. Le site Quelle bénéficie d’une excellente desserte routière par la RD 2020 menant vers la région parisienne au nord, un accès facile à l’autoroute A 10 vers l’ouest (par la rue de la Montjoie, D 902) et l’A71 vers le centre, ainsi que la tangentielle ceinturant l’agglomération centrale. Mais il est également à 500 mètres de la gare de triage de Fleury-lesAubrais et dispose de son propre embranchement fer et du futur quartier mixte Dessaux les Aubrais (habitat et tertiaire) programmé à l’horizon 2030. Le terrain de près de 7 hectares porte un bâtiment de 10 500 m² d’emprise, pour une surface développée de 47 900 m². Les potentialités de densification et de réorganisation sont très importantes, mais il faut évidemment tenir compte des nuisances de bruit liées à l’intensité du trafic sur la RD 2020, avec 18 000 véhicules/jour, et de la façade arrière en lisière du faisceau de voies de la gare de triage de Fleury-les-Aubrais. La rue de la Montjoie, perpendiculaire à la RD 2020, mène vers le centre de Saran et des quartiers pavillonnaires. Le franchissement des voies ferrées à 300 mètres au nord permet de rejoindre la forêt d’Orléans, à moins de 600 mètres à pied. Il y a donc de nombreux atouts pour construire des solutions de réactivation d’un site important, au cœur d’un ensemble de terrains mutables. agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 93 SARAN : QUELLE < Caractéristiques du terrain, implantation locale et desserte FICHE D’IDENTITÉ Parcelles AS0013 à AS0025, AS0204, AS0208, terrain de 69330 m², en trapèze, avec 350 mètres de façade sur la RD 2020, et 200 mètres de large jusqu’au faisceau de voies SNCF. Bâtiment de 10 500 m² d’emprise en bordure des voies ferrées, pour 47 900 m² de surface développée. Bâtiment en béton, organisé en plateaux sur une trame de 10 mètres permettant une grande évolutivité du cloisonnement. Desserte directe par la RD 2020, avec voie interne allant vers le bâtiment conservé. Transports en commun : 3 lignes de bus desservent directement le site : n°1 allant au nord vers Saran et au sud vers le centre et les gares d’Orléans, n°7 allant vers Ormes, n°6 allant vers Fleury-les-Aubrais. Vu son état et son insertion au milieu d’un secteur d’activités en mutation, le site peut davantage être vu comme un ensemble immobilier et foncier en réaménagement que comme une friche logistique. Le site a fait l’objet d’un diagnostic approfondi mené par l’agglomération et l’agence d’urbanisme en 2013. 94 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise SARAN FICHE 22 QUELLE < Photos du site agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise / ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES < 95 SARAN : QUELLE < Environnement La bonne desserte par les transports en commun et par des voies à fort trafic favorise la transformation urbaine, et le renouvellement ou la densification de l’habitat. Face au site Quelle, la rue de la Montjoie conduit au vieux centre-bourg de Saran, à l’ambiance villageoise, où se côtoient les générations. De l’autre côté de la voie ferrée, à moins d’un kilomètre, la forêt d’Orléans offre son calme et ses longues perspectives… 96 > ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES/ agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise AUAO Agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise 3, rue de la Cholerie - 45000 Orléans tél. : 02 38 78 76 76 mail : [email protected] www.auao.org Date de publication : février 2014 ©AUAO ATLAS DES FRICHES ET DES TERRAINS MUTABLES | études