Document de stratégie de croissance et de - Comores

UNION DES COMORES
UNITE – DÉVELOPPEMENT- SOLIDARITÉ
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MINISTERE DU PLAN, DE l’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE, DE
L’ÉNERGIE ET DE L’URBANISME
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COMMISSARIAT GÉNÉRAL AU PLAN
DOCUMENT DE STRATÉGIE DE CROISSANCE
ET DE RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ
DOCUMENT INTERIMAIRE ACTUALISE
10 Octobre 2005

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PRÉFACE
Ce document de stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté (DSCRP) présente la
vision partagée par tous les comoriens et comoriennes des priorités de développement du pays
pour les prochaines années. Cette vision traduit les aspirations de la population et prend en
compte la situation socioéconomique actuelle et les perspectives macroéconomiques à moyen
terme, les résultats des études quantitatives et qualitatives réalisées sur les conditions de vie
des ménages, la pauvreté et les inégalités, et la revue des performances, des atouts et des
contraintes des principaux secteurs sociaux et économiques des Comores. Partant de ce
diagnostic exhaustif, sept (7) axes stratégiques et trente-cinq (35) programmes prioritaires ont
été identifiés. Plusieurs ateliers de discussions et de validation ont permis de confirmer la
pertinence et le caractère prioritaire de ces programmes pour le développement du pays.
Le Gouvernement de l’Union des Comores entend soutenir, dans la mesure de ses moyens,
ces programmes prioritaires et mettre en œuvre les réformes institutionnelles nécessaires à
une accélération de la croissance et de la lutte contre la pauvreté. À travers
l’opérationnalisation de cette stratégie, le Gouvernement de l’Union des Comores ne
ménagera aucun effort pour atteindre les objectifs du millénaire pour le développement
(OMD). Avec le soutien de la communauté internationale, les comoriens et les comoriennes
sont convaincus qu’il est possible de relever les nombreux défis qui entravent le processus de
développement du pays. Cette stratégie est le premier pas vers la création des conditions
d’une croissance économique forte et une réduction durable de la pauvreté dans notre pays.
Le Président de l’Union des Comores
Moroni, le 10 octobre 2005

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LISTE DES SIGLES ET DES ABRÉVIATIONS
ACTIV : Association Comorienne des Techniciens et Infirmiers Vétérinaires
AGR : Activités Génératrices de Revenu
AIMPSI : Aéroport International de Moroni Prince Said Ibrahim
APSA : Association des Professionnelles de la Santé Animale
AFD : Agence Française de Développement
AIEB : Appui aux Initiatives Economiques de Base
AMIE : Appui à la Micro – Entreprise
APD : Aide Publique au Développement
APSP : Association pour la Promotion du Secteur Privé
ASECNA : Agence pour la Sécurité et la Navigation Aérienne
BAD : Banque Africaine de Développement
BADEA : Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique
BCC : Banque Centrale des Comores
BDC : Banque de Développement des Comores
BIC : Banque pour l’Industrie et le Commerce des Comores
BM : Banque Mondiale
CAF : Coût Assurance Fret
CAP : Connaissances Attitudes et Pratiques
CDMT : Cadre de Dépenses à Moyen Terme
CHN : Centre Hospitalier National
CHR : Centre Hospitalier Régional
CIPD : Conférence Internationale sur la Population et le Développement
CIPR : Circonscription d’Inspection Pédagogique Régionale
CNAD : Comité National d’Appui au Développement
CNE : Caisse Nationale d’Epargne
CNLS : Comité National de Lutte contre le VIH/SIDA et les IST
COI : Commission de l’Océan Indien
COMACO : Compagnie de Manutention des Comores
COMESA : Marché Commun de l’Afrique de l’Est et de l’Afrique Australe
CURE : Crédit d’Urgence pour le Redressement Economique
DECVAS : Développement des Cultures Vivrières et Appui Sémencier
DIJEC : Développement Intégral du jeune Enfant Comorien
DOTS : Stratégie de traitement de la tuberculose (Directly – Observed
Treatment Course)
DSCRP : Document de Stratégie Croissance et de Réduction de la Pauvreté
EBC : Enquête Budget – Consommation
EDS : Enquête Démographique et de Santé
EIM : Enquête Intégrale auprès des Ménages
EPT : Education Pour Tous
EVF : Éducation à la Vie Familiale
EVIH : Enquête sur le VIH / SIDA
FADC : Fonds d’appui au développement communautaire
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FBCF : Formation Brute de Capital Fixe
FC ou KMF : Franc Comorien
FED : Fonds Européen pour le Développement
FEE Fonds de l’Eau et de l’Electricité
FIDA : Fonds International pour le Développement Agricole

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FMI : Fonds Monétaire International
FR : Fonds Routier
FER : Fonds d’Entretien Routier
FRPC : Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance
IDH : Indice de Développement Humain
IEC : Information – Education – Communication
IFD : Institutions Financières Décentralisées
IMF : Institutions de Microfinance
IPH : Indice de Pauvreté Humaine
IPPTE : Initiative Pays Pauvres Très Endettés
IST : Infections Sexuellement Transmissibles
MA – MWE : Société d’Eau et Electricité des Comores
MECK : Mutuelle d’Epargne et de Crédit ya Komori
MICS : Enquête par grappe à indicateurs multiples (Multiple Indicators
Cluster’s Survey)
MPE : Moyennes et Petites Entreprises
NEPAD : Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique
NTIC : Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication
OHADA : Organisation pur l’Harmonisation du Droit des Affaires
OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
ONG : Organisation Non Gouvernementale
ONU : Organisation des Nations Unies
PAE : Plan d’action pour l’environnement
PCIME : Prise en Charge Intégrée des Maladies de l’Enfant
PEV : Programme élargi de vaccination
PF : Planification familiale
PIB : Produit Intérieur Brut
PME/PMI : Petite et moyenne entreprise / petite et moyenne industrie
PNA – EPT : Plan National d’Action de l’Education Pour Tous
PNAC : Pharmacie Nationale Autonome des Comores
PNB : Produit National Brut
PNDRH : Plan National de Développement des Ressources Humaines
PNDS : Plan National de Développement Sanitaire
PNE : Programme National de l’Environnement
PNS : Politique Nationale de Santé
PNLP : Programme National de Lutte contre le Paludisme
PNLS : Programme National de lutte contre le SIDA
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
POPs : Polluants Organiques Persistants
RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
RN : Réseau National
RNFD : Réseau National Femmes et Développement
SCRP : Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté
SNPT : Société Nationale des Postes et Télécommunications
SNU : Système des Nations Unies
SR/PF : Santé de la Reproduction / Planification Familiale
TVA : Taxe sur la Valeur Ajoutée
UA : Union Africaine
UE : Union Européenne

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UNDAF : Plan cadre d’Assistance du Système des Nations Unies
UNFPA : Fonds des Nations Unies pour la Population
UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance
VIH/SIDA : Virus immunodéficience humaine/ Syndrome immunodéficience
acquise