discours d` ouverture de la conference hospitaliere franco

DGOS –SR2
29/10/15
DISCOURS D’ OUVERTURE DE LA
CONFERENCE HOSPITALIERE FRANCO-
CHINOISE DU DIRECTEUR GENERAL DE
L’OFFRE DE SOINS
MONSIEUR LE VICE-MINISTRE EN CHARGE DE L'ADMINISTRATION HOSPITALIERE, LA
SANTE COMMUNAUTAIRE ET LA COOPERATION INTERNATIONALE, CHER DR. MA
XIAOWEI,
MONSIEUR LE CHARGE D’AFFAIRES DE L’AMBASSADE DE LA REPUBLIQUE
POPULAIRE DE CHINE EN FRANCE,
MONSIEUR LE DIRECTEUR GENERAL DE L’ASSISTANCE PUBLIQUE – HOPITAUX DE
PARIS (AP-HP), CHER MARTN HIRSCH,
MONSIEUR LE DIRECTEUR GENERAL DE LA SANTE, CHER BENOIT VALLET,
MESDAMES ET MESSIEURS LES PRESIDENTS ET DIRECTEURS,
MESDAMES, MESSIEURS.
C’EST UN TRES GRAND PLAISIR DE VOUS ACCUEILLIR AU NOM DE MARISOL
TOURAINE, MINISTRE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANTE ET DES DROITS DES
FEMMES, QUI EST RETENUE CE MATIN PAR UN COMITE INTERMINISTERIEL ET
REGRETTE DE NE POUVOIRV ETRE PRESENTE. LA PREMIERE JOURNEE DE CETTE
CONFERENCE HOSPITALIERE FRANCO-CHINOISE REUNIT LES PRINCIPAUX ACTEURS
DE NOS PLUS RENOMMES ETABLISSEMENTS ET OPERATEURS DE SANTE ET DE NOS
SYSTEMES DE SANTE RESPECTIFS.
LA FRANCE EST TRES HONOREE D’ACCUEILLIR A CETTE OCCASION LA DELEGATION
CHINOISE QUE VOUS CONDUISEZ. VOTRE PAYS DISPOSE D’UNE DES PLUS
BRILLANTES ECOLES DE MEDECINE AU MONDE, DONT LA TRADITION EST
MULTIMILLENAIRE ET CELEBRE MONDIALEMENT POUR SES CONTRIBUTIONS A LA
MEDECINE MODERNE, ET RECEMMENT DISTINGUEE PAR L’ATTRIBUTION DU PRIX
NOBEL DE MEDECINE 2015 AU PROFESSEUR TU YOUYOU, FEMME D’UNE ENERGIE PEU
COMMUNE, QUI A ISOLE UN PRINCIPE ACTIF CONTRE LA MALARIA, L’ARTEMISININE
OU QINGHAO.
DE SON COTE, LA FRANCE COMPTE LA PLUS ANCIENNE ECOLE DE MEDECINE
D’EUROPE, CELLE DE MONTPELLIER, ET UN SYSTEME DE SANTE RECONNU, RICHE
DES COMPETENCES DE DEUX MILLIONS DE PROFESSIONNELS DE TOUS MODES
D’EXERCICE, ET EN PARTICULIER DE SES 30 CHU DEDIES AUX SOINS,
l’ENSEIGNEMENT ET LA RECHERCHE DEPUIS LA REFORME FONDATRICE DE 1958.
ENFIN, A TITRE PERSONNEL, JE SUIS PARTICULIEREMENT HEUREUX DE POUVOIR
ENCORE UNE FOIS M’IMPLIQUER DANS CETTE COOPERATION AVEC VOTRE PAYS,
DANS LAQUELLE J’AI BEAUCOUP INVESTI DANS MES PRECEDENTES FONCTIONS DE
DIRECTEUR GENERAL DU CHU DE GRENOBLE, AVEC LES PROVINCES DE JILIN,
JIANGSU ET YUNAN, COMME DANS MES ACTUELLES, QUI M’ONT AMENE A
REPRESENTER LA MINISTRE AU FORUM DE LA SANTE DE PEKIN EN 2014.

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NOS DEUX PAYS SONT ICI RASSEMBLES POUR RENFORCER NOTRE CONTRIBUTION
COMMUNE A LA SANTE UNIVERSELLE, DEUX PAYS DONT LES SYSTEMES DE SANTE
ONT LONGTEMPS ETE CONSIDERES COMME TRES DIFFERENTS L’UN DE L’AUTRE,
MAIS QUI AUJOURD’HUI, PLUS QUE JAMAIS, FONT FACE A DES ENJEUX SIMILAIRES,
TRANSITION DEMOGRAPHIQUE ET EPIDEMIOLOGIQUE, PREVENTION, PARCOURS DE
SANTE ET DEMOCRATIE SANITAIRE.
I. JE VEUX D’ABORD SOULIGNER QUE LA CHINE EST UN AXE PRIVILEGIE DE NOTRE
COOPERATION INTERNATIONALE ET LE PREMIER PARTENAIRE DE NOS MINISTERES
SOCIAUX A CE TITRE.
NOUS DEVONS LA RICHESSE DE CETTE COOPERATION AUX INITIATIVES DE GRANDS
ACTEURS MEDECINS ET CHEFS D’ETABLISSEMENT, ACTEURS DE TERRAIN, QUI ONT
ETE SOUTENUES PAR NOS MINISTERES RESPECTIFS.
PARMI EUX, JE VOUDRAIS RENDRE UN HOMMAGE TOUT PARTICULIER AU DOCTEUR
CONG HUI-QUAN, QUE LA PLUPART D’ENTRE VOUS CONNAISSENT, AU CŒUR DE
CETTE COOPERATION DEPUIS 20 ANS, ET QUI EST SANS DOUTE UN DES MEILLEURS
CONNAISSEURS DES HOPITAUX FRANÇAIS ET CHINOIS.
CES INITIATIVES COUVRENT L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE CHINOIS DANS SON
IMMENSITE, DE MEME QUE LA FRANCE ENTIERE. ELLES SONT LE FRUIT DES EFFORTS
DES DIRECTIONS DE NOS SERVICES ET DE NOS HOPITAUX, QUI DEPUIS PLUS DE 20
ANS, PAR LEUR TRAVAIL ET LEUR DYNAMISME, ONT CONSTRUIT DES PARTENARIATS
AUSSI SOLIDES QUE VARIES. A CE TITRE NOTAMMENT, LES EFFORTS DU CHU
D’AMIENS QUI PARTICIPE A L’ORGANISATION DE CETTE CONFERENCE, QUI S’Y
PROLONGERA DEMAIN, EN SONT UN BEL EXEMPLE. NOUS POUVONS ETRE FIERS
D’UNE COOPERATION HOSPITALIERE FRANCO-CHINOISE RICHE ET ETENDUE.
EN MAI 2013, LA MINISTRE, MME MARISOL TOURAINE, SIGNAIT ICI, AVEC SON
HOMOLOGUE CHINOISE, MME LI BIN, UN ARRANGEMENT ADMINISTRATIF POUR LA
COOPERATION DANS LE DOMAINE DE LA SANTE. CELUI-CI COMPLETE UNE SERIE
D’ACCORDS CONCLUS AUSSI BIEN PAR LA DIRECTION GENERALE DE L’OFFRE DE
SOINS, QUE PLUS RECEMMENT PAR DES AGENCES REGIONALES DE SANTE, AVEC LES
PROVINCES CHINOISES DE ZHEJIANG, D’ANHUI, DE FUJIAN ET LA MUNICIPALITE DE
PEKIN NOTAMMENT, POUR NE CITER QUE CERTAINES D’ENTRE ELLES.
MAIS DE NOMBREUSES AUTRES INITIATIVES SONT VENUES FORGER AUSSI CE
PARTENARIAT : AINSI DE LA CREATION DU CENTRE FRANCO-CHINOIS DE
FORMATION A LA MEDECINE D’URGENCE ET DE CATASTROPHE DE PEKIN, A
L’OCCASION DES J.O. DE PEKIN DE 2008, OU DE LA SIGNATURE D’UN ACCORD ENTRE
L’APHP ET LES HOPITAUX XINHUA DE SHANGHAI ET ANZHEN DE PEKIN, OU DU
DEVELOPPEMENT DES OPERATIONS DE JUMELAGES, DANS LE CADRE DE LA
REFORME HOSPITALIERE CHINOISE ENGAGEE DEPUIS 2010 DANS 17 GRANDES VILLES
AVANT D’ETRE ELARGIE A L’ENSEMBLE DES PROVINCES CHINOISES.

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DU COTE FRANÇAIS, LA QUASI-TOTALITE DES CENTRES HOSPITALIERS
UNIVERSITAIRES, DE NOMBREUSES EQUIPES DE RECHERCHE OU D’ INSTITUTS DE
FORMATION ET DE RECHERCHE, A L’INSTAR DE L’EHESP, L’INSTITUT PASTEUR,
L’INSTITUT MERIEUX, OU DES OPERATEURS TELS QUE L’ATIH , SE SONT TOUS
ASSOCIES, AVEC L’APPUI ET LE SOUTIEN DU MINISTERE DE LA SANTE ET DU
MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA
RECHERCHE, AFIN DE RENDRE CE PARTENARIAT LE PLUS DYNAMIQUE POSSIBLE.
LA FRANCE A AINSI EU L’HONNEUR D’ACCUEILLIR VOTRE PRESIDENT AU SEIN DE
L’INSTITUT MERIEUX A LYON ET SON EPOUSE A L’HOPITAL NECKER-ENFANTS
MALADES, l’AN DERNIER A L’OCCASION DU 50eme ANNIVERSAIRE DU
RETABLISSEMENT DES RELATIONS DIPLOMATIQUES ENTRE NOS DEUX PAYS ET
D’ORGANISER LA MEME ANNEE, DANS CE MINISTERE, UN SEMINAIRE D’ECHANGES
DE HAUT NIVEAU EN SANTE.
II. JE VEUX EGALEMENT SOULIGNER QUE L’ENSEMBLE DES COMPOSANTES DE NOS
SYSTEMES DE SANTE FRANÇAIS ET CHINOIS SE SONT DONC ENGAGEES DANS CETTE
COOPERATION, EN VUE DE POURSUIVRE UN OBJECTIF COMMUN : DIALOGUER,
APPRENDRE ET ECHANGER, POUR MIEUX NOUS PREPARER AUX DEFIS A VENIR, EN
VUE DE GARANTIR A NOS PATIENTS, QUI SONT LA RAISON D’ETRE DE NOTRE ACTION,
LE MEILLEUR SERVICE.
LA RICHESSE DE CETTE COOPERATION SE MESURE EN EFFET AVANT TOUT PAR LES
ECHANGES D’EXPERTISES ET DE SAVOIR-FAIRE ENTRE NOS DEUX PAYS, CAR SI VOUS
NOUS HONOREZ DE VOTRE ESTIME, NOUS AVONS EGALEMENT A APPRENDRE DE
VOUS.
LA CONFERENCE QUI SE TIENT AUJOURD’HUI COURONNE TOUS CES EFFORTS. EN
EFFET, LA DIVERSITE DES SUJETS QUI SERONT ABORDES AUJOURD’HUI, TEMOIGNE
DE LA SIMILITUDE DES ENJEUX AUXQUELS NOS DEUX PAYS FONT FACE, COMME DE
LA RICHESSE DE NOTRE COOPERATION : LE DEFI DU VIEILLISSEMENT DE NOS
SOCIETES EST CERTAINEMENT LE PLUS VISIBLE D’ENTRE EUX. MAIS IL Y EN A
D’AUTRES. LA GESTION DES REFORMES HOSPITALIERES QUI ONT ETE ENGAGEES
RESPECTIVEMENT DANS NOS DEUX PAYS, LA RECHERCHE D’UN SYSTEME DE
FINANCEMENT ADAPTE AU PRINCIPE D’EGALITE ET A UN OBJECTIF D’EFFICIENCE,
L’INTEGRATION DES NOUVELLES TECHNOLOGIES DANS LES PRATIQUES MEDICALES.
DANS L’ENSEMBLE DE CES DOMAINES, LA REFLEXION COMMUNE QUE NOUS
DEVELOPPONS AINSI A L’INTERNATIONAL, NOUS PERMET DE METTRE TOUTES NOS
POLITIQUES PUBLIQUES EN PERSPECTIVE ET D’ENVISAGER, DANS UNE DEMARCHE
CONSTRUCTIVE, LES EVOLUTIONS A ENGAGER.
UNE TOUTE RECENTE PUBLICATION DE L’UNIVERSITE DE PEKIN VIENT AINSI
D’EVALUER LE PROGRAMME PILOTE DE PAIEMENT PAR GROUPE HOMOGENE DE
SEJOUR OU DIAGNOSIS RELATED GROUP DANS 6 HOPITAUX DE PEKIN. ELLE
CONSTATE UNE DIMINUTION DE 6% DES COUTS ET DE 10% DU RESTE A CHARGE POUR
LE PATIENT PAR SEJOUR, SANS EFFET ADVERSE DE TYPE READMISSION OU
SELECTION. NOS REFORMES ET LEUR EVALUATION SE POURSUIVENT EN FRANCE
AVEC PLUSIEURS LOIS EN DISCUSSION AU PARLEMENT.

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CE DIALOGUE A ETE INSTAURE PRINCIPALEMENT PAR LES CHU QUI SONT
L’OSSATURE DE NOTRE SYSTEME DE SANTE, COMME VOS HOPITAUX LE SONT EUX-
MEMES DANS VOTRE PAYS. MAIS NOS SYSTEMES DE SANTE DOIVENT EVOLUER POUR
SORTIR DE L’ « HOSPITALO-CENTRISME ». C’EST CETTE CONVICTION QUI EST
PORTEEE DANS LA STRATEGIE NATIONALE DE SANTE PAR LA MINISTRE ET LE
GOUVERNEMENT, AVEC UNE PROMOTION DE LA PREVENTION PLUS FORTE, DE
PROFESSIONNELS MIEUX COORDONNES AUTOUR DU PATIENT, ET UNE DEMOCRATIE
SANITAIRE RENFORCEE.
A LA LUMIERE AUSSI DU SUCCES DES QUATRE FILIERES DE FORMATION MEDICALE
FRANCOPHONE EN CHINE, A WUHAN, SHANGHAI, CHONGQING ET KUNMING, JE SUIS
PERSUADE QUE LA COOPERATION HOSPITALIERE ET EN SANTE PUBLIQUE ENTRE NOS
DEUX PAYS, A ENCORE UN BEL AVENIR DEVANT ELLE.
CETTE CONFERENCE FRANCO-CHINOISE SERA AINSI, JE L’ESPERE, L’OCCASION
POUR LES PLUS BRILLANTS EXPERTS ET ACTEURS DE NOS SYSTEMES DE SANTE
RESPECTIFS, DE PARTAGER LEURS EXPERIENCES.
XXX
JE REMERCIE DONC TOUS CEUX QUI Y ONT CONTRIBUE, EN PARTICULIER LA
DELEGATION AUX AFFAIRES EUROPEENNES ET INTERNATIONALES , LE SERVICE DU
CONSEILLER AUX AFFAIRES SOCIALES DE NOTRE AMBASSADE A PEKIN, LA
COMMISSION NATIONALE DU PLANNING FAMILIAL ET DE LA SANTE DE VOTRE PAYS,
AINSI QUE L’EQUIPE DE LA DIRECTION GENERALE DE L’OFFRE DE SOINS EN CHARGE
DE LA COOPERATION INTERNATIONALE, POUR L’ORGANISATION DE CETTE
CONFERENCE QUE JE VOUS SOUHAITE FRUCTUEUSE ET SE POURSUIT DEMAIN AU
CHU D’AMIENS RECEMMENT RECONSTRUIT ET QUI VOUS INTERESSERA JE L’ESPERE.
JEAN DEBEAUPUIS