1962-1973 : La détente Le duopole américano

1962-1973 : La détente
Dates clés
Le duopole américano-soviétique
22 novembre 1963 : Assassinat du président John F. Kennedy.
Ses successeurs sont son vice-président Lyndon B. Johnson (1963-1968) et le républicain Richard
Nixon (1968-1974).
1964 : Chute de Khrouchtchev. Début du long règne de Leonid Brejnev (qui décède le 10 novembre
1982). Pénétration de l’Union soviétique dans le Tiers Monde pendant cette période.
Période d’augmentation considérable des armements, surtout du côté soviétique pour rattraper le retard
sur les EU.
Course aux armements dans le domaine :
- Des missiles à moyenne portée (2 000 à 4 000 km) IRBM (Intermediate Range Ballistic
Missile).
- Des missiles à grande portée (10 000 km) ICBM (Intercontinental Ballistic Missile).
- Des missiles lancés à partir d’un sous-marin SLBM (Submarine Launched Ballistic Missile).
Après avoir pris une avance scientifique dans les années 50, les Soviétiques accumulent les retards sur
les Américains sur le plan des technologies de pointe. Les EU sont les premiers à marcher sur la
lune le 21 juillet 1969, et en 1973 à lancer un laboratoire spatial.
Recherche d’accords entre les EU et l’URSS. Sorte de cogestion dans les affaires internationales.
Chaque Grand se reconnaît le droit de faire régner l’ordre dans son propre camp et évite tout
affrontement direct.
● Les accords de limitation des armements
1er décembre 1959 : Accord pour le désarmement de l’Antarctique.
La politique de l’arms control : Ne pas désarmer mais placer des limites au surarmement.
20 juin 1963 : Mise en place du téléphone rouge entre Moscou et Washington.
5 août 1963 : Traité de Moscou, signé par une centaine de pays, interdisant les expériences
nucléaires dans l’atmosphère, dans l’espace extra-atmosphérique et sous la mer. La France et la
Chine qui ont besoin d’expérimenter leur force atomique qu’ils sont en train de mettre en place
refusent d’y adhérer.
 En réalité, accords qui ne limitent pas les pays déjà possesseurs d’armes nucléaires, mais
invitent les autres pays à ne pas s’en doter. Portée militaire du traité est nulle.
27 janvier 1967 : Traité sur la non-militarisation de la Lune.

14 février 1967 : Traité de Tlatelolco qui doit aboutir à la création d’une zone exempte d’armes
nucléaires en Amérique latine.
23-25 juin 1967 : Rencontre entre le président Johnson et le président du Conseil Kossyguine à
Glassboro (New Jersey) qui permet de conclure en juillet 1968 un traité sur la non-prolifération des
armes atomiques (TNP) signé par les EU, l’URSS et la GB, encore refusé par la France et la Chine.
11 février 1971 : Traité de dénucléarisation des fonds marins.
10 avril 1972 : Convention prohibant les armes biologiques.
La limitation des armes stratégiques :
Mise en place de systèmes de missiles anti-missiles (Anti Ballistic Missile ou ABM), capables
d’arrêter en plein vol les missiles ennemis avant qu’ils ne touchent leur cible. Leur coût est
extrêmement élevé.
26 mai 1972 : Signature à Moscou entre Nixon et Brejnev des Accords SALT (Strategic Arms
Limitation Talks), comprenant un accord provisoire et un traité.
L’accord consiste en un gel pour cinq ans des armements stratégiques, l’arrêt de la construction de
rampes de lancement fixe pour ICBM.
Le traité limite à deux sites, Washington et Moscou, les systèmes de défense antimissiles (ABM).
 Première fois que les deux Grands limitent la production de certains types d’armement, et que
l’URSS accède à la parité.
Mai 1972 : Nixon se rend à Moscou, première visite officielle d’un président américain en URSS.
Déclaration commune en douze points qui définit « les bases des rapports mutuels entre les EU et
l’URSS ».
18-25 juin 1973 : Visite de Brejnev aux EU. Signature de neuf accords ou conventions avec
engagement de prévenir la guerre nucléaire.
27 juin – 3 juillet 1974 : Troisième rencontre Nixon-Brejnev qui signent notamment la limitation
des expériences nucléaires souterraines.
23-24 novembre 1974 : Rencontre entre Brejnev et le nouveau président américain Gérald Ford à
Vladivostok, dernier sommet de la détente.
Développement des échanges pacifiques avec l’est :
1969 : Export Administration Act. Le Congrès des EU se prononce pour la croissance des transactions
pacifiques avec l’Est.
Entre 1970 et 1975, les exportations occidentales à destination de l’URSS quadruplent.
Octobre 1972 : Accord commercial américano-soviétique qui concède à l’URSS la clause de la
nation la plus favorisée (remise en question par la suite en décembre 1974 par l’amendement Jackson).

● La détente en Europe et l’ « Ostpolitik »
Règlement du problème territorial :
Trois questions n’avaient pas été résolues pendant la période de la guerre froide :
- Situation territoriale issue de la guerre
- Statut de Berlin
- Existence de deux entités politiques allemandes
A partir de 1969, développement de l’Ostpolitik (politique de rapprochement avec l’Est) par le
chancelier Willy Brandt.
Entrevues d’Erfurt le 19 mars 1970 et de Kassel le 21 mai 1970 entre Willy Brandt et le chancelier
de la RDA Willy Stoph préparent le rapprochement des deux Allemagnes.
12 août 1970 : Traité de Moscou. Accord entre la RFA et l’URSS qui déclarent que l’objectif le plus
important est le maintien de la paix et de la détente.
7 décembre 1970 : Traité entre l’Allemagne de l’Ouest et la Pologne reconnaissant la frontière
Oder-Neisse (germano-polonaise).
3 septembre 1971 : Accord quadripartite sur Berlin, stipulant le maintien des droits des quatre
puissances occupantes et la mise en place d’un statut spécial.
21 décembre 1972 : Signature à Berlin-Est du traité fondamental entre les deux États allemands.
19 juin 1973 : Traité Bonn-Prague qui annule les Accords de Munich.
18 septembre 1973 : La RFA et la RDA sont admises à l’ONU.
La conférence d’Helsinki :
22 novembre 1972 – 8 juin 1973 : Pourparlers préparatoires à Helsinki, permis par la détente.
3-7 juillet 1973, puis septembre 1973 à juillet 1975 : Véritables négociations avec l’adoption par les
35 pays présents d’un Acte final le 1er août 1975, subdivisé en trois chapitres ou « corbeilles » :
- Égalité des États, non-ingérence dans les Affaires intérieures d’un autre État,
autodétermination des peuples, inviolabilité des frontières européennes et renonciation au
recours à la force pour régler les conflits.
- Développement de la coopération économique, scientifique et technique.
- Défense des droits de l’homme, en particulier la notion de libre circulation des personnes et
des idées.

La crise des blocs
● La crise dans le bloc occidental
Crainte d’une suprématie européenne :
Stratégie des représailles massives => les intérêts collectifs des Alliés étaient protégés.
Stratégie des représailles graduées => les Alliés peuvent craindre que seuls les intérêts américains
soient pris en compte.
4 juillet 1962 : Le président Kennedy propose à Philadelphie une redéfinition des rapports de force
entre les EU et leurs alliés (partnership).
La politique française d’indépendance nationale :
14 septembre 1958 : De Gaulle, revenu au pouvoir, propose à Kennedy et MacMillan de créer un
directoire à trois. Kennedy refuse en octobre 1958 par le fait qu’il ne veut pas que les autres alliés
soient tenus à l’écart des décisions et que les EU n’aient pas les mains liées pour l’emploi éventuel de
l’arme atomique.
14 janvier 1963 : Lors de sa conférence de presse, de Gaulle s’oppose à l’entrée de la GB dans le
Marché commun et à l’intégration des forces atomiques nationales dans l’OTAN.
13 février 1960 : La France accède au club des puissances possédant l’arme atomique, puis au
club thermonucléaire en août 1968.
1964 : Voyage de De Gaulle en Amérique latine, qui reconnaît la même année la Chine populaire.
24 juin 1964 : De Gaulle déclare que « la répartition du monde en deux camps répond de moins en
moins à la situation réelle ».
21 février 1966 : Au cours de sa conférence de presse, de Gaulle annonce le retrait français de
l’organisation intégrée de l’OTAN.
Juillet 1966 : Voyage de De Gaulle en URSS => Rapprochement franco-soviétique perçu par les
Américains comme un véritable renversement d’alliances.
Septembre 1966 : Voyage de De Gaulle au Cambodge où il
critique la politique américaine au Vietnam.
Juillet 1967 : Voyage de De Gaulle au Canada. Il déclare à
Montréal « Vive le Québec libre », ce qui fait scandale en
Amérique du Nord, le gouvernement canadien y voyant un signe
d’intervention dans les affaires intérieures canadiennes.

Crise du système monétaire international :
15 août 1971 : Le président Nixon suspend brutalement toute convertibilité du dollar en or, ce
qui revient à laisser flotter le dollar aboutissant à un marasme monétaire et commercial.
En décembre 1971 et février 1973, les EU acceptent de dévaluer le dollar.
La constitution de l’Europe des Neuf :
Juillet 1965 – Janvier 1966 : Crise de la chaise vide. La France refuse de siéger aux instances
européennes.
Janvier 1966 : Compromis de Luxembourg. La France reprend sa place au Conseil en contrepartie
du maintien de la règle de l’unanimité.
1er juillet 1968 : Achèvement du Marché commun.
Décembre 1969 : Conférence de La Haye au cours de laquelle Pompidou propose le triptyque
achèvement de l’Europe agricole, élargissement à la GB, approfondissement par la relance de la
construction communautaire.
22 janvier 1972 : Signature à Bruxelles du traité d’adhésion de la GB, du Danemark, de l’Irlande et de
la Norvège.
Par la suite, les Norvégiens refuseront par référendum d’adhérer à la Communauté.
1er janvier 1973 : L’Europe des Six devient l’Europe des Neuf.
● La crise dans le monde communiste
Années 60 => Ralentissement du développement économique en URSS. Brejnev confronté au
problème de la modernisation de l’économie et de la société soviétique.
Le schisme sino-soviétique :
1958 : Mao Zedong lance le « Grand bond en avant », qui s’achèvera en 1959 sans succès.
17 octobre 1961 : Congrès du PCUS consacrant la rupture avec la Chine.
1er octobre 1964 : La Chine accède au club atomique.
15 juin 1963 : Mao Zedong adresse une lettre à Khrouchtchev par laquelle, en 25 points, il récuse la
prééminence du parti communiste de l’Union soviétique.
1966 : Révolution culturelle.
La contestation en Europe orientale :