CCI DE LYON
Direction Entrepreneuriat, Commerce et Proximité
Service Urbanisme commercial Décembre 2015
RAPPORT D’ANALYSE EN VUE DE LA MISE
EN PLACE D’UN PERIMETRE DE
SAUVEGARDE DU COMMERCE ET DE
L’ARTISANAT SUR LA COMMUNE DE
SAINTE-FOY-LES-LYON
Rapport préemption Sainte-Foy-lès-Lyon 2 / 15
INTRODUCTION
OBJECTIFS
Le présent rapport a pour objectif de préparer la mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et
de l’artisanat sur la commune de Sainte-Foy-lès-Lyon, préalable à la mise en œuvre du droit de préemption sur
les fonds de commerces, fonds artisanaux, baux commerciaux et terrains faisant l’objet de projets
d’aménagement commercial.
Il vise donc à présenter une synthèse du diagnostic de l’appareil commercial de la commune afin de mettre en
exergue les enjeux et menaces pesant sur les différentes polarités commerciales.
CONTEXTE
Sainte-Foy-lès-Lyon est une commune de 21 707 habitants 1 s’étendant sur le rebord du plateau lyonnais qui
surplombe la vallée du Rhône. Commune voisine du 5 e arrondissement de Lyon, d’Oullins, de Francheville et
de la Mulatière, la géographie de Sainte-Foy-lès-Lyon est particulièrement marquée par la vallée de l’Yzeron et
la topographie.
Cette géographie particulière a fortement influencé le développement du tissu commercial de Sainte-Foy-lès-
Lyon: celui-ci est ainsi très éclaté, la commune comptant en effet six pôles commerciaux (Centre-ville, Grand-
Vallon, Saint-Luc/Chavril, Charcot/La Plaine, Gravière et Beaunant).
L’environnement concurrentiel est marqué par la proximité immédiate du centre commercial Carrefour de
Francheville. La proximité du centre-ville d’Oullins au sud et du nouveau pôle de commerces et de loisirs de
Confluence à l’est (Lyon 2) est également un facteur d’évasion commerciale important.
1 Source : INSEE, population légale 2012 (entrée en vigueur au 1e janvier 2015
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1. SYNTHESE DU DIAGNOSTIC
1.1. L’offre commerciale
Le commerce pur (alimentaire, équipement de la personne, équipement de la maison et culture-loisirs)
représente 40% de l’offre commerciale de la commune, un chiffre dans la moyenne des proportions constatées
dans les communes de la région lyonnaise.
L’évolution du tissu commercial est régulière, avec une hausse de 30% du nombre de cellules entre 2001 et
2014. L’augmentation est particulièrement forte pour les services (+78%), tandis que l’équipement de la
personne accuse une baisse de 33%.
Le tissu commercial est éclaté en 6 pôles :
o CENTRE : centre-ville historique, qui s’est construit autour de la Grande Rue qui reste aujourd’hui
l’artère (piétonne) commerciale majeure du bourg. Il s’agit du pôle accueillant le plus de cellules
commerciales (60, soit 39% du nombre total de cellules sur la commune). Cependant, le centre ne
bénéficie pas d’une réelle locomotive commerciale.
o SAINT-LUC / CHAVRIL : articulé autour de la place Saint-Luc où se trouve un supermarché à
l’enseigne Simply Market, il s’agit d’un pôle de proximité relativement attractif et proposant une offre de
de qualité. Les aménagements et l’architecture sont néanmoins vieillissants. A proximité, la rue de
Chavril accueille un petit centre commercial de proximité très vieillissant et comptant de nombreuses
cellules vides.
o CHARCOT / LA PLAINE : pôle commercial en limite du 5 e arrondissement de Lyon, structuré par la rue
du Commandant Charcot le long de laquelle se concentrent quelques équipements commerciaux
(commerce de proximité et supermarché Leader Price).
o GRAVIERE : Quartier d’habitat collectif marquant l’entrée ouest de la commune, où se développe une
offre de stricte proximité en RDC et qui a du mal à fonctionner en raison de la proximité du pôle
commercial Francheville-Taffignon (Carrefour).
o BEAUNANT : quartier structuré par l’avenue de la Libération, aux pieds de l’Aqueduc et à proximité de
Francheville, il s’agit d’un faubourg quelque peu vieillissant avec un tissu de commerces de proximité.
Deux grandes surfaces complètent ce pôle au nord, Saint-Maclou et Grand Frais.
o GRAND VALLON : pôle commercial de fait développé autour de Casino, Aldi et quelques commerces de
proximité.
Figure 1 : Evolution de l'offre commerciale (en nb de cellules)
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Figure 2 : Nombre de cellules commerciales par pôle
Figure 3 : Composition des pôles commerciaux
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1.2. Environnement concurrentiel et comparaison
Figure 4 : Sectorisation à 10 mn en voiture
La commune de Sainte-Foy-lès-Lyon se situe dans un environnement concurrentiel non seulement fort mais
surtout en plein développement :
o OUEST : proximité immédiate du pôle commercial Francheville-Taffignon, avec l’hypermarché
Carrefour ; ce pôle est voué à se développer: un projet devrait voir le jour avec l’implantation d’un Sport
2000.
o NORD-EST : présence du pôle commercial de Confluence ; développement de 3 projets commerciaux
d’envergure sur la Presqu’île (Hôtel Dieu, Banque de France, Grolée-Carnot).
o NORD-OUEST : reconfiguration de la galerie marchande du Carrefour d’Ecully (Grand Ouest) et
développement du pôle à long terme ; finalisation de la ZAC et reconfiguration du tènement de Casino
à Tassin, carrefour de la Libération.
o SUD : centre-ville dynamique d’Oullins, proposant une offre diversifiée et bénéficiant de récents
travaux d’aménagement ayant amélioré le confort du chaland
o EST : reconfiguration du pôle commercial Porte des Alpes avec le départ d’Ikea et Leroy Merlin qui
s’installeront sur le pôle Vénissieux-Puisoz.
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