Rédaction : Jean-Christophe Wérenne F2
Matière Renvois
ALPINE INVESTMENTS
Cfr. BOSMAN
Mesure matériellement discriminatoire justifiée
Faits
Une mesure hollandaise interdit le démarchage par téléphone (vente de produits finis). Le but
est la protection des consommateurs (interdiction du cold calling). Les PB interdisaient aux
entreprises établies sur son territoire tant la vente au consommateur hollandais que la vente à
l’exportation. A.I. se plaint de cette réglementation. Le gouvernement invoque Keck.
Droit
Cette mesure conditionne l’accès au marché Î pas d’application de Keck.
C’est une prestation de service, peu importe que le destinataire ne soit pas encore déterminé.
C’est là une restriction à libre prestation des services. Ce n’est pas une modalité de vente car
elle entrave carrément l’accès au marché.
La mesure est-elle justifiée ? Oui et c’est proportionné et nécessaire. Il s’agit d’une mesure
imposée par l’état d’origine.
Remarques
Exemple de restriction non discriminatoire mais justifiée. La Cour aurait pu voir ici une
modalité de vente au sens de KECK et MITHOUARD, la mesure serait alors d’emblée sortie
du champ du traité. Plus besoin de justification. La Cour le fit notamment dans le domaine des
marchandises : DELHAIZE SIPLEC. D’autant que la cour dit que la mesure n’est pas
disproportionnée car de tout façon, la société a d’autres moyens de toucher le client (la cour se
contredit : = modalité de vente qui n’entrave pas le marché).
Voy. BOSMAN où la justification n’avait pas été acceptée.
C’est indistinctement applicable comme dans BOSMAN et VOLKER GRAF
Contre exemples : WOLF, STANTON, TERHOEVE (// restrictions à l’exportations : cfr.
GROENVOED). Dans ces trois cas, c’est formellement discriminatoire.