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République de Djibouti
Unité – Egalité – Paix
Ministère du Commerce et de l’Industrie
PROJET DE STRATEGIE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DU COMMERCE
Programmes et projets
2010-2015

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Acronymes et Abréviations
CCI : Centre du commerce international
CMA : Centre de médiation et d’arbitrage
COMESA: Common Market of East and South Africa
CNUCED : Conférence des Nations Unies pour le commerce et le développement
EDIC : Etude diagnostique sur l’intégration du commerce
IGAD : Intergovernmental Authority on Development
INDS : Initiative nationale pour le développement social
ISO : International Standard Organisation
MCI : Ministère du Commerce et de l’Industrie
OHADA : Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des affaires
OMC : Organisation mondiale du commerce
PME/PMI : Petites et moyennes entreprises/industries
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
UE: Union Européenne
USA: United States of America

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1. INTRODUCTION GÉNÉRALE
Située à la pointe Est de la corne d’Afrique, la République de Djibouti dispose d’une
superficie de 23 200 km² et d’une population estimée à 805 656 habitants en 2007 (Banque
Mondiale) avec une croissance démographique naturelle de 2,8% par an et une densité de
28 habitants au km². Djibouti dispose d’une façade maritime de 370 km sur la Mer rouge et
l’Océan Indien. C’est une position géostratégique exceptionnelle qui le place au carrefour de
l’Europe, l’Afrique et la péninsule Arabique sur la deuxième route maritime la plus utilisé pour
le commerce international.
1.1. La situation actuelle du secteur commercial en République de Djibouti.
 La République de Djibouti a connu ces dernières années des performances
économiques notables, consécutivement aux réformes structurelles engagées depuis
1995
 Les résultats de ces réformes sont à ce jour globalement positifs : l’économie est plus
forte et stable, les investisseurs étrangers affluent, le secteur financier connaît une
embellie
 Toutefois, l’économie djiboutienne reste confrontée à de nombreuses difficultés,
notamment un chômage et une pauvreté massifs et une abondante main d’œuvre
non qualifiée exclue du secteur formel de l’économie
 Aussi, pour remédier à cette situation, les autorités ont élaboré une stratégie de lutte
contre la pauvreté dans laquelle le secteur commercial est considéré comme un
facteur essentiel de développement socio-économique et de réduction de la pauvreté
 En effet, Djibouti espère jouer pleinement son rôle de plaque tournante de la région,
une fois la construction du port de Doraleh achevée, en attirant davantage
d’investisseurs étrangers
 Le secteur du commerce contribue actuellement à hauteur de 15% du produit
intérieur brut, contre 24% pour les transports et télécommunications
 Son développement reste largement entravé par la concurrence déloyale (secteur
informel), les coûts de l’énergie, la pression fiscale et les difficultés de l’accès au
financement
 Les capacités limitées des institutions en charge de la promotion du commerce
constituent également une contrainte majeure au développement du secteur
commercial
1.1.1. Les principaux indicateurs économiques et financiers
▪ Principales caractéristiques de l’économie djiboutienne
 Economie essentiellement dominée par les services : 70% du PIB et 80% de l’emploi
formel
 Secteur tertiaire, notamment la chaîne des transports, demeure le principal moteur de
la croissance économique
 Activités de services facilitées par les atouts suivants :
 régime économique libéral
 monnaie convertible
 infrastructure portuaire moderne
 système bancaire sain
 secteur des télécommunications performant
 Services principalement fournis aux résidents étrangers
 Demande pour les services concerne les secteurs suivants :
 hôtellerie et restauration
 télécommunications
 banques
 commerce
 administration publique
 Services portuaires en forte progression depuis 1998

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▪ Développements macroéconomiques récents
 Accélération de la croissance en 2006 et 2007 : environ 5% en termes réels
 Après une hausse annuelle de 3,6% en 2006, le niveau général des prix a
considérablement augmenté à 7,3% en novembre 2007
 Embellie des dépenses d’investissement : 8,8% du PIB en 2000 et 40% en 2007
 Déficit du compte des transactions courantes en forte détérioration : 14% du PIB en
2006 et 24% en 2007
 Solde budgétaire légèrement excédentaire en 2005 et déficit maîtrisé autour de 2%
du PIB en 2006
▪ Développements financiers
 Arrivée de trois nouvelles banques et crédits à la consommation en progression de
plus de 25% en 2007
Répartition des concours bancaires par secteurs d'activités au 31/12/2007
Autres services
11%
Etat
10%
Hôtellerie
2%
Particuliers
13%
Construction, BTP
6%
Commerce
49%
Industrie, Energie
9%

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1.1.2. Evolution du secteur commercial
▪ Evolutions comparées du taux de croissance du PIB nominal par rapport à celui du secteur
commercial
▪ Données générales
 Nombre d’entreprises actives : environ 3.500 dont 80% sont constituées de PME-PMI
 Entreprises de commerce : 1.400
 Prestataires de services : 1.200
 Bâtiments travaux publics : 700
▪ Dynamisme des entreprises commerciales
 Depuis 2005 les créations nettes d’entreprises de Bâtiments Travaux Publics
surpassent celles du commerce
 Après le fléchissement observé en 2005, les créations d’entreprises ont progressé
dans tous les secteurs d’activités (hormis les importateurs) en valeur absolue
 Les radiations d’entreprises du commerce sont orientées à la hausse sur la période
Evolution sectorielle du PIB nominal
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Commerce Transports & Télécoms PIB nominal
Répartition des entreprises disposant de patentes
selon le secteur d'activité (2006)
Divers
6%
Commerce
40%
Services
34%
BTP
20%