Les forêts européennes source de solutions pour le - Copa

Les forêts européennes
source de solutions pour le
développement rural
FP(14)6413:1

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LES FORÊTS EUROPÉENNES
Les forêts sont les poumons verts de l’Europe, elles transforment le CO2 en
oxygène et préservent la biodiversité tout en produisant du bois, du liège et des
pommes de pin. Les forêts produisent également des fruits, des champignons
et d’autres ressources renouvelables. De plus, les forêts sont un lieu de loisir et
d’activités récréatives pour les citoyens européens et elles garantissent, en plus
d’autres services écosystémiques, une eau et un air propres. Toutes ces fonc-
tions et tous ces services sont compatibles entre eux et doivent être appréhen-
dés comme un tout.
Les forêts et les autres terres boisées de l’UE-28 représentent une surface de
quelque 180 millions d’hectares, c’est-à-dire 42,4% de la supercie totale et
environ 5% des forêts mondiales1. Cette surface est en expansion depuis des
décennies. Chaque année, l’augmentation des ressources forestières en Europe
dépasse les usages potentiels, puisqu’en moyenne seuls 70% de la hausse
annuelle sont récoltés.
60% des forêts européennes sont détenus par quelque 16 millions de proprié-
taires privés et 40% appartiennent aux propriétaires forestiers publics. Les
forêts européennes fournissent un bois durable à l’industrie du bois et repré-
sentent environ 3,5 millions d’emplois. La sylviculture et l’agriculture sont
déterminantes aussi bien vis-à-vis de la gestion durable des ressources natu-
relles dans les zones rurales que de la garantie de la croissance et de l’emploi
dans ces mêmes zones.
La gestion durable des forêts européennes est garantie par les propriétaires fo-
restiers au travers de l’utilisation des forêts et des terres forestières de manière
à maintenir leur
biodiversité, leur
productivité, leur
capacité de régéné-
ration, leur vita-
lité ainsi que leur
potentiel à remplir,
maintenant et à
l’avenir, des fonc-
tions écologiques,
économiques et
sociales essentielles
au niveau local,
national et mon-
dial, sans causer
de dommages aux
autres écosys-
tèmes2.
1 Eurostat, Statistiques concernant l’agriculture, la sylviculture et la pêche, édition 2013
2 http://www.foresteurope.org/docs/MC/MC_helsinki_resolutionH1.pdf
Les forêts européennes source de
solutions pour le développement rural
J.Schima
Carte des forêts
européennes –
Institut européen
des forêts - 2011

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UN SECTEUR FORESTIER COMPÉTITIF
CRUCIAL POUR LA VIABILITÉ DES ZONES
RURALES
Un secteur forestier compétitif contribue à maintenir la vitalité des zones
rurales ainsi qu’à prévenir l’abandon des terres et l’exode rural. En outre,
un secteur forestier compétitif est primordial pour la société, qui attend
des gestionnaires des terres et des forêts qu’ils offrent un certain nombre
de services publics, tels que la préservation de la biodiversité, le maintien
d’une eau propre, une protection contre les risques naturels et la gestion
des paysages agricoles. Une augmentation durable des revenus générés
par les activités sylvicoles et des activités créées grâce aux biens et services
fournis par les forêts peuvent préserver l’emploi dans les zones rurales.
Les fonds du développement rural sont à n’en pas douter la principale
source de soutien nancier de l’UE susceptible d’aider les propriétaires
forestiers et leurs coopératives à améliorer leur compétitivité au travers
d’un développement durable. Les opportunités créées par le grand nombre
de mesures mises en avant dans la nouvelle politique de développement
rural pour 2014-2020 peuvent soutenir la contribution du secteur forestier
à l’économie verte ainsi que son rôle dans la fourniture de biens publics
environnementaux et dans la garantie de la qualité de vie au sein des zones
rurales. Les fonds européens pour la recherche et l’innovation jouent éga-
lement un rôle essentiel pour stimuler la compétitivité du secteur, compte
tenu des attentes vis-à-vis des ressources forestières.
La sylviculture et les industries forestières, qui représentent déjà presque
3,5 millions d’emplois, contribuent à la croissance durable et à l’emploi en
Europe. Néanmoins, certains dés doivent être traités de toute urgence
pour favoriser leur compétitivité et garantir qu’il soit possible de répondre
aux demandes de l’industrie de transformation du bois, du secteur de la
bioénergie et de la production de nouveaux bioproduits. L’un des prin-
cipaux dés est la mobilisation du bois. L’identication de mesures de
mobilisation durables et concrètes (comme la promotion d’une gestion des
forêts active, le développement de la recherche et des technologies dans les
domaines de la production forestière, de la mobilisation, des technologies
de récolte ainsi que de l’utilisation du bois) devrait constituer une priorité
pour l’ensemble du secteur. Une quantité considérable de biomasse
ligneuse est inutilisée en Europe, puisque seuls 70% de l’aug-
mentation annuelle des ressources forestières européennes sont
récoltés.
Le reboisement de terres abandonnées ainsi que la mobilisation de davan-
tage de bois en Europe seraient également bénéques à l’accroissement
de la production d’énergie renouvelable et permettraient de fournir des
matières premières supplémentaires, dans le but de maintenir la compéti-
tivité des industries forestières ainsi que de stimuler la prospérité écono-
mique des zones rurales.
Photo Archive of MTK, Finland

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LES FORÊTS SONT MULTIFONCTIONNELLES
La gestion durable des forêts et le rôle multifonctionnel des forêts sont les
grands principes directeurs de la stratégie forestière européenne. La gestion
multifonctionnelle des forêts européennes répond aux demandes toujours
plus nombreuses de la société vis-à-vis des forêts, an de pouvoir garantir un
niveau de vie élevé et la prospérité. La diversité des forêts européennes
constitue la base de multiples produits et des nombreux bénéces
économiques, environnementaux et culturels qui en sont issus. La
biomasse forestière est une source importante de matières premières renou-
velables et contribue ainsi à la transition vers une économie plus circulaire.
Les forêts contribuent également à la qualité de vie, en offrant de nom-
breuses possibilités de divertissement et de prévention en matière de santé,
en garantissant la conservation de l’eau et des sols, la protection contre les
risques naturels, etc.
Le principe de la gestion multifonctionnelle des forêts doit bénécier d’une
reconnaissance complète et les droits de propriété existants doivent être
pleinement respectés. Les propriétaires forestiers d’Europe devraient être
reconnus et indemnisés pour les services publics environnementaux et cultu-
rels qu’ils fournissent à la société, an de garantir le maintien et la préserva-
tion de ceux-ci.
Plus de 16 millions de propriétaires forestiers européens vivent des forêts ou
en dépendent pour leur subsistance. Ils sont les dépositaires d’une culture
riche et possèdent de grandes connaissances en matière de gestion durable
des forêts. Certaines de ces connaissances font partie de l’héritage européen,
transmis par les contes, la littérature, la musique classique et populaire, la
peinture, les beaux-arts et l’artisanat populaire. Cette dimension culturelle
se reète également dans la diversité des paysages, des légendes, des tra-
ditions, des sites historiques, de l’héritage linguistique et des activités liées
aux forêts, au bois, à la chasse, à la cueillette des champignons et à d’autres
activités et bénéces qui méritent d’être préservés.
Une fonction importante des forêts, outre la production de bois, est la biodi-
versité intra- et inter-espèces. Celle-ci, ainsi que des écosystèmes sains qui
fonctionnent bien, sont des conditions préalables à une gestion des forêts et
à une production sylvicole durables. La biodiversité et les évolutions qu’elle
entraîne sont également source de nouveaux produits, services et innova-
tions qui peuvent répondre aux besoins variés et changeants de la société.
C’est pourquoi le maintien de toutes ces fonctions est nécessaire pour garan-
tir la stabilité, la durabilité et la productivité de la sylviculture.
Photo Archive of MTK, FinlandNordic Forestry org. Nordic Forestry org. PROHOLZ
Photo Archive of MTK, Finland
Photo Archive of MTK, Finland

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LES FORÊTS FONT PARTIE DE LA BIOÉCONOMIE
Le secteur sylvicole doit jouer un rôle clé dans le succès de la bioéconomie.
Les forêts fournissent la majeure partie de nos ressources renouvelables et
constituent une importante opportunité de développer des énergies renouve-
lables, des services écosystémiques et des bioproduits susceptibles de remplacer
les matières non renouvelables. C’est pourquoi la promotion du bois et d’autres
matériaux forestiers, parmi lesquels le liège, en tant que matières premières
durables, respectueuses du climat et de l’environnement et renouvelables est
déterminante. Les forêts peuvent répondre à la demande croissante de bio-
masse et améliorer la compétitivité des zones rurales.
La promotion du bois en tant que ressource naturelle domestique
renouvelable est essentielle dans le cadre du renforcement de la
mise en œuvre de la bioéconomie et de la réduction de la dépen-
dance vis-à-vis des carburants fossiles. L’UE dispose d’importantes
ressources forestières, qui pourraient être utilisées plus efcacement pour créer
davantage de prospérité en Europe, tout en contribuant à l’atténuation du chan-
gement climatique. La favorisation des biocarburants de deuxième génération,
également produits à partir de matériaux ligno-cellulosiques et cellulosiques,
est donc primordiale. Les activités de biorafnage sont actuellement en cours
d’intégration dans les processus de fabrication de pâte à papier et de papier,
contribuant à une utilisation plus efcace du bois aussi bien pour les produits
forestiers que pour l’énergie.
An de réduire leur dépendance vis-à-vis des ressources non renouvelables, il
est essential d’accroître la visibilité du secteur forestier européen et des bioin-
dustries, puisqu’ils constituent une importante alternative domestique, neutre
du point de vue des émissions de carbone et renouvelable à l’utilisation de
matériaux fossiles. Les investissements dans la recherche et l’innovation sont
essentiels pour développer plus avant la bioéconomie et créer de nouveaux
processus et produits ou améliorer ceux qui existent déjà. Des ressources
nancières adéquates doivent être déployées en faveur du transfert de connais-
sances et de l’amélioration des diverses compétences et technologies néces-
saires au développement du secteur. C’est pourquoi il conviendrait de rendre
les programmes de recherche et d’innovation plus attrayants pour les petites
et moyennes entreprises, an d’exploiter au mieux leur potentiel d’innovation.
Il est en outre essentiel d’insister davantage sur une recherche qui soit à la fois
axée sur l’utilisateur et les solutions et qui cible par ailleurs les vraies questions
en répondant aux besoins réels.
La production durable de biomasse forestière est déjà garantie dans le secteur
forestier de l’UE. Les forêts européennes sont déjà gérées de manière durable,
comme le souligne la stratégie forestière actuelle de l’UE et sur la base des cri-
tères xés par la Conférence ministérielle sur la protection des forêts en Europe
(MCPFE).
Photo Archive of MTK, Finland
B.Patricot-CPFA-1968