Projets de règlements - Physicians for a Smoke

Médecins
pour un
Canada sans fumée
4126, rue St-Denis, bureau 200
Montréal, Qc, H2W 2M5
Tél. [phone] poste 245
Téléc. 514.528.5590
Projets de règlements :
Mise en garde attribuée au ministre de la Santé
et apposée sur les publicités permises
Application de la Loi sur le tabac
Commentaires et recommandations
Avril2008

i
RÉSUMÉDESRECOMMANDATIONS
LÉGENDE:
Textegrasetsouligné:cequiestajoutéautextedurèglement
[Texteenparenthèses:textequiestretirédurèglement]
RÈGLEMENTSURLESMISESENGARDESATTRIBUÉESAUMINISTREDELASANTÉ
Amendementdel’annexe:
 Modificationdeslibellésdesmisesengarde.
 Ajoutultérieurd’unemiseengardefaisantréférenceàtouslescasdecancers.
 Encadrementcouleurenrouge,jauneetorangedechacunedesmisesengarde.
 Présentationdesneuf(9)misesengardepourchacundestroisformatsetce,dansles
deuxlangues.
Amendementdel’article2:
«Unepublicitéayantunesuperficieégaleouinférieureà100cm2doit
comporter[lamise]unedesmisesengardedupremierformat.Celle
ayantunesuperficiecompriseentre100cm2et200cm2etcelleayant
unesuperficieégaleousupérieureà200cm2doiventcomporter,
respectivement,[lamise]unedesmisesengardedusecondoudu
troisièmeformat.
Lesmisesengardepourunmêmeformatdevrontêtreutilisées
égalementsurlesdifférentesmarquesfaisantl’objetd’unepublicité
surunepérioded’unan.»
Amendementdel’article4:
«Lamiseengardedoitêtreplacéedanslecoinsupérieur[gauche]droit
delapublicité;lapartie[gauche]droiteetlapartiesupérieuredela
lignedélimitantlamiseengardedevantêtrecontiguësauxparties
correspondantesdelalignedélimitantlapublicité.»

ii
RÈGLEMENTD’APPLICATIONSURLALOISURLETABAC
Amendementdel’article2:
« 2. Dansunpointdeventedetabac,l’affichagedel’ensembledes
publicitéspouvantêtrediffuséesenapplicationduparagraphe9°du
premieralinéadel’article24delaloidoitsefairesurunseulpanneau
d’affichage.
Cepanneaudoitêtrefixe,rectangulaire,plat,opaqueetsansrelief.Une
seuledesesfaces,d’unesuperficiemaximalede[3600]968cm2,peut
contenirdelapublicité,laquellepeutsoityêtreécriteouimprimée
directementousoityêtreplacéeaumoyend’uneaffiche.Dansce
derniercas,l’affichedoitêtrefixe[et],avoirunfondunietsansreliefet
nedoitpasexcéderlecontourdelaface.
[Seuls le noir et le blanc peuvent être utilisés sur le panneau ainsi que dans
la publicité qu’il contient.] Seul du texte noir ou blanc d’une hauteur
maximale de 18 mm peut figurer sur le panneau et dans la publicité
qu’il contient.
Amendementdel’article4:
«…
2°elledoitn’utiliserquelenoiretleblancetavoirunfondde
couleuruniainsiquedescaractèresidentiquesquantàlapolice,
latailleetlacouleuretellenedoitcomporteraucunrelief;
3°ellenepeutparaîtresur[lapremièreouladernièrepage]les
pagescouvertureavantouarrièredujournaloudumagazine
etdoitêtreimpriméesurdupapierd’unformatetd’unequalité
identiquesàceuxdupapierhabituellementutilisédansle
journaloulemagazine.»
Amendementdel’article5:
“5.Specializedpublicationsabouttobaccooraccessoriesthat
maybeusedfortobacco[smoking]consumptiononsaleina
businessmustbedisplayedinsuchamannerastobevisible
onlyfromtheinsideofthebusiness.Theymustalsobeplacedso
that,foreachissueofapublication,thecoverpageofonlyone
copyoftheissueisvisible.
Nolighting,soundorothereffectmaybeusedtodrawthe
attentionofthepublictothepublications.”

iii
Amendementdel’article6:
«sousréservedesdispositionsdel’article19delaloietdecellesdu
deuxièmealinéaduprésentarticle,l’exploitantd’unpointdeventede
tabacnepeutvendreunproduitdutabacautrementquedansun
emballagecontenantaumoins[10]20portionsunitairesdeceproduitsi
ceproduitcorrespondàplusd’undescritèressuivants:
(a)leproduitestvendudansunemballagecontenant20ou25
bâtonnets;
(b)leproduitestaussidisponibleencartouchecomprenant10
paquets;
(c)leproduitestvenduenpaquetmou,rigide,àtiroir,àrabat,dans
uneboîteàcouvercleàcharnièresoud’autrestypesdeboîte;
(d)leproduitalalongueuretlediamètredescigarettescommerciales;
(e)leproduitpossèdeunfiltred’acétatedecelluloseouunautrefiltre
intégré;
(f)millebâtonnetsduproduitpèsentmoinsdetroislivres;
(g)leproduitestcommercialiséoupublicisécommeunecigaretteou
unsubstitutdecigaretteou;
(h)ilyexisted’autrespreuvesqueleproduitcorrespondàladéfinition
decigaretted’unautrerèglement.

1
1. RÈGLEMENTSURLAMISEENGARDE
Rappelonsiciqu’entantquesignataireayantratifiélaConvention‐cadrepourlalutte
antitabac(CCLAT)endécembre2004,leCanadas’engageaitàapposerunmisegardesurtoute
publicitéimpriméeenfaveurdutabacauplustardle28février2008.Or,aucunepièce
réglementaireoulégislativefédéralen’aétémiseenplacepourobligerdetellesmisesen
garde.LeCanada,quiétaitunleadermondialdanslalutteantitabacetuneforcemotricedela
CCLAT,setrouvemaintenantànepasrespectercemêmetraité.LegouvernementduQuébec
faitpreuvedeleadershipenproposantdes’yconformerparlebiaisdecerèglement.
Superficie
Lesmisesengardetextuellesproposéescouvriraientauminimum25%delasuperficiede
toutepublicitédiffuséedansunjournalouunmagazineécrit.Àdéfautd’interdirelapublicité
complètement,unemiseengardecouvrant50%delasuperficied’unepublicité–soitla
proportionprivilégiéeauniveaudesmisesengardeapposéessurlespaquets–auraitété
souhaitable.D’ailleurs,laCoursuprêmeduCanadaavalidél’appositiondesmisesengarde
couvrant50%dechaquefacedespaquetsdecigarettes.1Biendesrecherchesetavis
scientifiquesontaussiconfirmél’impactsupérieurdemisesengardeavecphotos
provocantes.2Néanmoins,nousreconnaissonsquelesmisesengardetextuellesproposées
bénéficierontd’uneefficaciténon‐négligeableenraisondeleurallurenouvelleetdeleur
positionnement.
Ajoutd’unemiseengarde
Vul’émergencedesproduitssansfuméeetlamiseenmarchédusnus(sachetdetabacà
usageoral)parlesgrandscigarettiers,ilseraitaussipertinentdedévelopperdansunavenir
procheunemiseengardeétayantlelienentrelesproduitsdutabacetl’ensembledes
cancers.Onpeutsongerà«LESPRODUITSDUTABACCAUSENTAUMOINS30%DETOUSLES
CASDECANCERMORTELS»/«TOBACCOPRODUCTSCAUSEATLEAST30%OFALLFATAL
CANCERS».3
1 Jugement de la Cour suprême du Canada - Canada (Procureur general) c. JTI-Macdonald Corp., 2007 CSC 30.
http://scc.lexum.umontreal.ca/fr/2007/2007csc30/2007csc30.html
2 Hammond D et al., 2006. Effectiveness of cigarette warning labels in informing smokers about the risks of
smoking: findings from the International Tobacco Control (ITC) Four Country Survey. Tobacco Control 2006;15
(Supplement 3 ):iii19-iii25. http://tobaccocontrol.bmj.com/cgi/content/full/15/suppl_3/iii19
3 Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC), 2003. Le cancer : les faits. www.cihr-
irsc.gc.ca/f/pdf_24946.htm (consulté en avril 2008)