institut des hautes études de défense nationale rapport d

IHEDN/Service communication – 2014
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INSTITUT DES HAUTES ÉTUDES DE DÉFENSE NATIONALE
1 place Joffre 75700 Paris 07 SP
www.ihedn.fr
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Sommaire
Carte d’identité
L’éclairage du directeur
L’organigramme de l’IHEDN
Le conseil d’administration
8•FORMER
24•RAYONNER
Les sessions nationales "Politique de défense"
et "Armement et économie de défense"
Les formations à l’Intelligence économique
Les formations à la gestion civilo-militaire
des crises extérieures
Les formations pour les agents du ministère
des Affaires étrangères
Les tables rondes, les colloques,
les conférences, les séminaires
Les "Lundis de l’IHedn"
Le soutien à la recherche
Les formations au niveau national
Les formations vers l’Europe
Le Collège européen de sécurité
et de défense (CESD)
La Session européenne des responsables
d’armement (Sera)
Les formations vers l’international
Les sessions internationales
"Politique de défense"
Les activités internationales
"Armement et économie de défense"
20•SENSIBILISER
Les sessions en région
Les séminaires
Les séminaires "Jeunes"
Les séminaires spécialisés
Le rayonnement national
Le rayonnement européen
et international
Le séminaire de l’IHEDN à Bruxelles
Les séminaires bilatéraux
La communication
Tisser des liens
Informer le plus grand nombre
Capitaliser les réflexions
Animer et conforter notre réseau
34•GÉRER
Le budget
Les ressources humaines
Récapitulatif des activités de l’IHEDN en 2013
Répartition des journées/auditeurs
et participants
Le fonds de dotation, le Cercle des partenaires de l’IHEDN
Les associations
La journée d’échanges IHEDN/Union-IHEDN
Le séminaire "Actualisation des connaissances"
Le forum des auditeurs
Les "Trinômes académiques"
Carte d’identité
Nom Institut des hautes études de défense nationale
Nom usuel
IHEDN
Date de naissance 1948
L’IHEDN succède au Collège des hautes études de défense nationale
fondé en 1936 par l’amiral Castex
Statut
Établissement public administratif (1997)
Autorité
Premier ministre
Spécificité
Institut de formation
Missions
évelopper l’esprit de défense et sensibiliser
D
aux questions internationales en
QRéunissant des responsables de haut niveau appartenant à la
fonction publique, civile et militaire, ainsi qu’aux différentes catégories socioprofessionnelles de la Nation, français ou étrangers, en
vue d’approfondir en commun leurs connaissances des questions
de défense, de politique étrangère, d’armement et d’économie de
défense.
QPréparant à l’exercice de responsabilités de cadres supérieurs militaires et civils, français ou étrangers, exerçant leur activité dans le
domaine de la défense, de la politique étrangère, de l’armement et
de l’économie de défense.
QContribuant à promouvoir et à diffuser toutes connaissances utiles
en matière de défense, de relations internationales, d’armement et
d’économie de défense.
Adresse
1 place Joffre – 75700 Paris SP 07
www.ihedn.fr
2013
a permis à l’IHEDN de
mener à bien l’ensemble des formations et
séminaires tant au niveau international et
européen, que national et régional, malgré
un environnement budgétaire contraint
(surgel de février).
Cette année a vu aussi la nomination d’un
nouveau président, monsieur le ministre
Jean-Pierre Masseret et le renouvellement
d’une partie importante de son conseil
d’administration.
Au cours de cette année, la session européenne des responsables d’armement
(Sera) a fêté ses 25 ans et la session nationale "Armement et économie de défense"
célèbre ses cinquante ans dans l’édition
2013/2014 de nos formations.
2013, a été également l’occasion de renouer
avec une tradition : le président de la République et le Premier ministre sont venus,
chacun, s’exprimer devant l’Institut, pour
nous présenter le Livre blanc sur la défense et
la sécurité nationale 2013, ainsi que la politique de défense de la France.
Un livre blanc qui mentionne le rôle de
l’IHEDN dans l’enseignement de défense
notamment vers les « générations qui
n’ont pas effectué de service militaire ».
Regrettant « une forme de délégation de la
responsabilité et d’ignorance de la réalité
de ce qu’est l’institution militaire » au sein
de notre société aujourd’hui, le président
français a souligné la nécessité de renforcer le lien : « en associant davantage la
société française dans toute sa diversité à la
connaissance de l’institution militaire. C’est
le rôle que joue notamment l’Institut des
hautes études de défense nationale, dont
je salue l’action ici. »
vant la décrue des effectifs, avec six postes
en moins.
Plus que jamais l’IHEDN demeure une plateforme interministérielle civile et militaire
qui permet de former, aux niveaux national
et régional. Résolument tourné vers l’avenir
et la jeunesse, l’Institut conduit une action
déterminée depuis de nombreuses années
par le biais des trinômes académiques, en
liaison avec l’Éducation nationale. Il en va
de même en direction du monde étudiant
ou de celui des jeunes professionnels avec
des séminaires dédiés.
Plus fondamentalement pour le conseil
d’administration de juin, l’Institut proposera
un nouveau projet d’établissement et un
contrat de performance pour les années
2014-2016, fruit de la réflexion de cinq
groupes de travail à l’œuvre actuellement.
En 2014, l’équation budgétaire va demeurer
difficile. Il nous faudra garantir les recettes
(droits d’inscription, partenariats, mécénats,
taxe d’apprentissage) et faire preuve de
sobriété dans les dépenses tout en poursui-
Notre action se poursuivra en 2014 : résolue
et imaginative au service de la Nation et de
nos compatriotes, ainsi que de l’esprit de
défense.
Général de corps d’armée Jean-Marc Duquesne,
directeur de l’IHEDN
24 mai 2013
Allocution du président de la République et signature du livre d’or de l’IHEDN
De gauche à droite : général de corps d’armée Jean-Marc Duquesne, directeur de l’IHEDN ;
Jean-Pierre Masseret, président de la région Lorraine et du conseil d’administration de l’IHEDN ;
Kader Arif, ministre délégué auprès du ministre de la Défense, chargé des Anciens combattants ;
Jean-Marc Ayrault, Premier ministre et Jean-Yves Le Drian, ministre de la Défense
Organigramme
Instances consultatives
Instances de direction
Comité directeur
Conseil scientifique
Conseil pédagogique
Comité de proximité
Commission participative locale
Comité hygiène, sécurité
et conditions de travail
Directeur
GCA Jean-Marc Duquesne
Bureau "Communication
Infographie - Publications"
Conseillère
pour la communication
Linda Thisse
Cabinet
Secrétariat particulier
LCL Dominique Siegwart
Directeur adjoint
"Armement-Économie
de défense"
IGA Robert Ranquet
DFER
Directeur adjoint
Secrétaire général
Préfet Joël Bouchité
Directeur adjoint
"Activités internationales"
Ambassadeur
Nicolas Normand
Comité directeur
Pr Jean-Jacques Roche
DAG
Administrateur civil HC
Francis Béard
DFER
DAN
DAI
DAG
Département de la
formation, des études
et de la recherche
Département des sessions
nationales et régionales
Département des activités
internationales
Département
de l’administration générale
Chef du département
Pr Jean-Jacques Roche
Chef du département
CA (2S) Bruno Sarrade
Chef du département
Ambassadeur Nicolas Normand
Chef du département
Francis Béard
Conseiller pédagogique
Formations, études
et recherche
Thorniké Gordadzé
Adjoint
Col. Jean-Marie Grimal
Adjoint
Éveline Mathey
Adjoint
Rémy Bergot
Bureau session nationale
"Politique de défense"
Bureau
" Activités européennes
et gestion civilo-militaire
des crises extérieures"
Bureau "Pédagogie"
Bureau "Études
et recherches"
Bureau session nationale
"Armement et économie
de défense"
Bureau "Sessions en région"
Bureau
"Intelligence économique
cyberdéfense"
Bureau
"Stages et séminaires"
6
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
Bureau
"Activités internationales"
Représentant de l’Institut
à Bruxelles
GB (2S) Éric Dell’Aria
Cellule contrôle de gestion - Régie
Bureau "Administration"
Bureau "Conseil juridique et
commande publique"
Bureau "Systèmes d’information"
Bureau "Sécurité - Prévention Soutien"
Bureau "Organisation
des événements"
Bureau "Soutien des activités"
Le conseil d’administration
au 31 décembre 2013
QMonsieur Jean-Pierre Masseret
QMonsieur Jean-Louis Rouquette
Président
QMonsieur Francis Delon
Secrétaire général de la défense
et de la sécurité nationale
QMonsieur Gilbert Le Bris
Député du Finistère, représentant
le président de l’Assemblée nationale
QMonsieur Jeanny Lorgeoux
Sénateur du Loir-et-Cher,
représentant le président du Sénat
QMonsieur Alain Bauer
Représentant du Conseil supérieur
de la formation et de la recherche stratégiques
QMonsieur Jean-Paul Bodin
Secrétaire général pour l’administration,
représentant le ministre de la Défense
QMonsieur Philippe Errera
Directeur chargé des affaires stratégiques,
représentant le ministre de la Défense
QGénéral de corps d’armée
Bruno de Bourdoncle de Saint-Salvy
Sous-chef d’état-major ressources humaines
à l’État-major des armées,
représentant le ministre de la Défense
QIngénieur général de l’armement hors
classe Jean-Pierre Devaux
Directeur de la stratégie
à la Direction générale de l’armement
QVice-amiral d’escadre Marin Gillier
Directeur de la coopération de sécurité
et de défense,
représentant le ministre des Affaires étrangères
QMadame Hélène Duchêne
Directeur des affaires stratégiques,
de sécurité et du désarmement,
représentant le ministre des Affaires étrangères
QMadame Marie-Laure Coquelet
Vice-chancelier des universités de l’académie
de Paris, rectorat de Paris,
représentant les ministres chargés de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et
de la Recherche
QMonsieur le préfet Didier Lallement
Secrétaire général et haut fonctionnaire
de défense, représentant le ministre de l’Intérieur
Inspecteur général des finances,
chef du service de l’Inspection générale des
finances par intérim, représentant le ministre
chargé de l’Économie et des Finances
QMonsieur Pierre Coural
Chef du service du pilotage et des politiques
transversales, direction générale de l’administration et de la fonction publique, représentant le ministre de la Fonction publique
QMonsieur André-Michel Ventre
Directeur de l’Institut national des hautes
études de la sécurité et de la justice
QMonsieur Gérard Fohlen-Weill
Président de l’Union des associations d’auditeurs (Union-IHEDN)
QMonsieur Mario Faure
Président de l’association des auditeurs du
CHEAr (AACHEAr)
QGénéral de corps d’armée (2S) Bruno Pinget
Personnalité qualifiée (ministère de la Défense)
QMonsieur Stéphane Volant
Secrétaire général de la SNCF, sur proposition du
ministre chargé de l’Économie et des Finances
QMonsieur Luc Oursel
Président du directoire d’Areva, sur proposition du ministre chargé de l’Économie et des
Finances
QMadame Catherine Rivière
Président-directeur général de Genci
QMadame Ariane Malzac
Présidente de l’association nationale des auditeurs de l’IHEDN (AA-IHEDN)
Participants avec voix consultative
QGénéral de corps d’armée Jean-Marc Duquesne
Directeur de l’IHEDN
QMadame Anne Romagny
Agent comptable de l’Institut
QMonsieur le préfet Joël Bouchité
Directeur adjoint et secrétaire général de l’IHEDN
QIngénieur général de l’armement Robert Ranquet
Directeur adjoint de l’IHEDN
QMonsieur l’ambassadeur Nicolas Normand
Directeur adjoint de l’IHEDN
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
7
former
Les sessions nationales
Les deux sessions nationales "Politique de défense" et "Armement et
économie de défense" réunissent des auditeurs de haut niveau, civils et
militaires, français, européens, américains... Si chacune d’entre elles a sa
propre identité, elles partagent, cependant, des valeurs communes.
Ainsi, les auditeurs des deux sessions nationales se retrouvent tout au long de
l’année au cours de conférences et de visites collectives et bénéficient aussi
de rendez-vous communs, avec les 150 auditeurs de l’Institut national des
hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ), à raison de cinq par an.
Cadres supérieurs de l’industrie, de l’administration, officiers supérieurs,
relais d’opinion, acteurs du monde économique et élus travaillent selon le
triptyque propre à l’Institut, à savoir des conférences/débats, des visites sur
le terrain et des travaux en comités, autour d’un même thème annuel.
La session nationale
"Politique de défense"
Cinquante demi-journées de conférences/débats,
de travaux en comité, ainsi que trente jours de
visites en France et à l’étranger constituent la formation, qui se déroule de septembre à mi-juin,
le vendredi toute la journée, ainsi que le samedi
matin.
Elle se décline en trois phases
QMi-septembre à mi-décembre : mise à
niveau des auditeurs
QMi-décembre à mi-février : approfondissement des connaissances, au travers de
débats et de la rédaction d’une première
série de "Notes de position" sur le rôle des
acteurs et notamment de la France. C’est
aussi la préparation du terrain des différentes missions
QMi-février à mi-juin : cette phase porte sur
des exercices de mise en situation (prise de
décision sur des crises à dimension militaire
et négociation internationale).
8
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
Cette approche pragmatique met l’accent
sur la responsabilisation de l’auditeur appelé
à approfondir sa connaissance des enjeux
nationaux et des procédures de décision.
2012/2013. La 65e session nationale
"Politique de défense" a eu pour thème
commun, avec la 49e session nationale "Armement et économie de défense" : "Le continent
africain entre enjeux de développement, défis
de sécurité et intérêts français et européens".
En avril 2013, au cours de la mission "Monde",
qui comprend désormais trois destinations
différentes, les 96 auditeurs se sont rendus,
par bicomités, en Ouganda / Éthiopie, en
Côte d’Ivoire / Ghana et au Sénégal / Maroc.
Ils avaient, auparavant, effectué une mission
à Bruxelles au mois de janvier, puis à Berlin
et Varsovie en février, pour approfondir leurs
connaissances sur l’Europe.
AU NIVEAU NATIONAL
2013/2014. La 66e session nationale
"Politique de défense" réunit, depuis septembre 2013, cent un auditeurs, dont onze
étrangers.
Le thème de l’année sur lequel les auditeurs de la 66e session nationale "Politique
de défense" travaillent en commun avec les
auditeurs de la 50e session nationale "Armement et économie de défense" s'intitule :
"L’Asie du Sud-est, entre Inde et Chine, entre
États-Unis, Japon et Europe : néo-émergence,
géopolitique et sécurité".
Dès décembre 2013, la 66e session s’est rendue
à Djibouti afin d’appréhender les enjeux stratégiques de la corne de l’Afrique et de rencontrer des forces françaises en opération.
Militaires 33,5 % - 34 pers.
Fonction publique 20 % - 20 pers.
Secteur économique 33,5 % - 34 pers.
Relais d’opinion 13 % - 13 pers.
COMPOSITION DE LA 66e session nationale
"politique de défense"
15 décembre 2013
La 66e session nationale "Politique de défense" à Djibouti – Démonstration dynamique
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
9
former
La session nationale
"Armement et économie
de défense"
Pour la mission "Monde", les 51 auditeurs se
sont rendus au Brésil au cours du mois d’avril.
Le cycle de formation, qui s’étend sur une
durée de soixante-dix jours, de septembre à
juin, essentiellement les jeudis et vendredis,
est constitué, entre autres, de visites de sites
militaires, industriels et de recherche.
Les conférences portent principalement sur
l’économie et l’industrie de défense, les grands
enjeux technologiques et de recherche, sur
des questions stratégiques ou sociétales, mais
présentent aussi l’organisation de la France en
matière de défense, de sécurité et d’équipement des forces.
2013/2014. La 50e session nationale
"Armement et économie de défense" réunit
49 auditeurs. Depuis septembre 2013, elle
a concentré ses visites à trois PME de haute
technologie, implantées en Île-de-France.
Elle a également été accueillie par Dassault à
Bordeaux Mérignac, par l’Ifremer et la société
Cnim à Toulon. Elle s’est déplacée à Lorient
pour découvrir in situ les outils de conception
et de production de DCNS.
Enfin, elle s'est rendue en décembre aux Émirats Arabes Unis pour une visite d'étude.
Dans le cadre du partenariat qui associe
l’IHEDN à l’Eisenhower School for National
Security and Resource Strategy (National
Defense University, Washington D.C.), cette
session accueille des auditeurs américains.
2012/2013. La 49e session nationale
"Armement et économie de défense" a
effectué, en janvier 2013, une mission d’étude
à Bruxelles, qui a permis d’enrichir les modules
d'études relatifs à l’Europe et à l’Otan.
En mai 2014, la session fêtera ses 50 ans au
cours d’un colloque organisé avec l’Association des auditeurs et cadres des hautes études
de l’armement (AACHEAr-IHEDN).
Ingénieurs de la DGA, 26,5% - 13
Militaires hors DGA, 33% 16
(4 officiers étrangers)
Secteur économique, 26,5% - 13
Fonction publique 8% - 4
Relais d'opinion 6% - 3
COMPOSITION DE LA 50e session nationale "armement et économie de défense"
10
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
AU NIVEAU NATIONAL
22 avril 2013
La 49e session nationale "Armement et économie de défense",
mission "Monde" au Brésil, visite de l’Ufem (Unidade de Fabricação de Estruturas Metálicas)
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
11
former
l’Intelligence économique (IE)
L’importance du volet pédagogique de la politique publique d’IE, permettant
de sensibiliser et former les acteurs concernés sur les buts et les méthodes de
l’Intelligence économique, est régulièrement rappelée par le Premier ministre.
La thématique "Intelligence économique" innerve l’ensemble des formations au
sein de l’IHEDN et, notamment, les sessions en région.
En outre, la dimension internationale de l’action de l’État, en matière
d’Intelligence économique (élément central de la politique publique), repose
sur le principe de la collaboration de différents acteurs. L’Institut, lieu naturel
d’échanges entre divers secteurs de la Nation, demeure l’interlocuteur
approprié pour répondre aux objectifs de sensibilisation et de formation.
L’orientation des thèmes de formation, "Développement de l’influence
de la France à l’international", mais aussi "Soutien des entreprises pour
l’investissement à l’étranger et l’exportation" a pour finalité de répondre,
concrètement, aux besoins des acteurs économiques. À ce titre, l’ensemble
des formations en Intelligence économique est ponctué d’exercices et de
mises en situation des participants, lesquels peuvent, ainsi, s’approprier des
outils méthodologiques et les transposer dans leurs propres activités.
Cycles "Intelligence
économique et stratégique"
Séminaires thématiques
"Intelligence économique"
Près de 70 participants ont suivi un cycle en
2013. Cadres et responsables, issus de tous horizons professionnels, ont pu bénéficier d’une
formation complète sur les différents métiers
et fonctions qui concourent à la mise en place
d’une démarche d’IE dans une organisation. Le
programme qui s’articule autour des trois piliers
de l’Intelligence économique – l’acquisition de
l’information stratégique, la protection du patrimoine informationnel et l’influence à l’international – donne lieu à des développements et
fournit aux participants toutes les clés de compréhension nécessaires à l’appropriation d’un
concept large et pluridisciplinaire.
Quatre sessions ont traité de thématiques spécifiques, en particulier sous l’angle de la stratégie
d’organisation et, ainsi, donné lieu à un approfondissement, notamment, sur les stratégies
d’influence menées par des entreprises. Au
travers de présentations et d’exercices sur les
méthodes et outils du lobbying et de communication ces aspects ont été étudiés. D’autres
ateliers thématiques – la gestion de crise et la
veille – donnent également lieu chacun à un
développement sur deux jours. Chaque atelier a
réuni environ 10 personnes lesquelles peuvent
ainsi interagir aisément avec les intervenants,
tous des professionnels de la thématique traitée.
12
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
AU NIVEAU NATIONAL
Séminaires "Sécurité économique
et protection du patrimoine"
Trois sessions ont été organisées en partenariat avec la Direction générale de la sécurité
extérieure (DGSE), la Direction de la protection et de la sécurité de la défense (DPSD),
la Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI) et l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information (Anssi). Ces
actions de formation à destination de tout
acteur économique ont pour objectif de
fournir aux participants un éclairage particulier sur les menaces, quelle qu’en soit
la forme, pesant sur le patrimoine de leurs
structures et dont ils peuvent faire l’objet.
Les réponses gouvernementales à ces
menaces sont présentées lors d’interventions pratiques et concrètes.
Séminaire organisme public
L'agence de mutualisation des universités et établissements de recherche
(Amue) a confié, dans le cadre d’un
partenariat avec l’IHEDN, l’organisation
d’un séminaire, à destination de présidents, de vice-présidents d’universités
et de directeurs généraux d’établissements de recherche. L’objectif de cet
événement consiste en une présentation de l’organisation de la mission
de sécurité et de défense au sein du
ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche. En outre,
l’Intelligence économique appliquée au secteur de la recherche
a fait l’objet d’un développement
particulier. Les participants ont pu
ainsi échanger sur les enjeux de
la propriété intellectuelle et sur
la valorisation de la recherche.
Le programme a traité des
grandes orientations en matière
de défense, notamment sur la
cyberdéfense.
160 auditeurs
640 jours/auditeurs
Cycles "Intelligence
économique et stratégique"
64 auditeurs
7 jours
448 journées/auditeurs
Séminaires thématiques IE
41 auditeurs
2 jours
82 journées/auditeurs
Séminaires
"Sécurité économique
et protection du patrimoine"
40 auditeurs
2 jours
80 journées/auditeurs
Séminaire "Agence de mutualisation
des universités et établissements de
recherche (Amue)"
15 auditeurs
2 jours
30 journées/auditeurs
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
13
former
gestion civilo-militaire
des crises extérieures
Cette formation, créée en 2010, offre un programme qui permet d’appuyer
la politique publique de renforcement de l’expertise des acteurs publics et
privés de la gestion de crise sous le double volet civil et militaire. Il s’agit de
former l’ensemble des acteurs ayant ou pouvant être conduits à exercer des
responsabilités dans la gestion des crises extérieures (qu’elles soient de
nature politique ou consécutive à une situation de catastrophe naturelle)
au concept et aux problématiques de "l’approche globale".
Chaque stage est organisé autour d’une thématique propre : stages
de sensibilisation ou de spécialisation, exercices pratiques, sessions
thématiques (Union européenne, réforme des systèmes de sécurité, "spécial
entreprises"…). Un stagiaire peut ainsi participer à un ou plusieurs stages.
En 2013, cinq stages ont permis à 143 personnes – issues des principaux
ministères (Défense, Affaires étrangères, Intérieur, Justice…), de
services interministériels (SGDSN) ou étatiques (Assemblée nationale),
d’organisations internationales (Union européenne, Otan, Croix-Rouge),
d’ONG et du secteur privé – d’être formées.
QDeux stages de sensibilisation au
concept de "gestion civilo-militaire des
crises extérieures" dont un destiné aux
entreprises et intitulé "Pouvoirs publics,
entreprises privées et communication dans
la gestion des crises extérieures".
QUn stage de spécialisation organisé
autour d’exercices pratiques s’appuyant
sur des crises réelles (Tchad, Haïti et Côte
d’Ivoire) et sur un scénario de crise virtuelle
(Cérasia – en liaison avec l’état-major interarmées de force et d’entraînement).
QUn stage de sensibilisation renforcée
portant notamment sur la Réforme des
systèmes de sécurité (RSS) et le processus
Démobilisation, désarmement et réinsertion (DDR).
QUn stage sur la gestion des crises extérieures par l’Union européenne. Organisé
conjointement avec le Collège européen
de sécurité et de défense (CESD) et l’IHEDN,
il s’est tenu à Bruxelles pour la première fois.
14
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
AU NIVEAU NATIONAL
Les séminaires
"Institut diplomatique et consulaire"
Dans le cadre de la création, le 6 avril 2010, de l’Institut diplomatique et
consulaire* (IDC) du ministère des Affaires étrangères (MAE), l’IHEDN
organise depuis cette même année, en partenariat, deux séminaires à
l’attention d’agents de catégorie A.
Jeunes diplomates
en formation initiale à l’Institut
diplomatique et consulaire
Un séminaire de deux jours, en mai 2013, a
permis d’informer, principalement, les participants sur la conduite des opérations militaires sur les théâtres d’opérations (les relations entre le Centre de planification et de
conduite des opérations et le MAE dans la
planification et la conduite des opérations,
un témoignage Retex sur l’opération Serval, la
Marine nationale et l’action diplomatique, la
politique d’armement et la diplomatie).
Agents à mi-carrière
Ils ont en moyenne 15 ans d’ancienneté et
accèdent pour la première fois, à la faveur
d’un retour en administration centrale, à
des fonctions de directeur adjoint, de sousdirecteur ou de chef de mission. Le cycle de
formation, qui leur est dédié, contribue à la
constitution d’un vivier d’agents exerçant des
fonctions d’encadrement supérieur au sein
du MAE. Pour ces personnels, l’IHEDN a organisé, en avril 2013, un séminaire de trois jours
consacré à l’Intelligence économique, l’économie de défense (visite d’Astrium) et une
journée "Politique de défense" de la France.
*La création de l’Institut diplomatique et consulaire est une réponse au double constat dressé par le Livre blanc sur la politique étrangère et européenne de la France (juillet 2008). L’absence de formation initiale au sein du MAE y était soulignée, de
même que l’insuffisante qualification des diplomates confirmés, accédant aux emplois d’encadrement supérieur.
avril 2013
Le GCA Jean-Marc Duquesne
s'entretient avec les agents à mi-carrière du MAE
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
15
former
L’action de formation européenne de l’IHEDN s‘inscrit dans la politique menée par la France.
Elle soutient le renforcement de la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC).
Le rayonnement de l’Institut se décline dans l’espace européen de plusieurs manières.
Ainsi, l’Institut est-il très actif au sein du Collège européen de sécurité et de défense (CESD) en
organisant à Bruxelles des séminaires liés aux questions de maîtrise des risques (prolifération,
piraterie, réforme du système de sécurité, cyber), de capacités pour lutter contre ces risques et
de gestion de crises. Cet engagement de l’IHEDN au sein du CESD illustre le soutien français au
Le Collège européen
de sécurité et de défense (CESD)
La mission du CESD est de former les personnels civils et militaires des États membres et
des institutions européennes à la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de
l’Union européenne (UE). L’objectif est de promouvoir une compréhension commune des
problématiques de la PSDC, en sensibilisant les personnels des institutions européennes
et ceux des États membres.
Le CESD est constitué d’un réseau d’instituts, de collèges, d’académies, d’universités
et d’institutions qui traitent des questions de politique de sécurité et de défense
ainsi que de l’Institut d’études de sécurité de l’Union européenne. Les participants
ayant suivi l’une des formations du CESD se voient remettre, à l’issue du cours, un
certificat signé par la haute représentante de l’Union pour les Affaires étrangères et la
Politique de sécurité. Ce certificat est reconnu par les États membres ainsi que par les
institutions de l’Union européenne.
L’IHEDN participe aux différentes instances de gouvernance du CESD. Il organise
plusieurs cours spécialisés.
L’année 2013 a été marquée par le développement de partenariats de l’IHEDN avec
d’autres pays européens dans la conception
et l’élaboration de ces cours du CESD.
Sept cours ont ainsi été organisés
par l’IHEDN, à Bruxelles
QUn cours sur la non-prolifération, en coopération avec l’Allemagne et la Grande-Bretagne
QUn cours sur la lutte contre la piraterie en
partenariat avec l’Italie
QUn cours sur la Réforme des systèmes de
sécurité (RSS)
QUn cours sur le "développement capacitaire"
QUn cours sur la cybersécurité
QUn cours pilote sur "les enjeux européens
de l’espace" en partenariat avec l’Italie
QUn cours sur la "gestion civilo-militaire des
16
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
crises extérieures", conduit pour la première
fois à Bruxelles.
L’ensemble de ces cours a permis de former
195 auditeurs, parmi lesquels figurent des personnels civils et militaires des États de l’Union
européenne et des institutions ou agences
européennes. Les participants ont bénéficié,
notamment, d’une sensibilisation aux menaces
et aux enjeux stratégiques de la non-prolifération des armes de destruction massive, aux
aspects juridiques et géopolitiques de la lutte
contre la piraterie, aux multiples enjeux de la
réforme des systèmes de sécurité, au développement des capacités civiles et militaires et
enfin aux derniers développements en matière
de cyberstratégie européenne.
AU NIVEAU européen
CESD qui, en 2013, a été rattaché au Service européen d’action extérieure et s’est vu doter d’une
personnalité juridique et d’un budget propre.
La présence, à Bruxelles, au sein de la Représentation permanente de la France auprès de l’UE, d’un
représentant de l’IHEDN participe de cette volonté de rayonnement de l’Institut, tout comme la
conception d’un module "Bruxelles" pour les auditeurs des sessions nationales démontre l’intérêt
de la France pour les structures multilatérales bruxelloises.
La Session européenne
des responsables d’armement (SERA)
Initiée par la France en 1989, la Sera regroupe les États membres de l’Union
européenne, la Suisse, la Turquie, la Norvège, ainsi que l’Agence européenne de
défense (AED), la Commission européenne et l’Organisation conjointe de coopération
en matière d’armement (Occar).
L’objectif de ce forum est de renforcer les liens entre cadres dirigeants européens,
étatiques et industriels de la communauté d’armement, par l’organisation de travaux en
comités, de visites industrielles et de conférences assurées par des intervenants de haut
niveau. Les sessions se déroulent en anglais, sur quatre semaines, réparties entre mars et
juin. Deux semaines sont organisées en France et les deux autres, dans deux autres États
membres du forum.
En 2013, la Belgique et la Finlande ont accueilli
deux des quatre semaines de la session.
Le thème d’études retenu, en 2013, pour la
25e Sera portait sur "25 ans d’histoire de la
Sera : quel futur pour l’Europe en matière d’armement dans un monde globalisé ?". L’IHEDN
a contribué à cette session au titre de la présidence du conseil des études et de la direction
de la session, durant les deux semaines qui
ont eu lieu en France. L’Institut a également
soutenu les organisateurs de la semaine belge
pour le montage pédagogique de la session.
Le recrutement très large des auditeurs
témoigne de l’attractivité de la Sera. Sur les
63 auditeurs de la 25e Sera, environ 40 % provenaient du monde industriel. Au total, 21
nationalités étaient représentées, auxquelles
s’ajoutait un représentant de l’Organisation
conjointe de coopération en matière d’arme-
ment (Occar). Parmi les auditeurs du secteur
public, la plupart occupaient des postes à
responsabilité au sein de leur État. Les auditeurs issus du secteur privé, cadres supérieurs,
provenaient de la plupart des grands groupes
industriels européens de l’armement.
Les auditeurs étrangers sont désignés par leur
direction nationale d’armement. Les auditeurs
français sont désignés par le délégué général
pour l’armement et, pour les représentants de
l’industrie, choisis par l’IHEDN parmi les candidats proposés par les entreprises.
25
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
17
former
160°
150°
140°
130°
120°
110°
100°
90°
80°
70°
60°
50°
40°
30°
20°
10°
0°
Les sessions internationales
70°
60°
50°
40°
États-Unis
La 3e session "International Program Management" pour les pays
d’Amérique latine (IMP-Amlat)
du 18 au 27 février 2013
Sur le thème "La gestion française du
programme d’armement", elle a rassemblé huit auditeurs étrangers (civils
et militaires) venant de six pays d’Amérique latine (Brésil, Chili, Colombie,
Équateur, Paraguay et Pérou). Les
auditeurs, tous spécialistes des marchés publics, ont été sensibilisés aux
méthodes et processus nationaux
de conception et de pilotage de programmes militaires. Ils ont également
eu la possibilité de rencontrer des
industriels français avec lesquels ils
ont pu échanger sur cette thématique.
30°
Tropique du Cancer
20°
10°
0°
Équateur
10°
20°
30°
40°
50°
60°
La 5e Session internationale
Amérique latine (Sial)
21 au 28 mars 2013
Tropique
du Capricorne
Sur le thème
: "L’Amérique
latine face
à la mondialisation". Elle a rassemblé
29 auditeurs étrangers (civils et militaires) venus de 17 pays d’Amérique
latine (Argentine, Bolivie, Brésil, Chili,
Colombie, Équateur, Guatemala, Haïti,
Honduras, Mexique, Nicaragua, Paraguay, Pérou, République dominicaine,
Salvador, Suriname et Uruguay) et un
auditeur français. Les échanges, d’une
grande pertinence, ont porté sur les
nouvelles problématiques imposées
par la mondialisation auxquelles
l’Amérique latine est confrontée : sur
la scène internationale (ses nouveaux
espaces de projection) et régionale
(effets sociétaux de la mondialisation pour les forces de sécurité et de
défense en Amérique latine).
18
160°
Le 14e Forum de l'IHEDN
sur le continent africain (Fica)
6 au 13 juin 2013
Sur le thème "Les conditions d’une stabilité durable en Afrique". Cinquante
et un auditeurs étrangers (civils et militaires) représentaient 44 pays (Afrique
du Sud, Algérie, Angola, Bénin, Botswana, Burundi, Burkina Faso, Cameroun, Comores, Congo-Brazzaville,
Islande
Norv
Côte d’Ivoire, Djibouti, Égypte, Gabon,
Ghana,
Guinée-Bissau,
GuinéeRoyaume Uni
Conakry, Kenya, Libye, Madagascar,
Malawi, Mali, Maroc, Maurice, MauriCanada
Danem
tanie, Mozambique, Namibie, Niger,
Nigéria, Ouganda, RD Congo, Rwanda, Irlande
Pays-bas
Sao Tomé et Principe, Sénégal, SeyBelgique AlleR
chelles, Sierra Leone, Soudan, Soudan
du Sud, Tanzanie, Tchad, Togo, Tunisie
France Suiss
et Zambie) et six organisations régionales (Eastern Africa Standby Force
Espagne
Coordination Mechanism (EASFCOM),
Portugal
Communauté économique des États
États-Unis
de l'Afrique de l'Ouest (Cedeao), ComTuni
munauté économique des États de
Maroc
l'Afrique centrale (Ceeac), Autorité
intergouvernementale pour le déveAlgérie
Les Bahamas loppement (Igad), Union africaine
Sahara
occidental
Mexique
République et Union européenne). Un auditeur
Cuba Dominicainefrançais était également présent. Les
Mauritanie
Bélize Jamaïque
Burkina
Puerto
Rico ont dialogué autour de cinq
Sénégal
auditeurs
Gambie Mali
Nig
Guatémala Honduras Haïti
Cap
Vert
sous-thèmes portant sur la sécurité et
Barbades
Salvador
Togo
Nicaragua
le développement comme piliers de
Trinidad et Tobago
Guinée-Bissau Guinée Ghana
Nigér
sur les différentes formes
Vénézuela la stabilité,
Costa Rica Panama
Surinam
Sierra Leone
Léone
d’atteintes à la stabilité, sur l’intégraCam
Guinée
tion Guyane
africaine au service de la sécurité
Colombie
Libéria
équatoriale
Bénin
du continent, sur le rôle de la comCôte d'Ivoire
Gab
Équateur
munauté internationale en faveur de
la stabilité en Afrique et enfin, sur la
réponseBrésil
à apporter face aux catasPérou
trophes naturelles et accidentelles
Boliviepour préserver la stabilité.
Paraguay
Chili
140°
130°
120°
Les sessions
internationales
"Armement et
économie de défense"
Deux sessions internationales
"Armement et économie de défense"
ont été organisées en 2013 au profit de la
direction du développement international
de la Direction générale de l'armement.
L’une d’elles a également bénéficié du
soutien de la Direction de la coopération de sécurité et de défense
du ministère des Affaires
étrangères.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
150°
Uruguay
Argentine
110°
100°
90°
80°
70°
60°
50°
40°
30°
20°
10°
0°
AU NIVEAU INTERNATIONAL
10°
20°
30°
40°
50°
60°
70°
80°
90°
100°
110°
120°
130°
Suède
vège
mark
Finlande
150°
160°
170°
180°
La 9e Session internationale
Asie/Moyen-Orient (Siamo)
24 au 31 octobre 2013
La session a développé le thème du
"Déplacement vers l’Asie du centre
de gravité mondial". Les 35 auditeurs
étrangers (civils et militaires), auxquels
s’était joint un Français, étaient issus
de 20 pays d’Asie-Pacifique et du golfe
arabo-persique (Afghanistan, Arabie
Saoudite, Cambodge, Chine, Corée du
Sud, Émirats Arabes Unis, Inde, Indonésie, Japon, Koweït, Malaisie, Mongolie, Oman, Pakistan, Philippines,
Qatar, Singapour, Thaïlande, Vietnam,
Yémen) et d’une organisation régionale (Conseil de coopération des États
arabes du golfe (CCEAG). Les participants ont centré leurs réflexions sur la
montée en puissance de la zone indopacifique, sur l’impact de sa croissance
économique sur les flux énergétiques
et sur les coopérations régionales et
interrégionales.
Les sessions
internationales
"Politique de défense"
Elles sont organisées en partenariat avec la Direction de la coopération de sécurité et de défense (DCSD)
du ministère des Affaires étrangères.
L’année 2013 a permis d'accueillir les
pays de trois zones géographiques :
l’Amérique latine, le continent
africain et l’Asie / MoyenOrient.
140°
Russie
Estonie
Lettonie
Lituanie
170°
70°
60°
Biélorussie
Pologne
emagne
Rép. Tchèque Ukraine
Kazakhstan
AutricheSlovaquie
se SlovénieHongrie
Mongolie
Croatie
Roumanie
BosnieSerbie
Azerbaidjan
Herz.
Bulgarie Georgie
Italie
Ouzbékistan
Kirghizistan
Albanie
Corée du Nord
Arménie
Macédoine
Turkménistan
Grèce
Turquie
Tadjikistan
Cyprus
Corée
du Sud
Malte
Syrie Irak
isie
Liban
Japon
Afghanistan
Chine
Iran
Israel
Jordanie Koweït
Népal
Boutan
Bahrein Qatar Pakistan
Libye
Égypte West
Bangladesh
Tropique du Cancer
Bank
Arabie
Inde
Taiwan
Myanmar
Oman
Laos
saoudite
Northern Mariana Islands
Thaïlande
ger Tchad Soudan Erythrée
Philippines
Yémen Émirats
Vietnam
arabes unis
Djibouti
Îles Marshall
ria
Cambodge
La 7e Session internationale
Sri Lanka
Soudan
Centrafique du Sud Éthiopie
Bruneï
Asie du Sud-est
(Siase)
Micronésie
meroun
Palau
Maldives
Somalie
Ouganda
Malaisie
13 au 17 mai 2013
Kiribati
e
Singapour
Équateur
Kenya
Congo
Cette session a développé le thème
Papouasie
bon RépubliqueRwanda
Nauru
de "LaNouvelle-Guinée
sécurité maritime et la défense
Burundi
démocratique
Indonésie
aérienne". Elle a rassemblé onze audiSeychelles
Tuvalu
du Congo
Timor-oriental
Tanzanie
teurs étrangers venant de six pays
Comores
Iles Salomon
Angola
d’Asie du Sud-est (Indonésie,
Malaisie,
Samoa
Malawi
Zambie
Vanuatu
Philippines, Singapour,
Thaïlande,
Fidji
Madagascar
Vietnam). Les profils des auditeurs
Maurice
Namibie Zimbabwé
présents étaient variés (forces armées,
Botswana Mozambique
Tonga
Nouvelle-Calédonie
ministère des Finances,
administration
Australie
Tropique du Capricorne
centrale) et, pour la plupart, de niveau
Lesotho Swaziland
"opérationnel". Cette session a alterné
conférences et visites de terrain. Les
Afrique du Sud
participants ont souligné la pertinence du programme et l’occasion qui
leur était offerteNouvelle-Zélande
de dialoguer et de
partager leurs expériences avec leurs
homologues français.
50°
40°
30°
20°
10°
0°
10°
20°
30°
40°
50°
Les sessions internationales contribuent à promouvoir l’image de la France et à conforter les liens
International
date line
avec les pays invités. Destinées aux étrangers, elles ont pour but de réfléchir et d’échanger sur
les
enjeux de sécurité et de défense de leur région et de les familiariser avec les visions française et
européenne sur ces questions.
La liberté d’expression et le caractère confidentiel des propos échangés permettent d’approfondir
la compréhension des positions défendues au cours de la session. Ces formations s’adressent à des
officiers supérieurs et généraux et des fonctionnaires issus de différentes administrations.
10°
20°
30°
40°
50°
60°
70°
80°
90°
100°
110°
120°
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
130°
140°
150°
160°
19
170°
180°
60°
170°
SENSIBILISER
La diffusion de l’esprit de défense, au travers de sessions en région et de
séminaires de sensibilisation, est la deuxième mission cardinale de l’IHEDN.
Situé au cœur d’un dispositif de transmission de savoirs essentiel à la prise de
conscience collective des enjeux de sécurité nationale, l’Institut participe, ainsi,
à l’adhésion de la société à la politique de défense et de sécurité du pays.
Les sessions en région
Depuis 1954, date de leur création, elles sont
organisées sur tout le territoire national, y compris outre-mer et à destination de candidats de
haut niveau qui, en raison de leurs obligations
en province, ne peuvent suivre une session à
Paris. Ces sessions ont la même exigence d’excellence que les sessions nationales et travaillent
à partir du même thème annuel. Lorsqu’elles se
déroulent dans une région frontalière, les auditeurs se rendent systématiquement dans le
pays voisin afin d’être sensibilisés aux questions
de défense et de sécurité de ce pays, sur un plan
aussi bien national, que régional.
À raison de quatre par an, les sessions en
région permettent d’intensifier le maillage
territorial, une des priorités de l’Institut, afin
de toucher le plus grand nombre dans la diffusion de l’esprit de défense.
Pour chacune de ces sessions en région, une
demi-journée est systématiquement consacrée à l’Intelligence économique.
Les activités se déroulent sur quatre périodes
de quatre jours de travaux, réparties sur six
semaines, suivies de deux journées de clôture. Les lundis sont libres afin de permettre
aux auditeurs de répondre à leurs engagements professionnels.
En 2013, l’Institut a organisé quatre sessions en région
QToulouse/Pau (191e session en région)
QRouen/Cherbourg (192e session en région)
QNancy/Luxembourg (193e session en région)
QLyon/Mâcon/Payerne (Suisse) (194e session
en région)
Composition des sessions en région en 2013
Public
191e
Toulouse
Pau
192e
Rouen
Cherbourg
193e
Nancy
Luxembourg
194e
Lyon
Mâcon/Payerne
Total
41
40
38
21
140
Privés (relais d’opinion)
19
12
27
22
80
Militaires
10
11
6
8
35
Étrangers
1
0
1
2
4
71
63
72
53
259
Hommes /Femmes
56/15
53/10
62/10
43/10
214/45
(% Femmes)
26 %
19 %
16 %
24 %
21 %
total d’auditeurs
20
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
en région
3 octobre 2013
Visite sur le terrain de la 193e session en région à la BA133 de Nancy
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
21
SENSIBILISER
Parmi les missions de l’Institut, figure celle d'étendre son rayonnement à tous
les secteurs de la Nation. L’IHEDN organise, dans cet esprit, des séminaires
spécifiques en direction des jeunes, qui sont une cible privilégiée de l’Institut
et également vers des publics spécialisés.
Les séminaires "Jeunes"
Séminaires IHEDN-Jeunes
Destinés à de jeunes gens âgés de 20 à 30
ans, les quatre séminaires de l’année 2013 ont
accueilli 320 participants. Ils ont été organisés
dans plusieurs villes à savoir Paris, Limoges,
Besançon et Brest.
Séminaires "Master 2"
En 2013, l’Institut a organisé trois séminaires au
profit de 193 jeunes gens, qui poursuivent des
études supérieures de niveau "Master 2" (Relations internationales, géopolitique et défense).
Ces séminaires ont pour objectif de compléter cette formation universitaire théorique en illustrant les thé-
matiques "Défense et Sécurité" par des
témoignages, des visites d’unités et des travaux de réflexions.
Séminaire "Grandes écoles"
Toujours très prisé par les étudiants des grandes
écoles civiles et militaires, ce séminaire a rassemblé, en 2013, 96 étudiants, dont trois officiers élèves de Saint-Cyr et deux officiers élèves
de l’École des officiers de la gendarmerie.
Les conférences organisées portaient sur la stratégie de défense nationale, les opérations militaires conduites au Mali, l’industrie de défense, la
cyberdéfense et la guerre informationnelle.
Séminaire "École polytechnique"
En partenariat avec l’École polytechnique,
l’objectif est de sensibiliser les étudiants, qui
le désirent, au travers d’une journée de conférences portant sur les questions de défense.
En 2013, 33 élèves ont participé à ce séminaire dont 23 de la promotion 2012 et 10 de
la promotion 2011. Sept cadres accompagnateurs ont également assisté au séminaire.
7 mars 2013
Visite sur le terrain du 77e séminaire IHEDN-Jeunes
12e régiment de cuirassiers à Olivet
22
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
Les conférences ont porté sur la posture stratégique de la France, les enjeux politiques et
géostratégiques liés à l’économie de défense,
l’opération Serval et l’Intelligence économique au sein d’une entreprise de la défense.
29 janvier 2013
Séminaire "Ambassadeurs"
Les séminaires spécialisés
Séminaire "Collaborateurs
parlementaires"
Créé en 2011, il s’échelonne sur deux jours. Il
est destiné à apporter des clés de compréhension du monde de la Défense aux collaborateurs parlementaires. 32 personnes ont
participé à ce séminaire au cours de l’année
2013, dont 22 collaborateurs de députés, huit
collaborateurs de sénateurs et deux collaborateurs de députés du Parlement européen.
Les conférences ont porté sur les thèmes suivants : "Posture stratégique de la France", "Les
défis de la diplomatie française au Proche et
Moyen-Orient", "Les enjeux liés au retour des
forces françaises d’Afghanistan", "Les enjeux
de la communication dans les armées", "La
dissuasion nucléaire", mais également la
nouvelle page de la "Politique étrangère de
Barack Obama".
Séminaire "Référents défense
des universités"
Ce séminaire se déroule dans le cadre d’une
convention liant le ministère de l’Enseignement supérieur, la Direction de la mémoire, du
patrimoine et des archives (DMPA) et l'IHEDN.
29 personnes ont participé à ce séminaire, au
cours de l’année 2013, dont les conférences
ont porté sur les thèmes suivants : "La stratégie de défense nationale et le nouveau Livre
blanc", "L’opération Serval", "La protection du
patrimoine scientifique et technique".
Séminaire "Cohésion
nationale et citoyenneté" (CNC)
en Île-de-France
27 personnes ont participé, à l’automne 2013,
à ce séminaire qui a traité les thèmes suivants :
"Nation", "République et citoyenneté", "Le rôle
des armées dans la résilience et la cohésion
nationale", "La défense et la jeunesse", "Les établissements publics d’insertion de la Défense".
L’ensemble des participants du séminaire a
visité l’Établissement de communication et
de production audiovisuelle de la Défense.
Les thèmes de réflexion en comité ont porté
sur "L’héritage de la Première Guerre mondiale pour la jeunesse contemporaine" et "La
jeunesse française et les printemps arabes".
Séminaire "Ambassadeurs"
Le séminaire spécialisé des ambassadeurs est
conduit sur une seule journée et s’effectue dans
le cadre d’une formation beaucoup plus large
organisée par le ministère des Affaires étrangères au profit de ses cadres supérieurs qui sont
sur le point d’assumer une mission d’ambassadeur de France, pour la première fois, ou ont été
nommés récemment à leur poste à l’étranger.
16 ambassadeurs ont participé à ce séminaire
en 2013 dont les conférences ont porté sur "La
diplomatie de défense", "La conduite et la planification des opérations", "La Marine et la diplomatie navale", "Les évacuations de ressortissants
dans les pays en crise", mais aussi "Les enjeux liés
à l’exportation des armements".
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
23
RAYONNER
Les tables rondes, les colloques,
les conférences, les séminaires
Lieu de "hautes études", dont les statuts fixent une mission de recherche, à
mener seul ou en partenariat avec d’autres organismes français ou étrangers,
l’IHEDN met à profit son image, sa position centrale, ses facilités logistiques,
pour augmenter le nombre de ses tables rondes, colloques, conférences
ou séminaires et contribue ainsi au rayonnement de la pensée stratégique
de défense, au service de l’ensemble de la communauté nationale et
internationale.
À ce titre l’IHEDN a, notamment, été sollicité pour réaliser la charte
graphique et les supports informatiques des IVes Assises nationales de la
recherche stratégique du Conseil supérieur de la formation et de la recherche
stratégiques (CSFRS), qui se sont déroulées le 13 décembre 2013. De même
que pour organiser, le 19 décembre, une conférence/débat sur la publication,
dans la collection Sorbonne Défense, de l’ouvrage Cadre juridique de l’emploi
des drones au combat par Sébastien Gallais.
Ces événements publics, véritables laboratoires d’idées, permettent à
l’Institut de tester l’intérêt suscité par les différentes thématiques et de
s’inscrire dans la pérennité au travers de publications.
Deux tables rondes en partenariat avec l’Association
des internationalistes
15/03/2013
"L’Arctique, nouveaux défis"
Au XXe siècle, l’Arctique n’a intéressé que les
explorateurs et les stratèges, mais très peu les
riverains. Depuis le début du XXIe siècle, avec les
conséquences du changement climatique, les perspectives deviennent différentes
et prometteuses. La question
de la gouvernance, devenue
d’actualité, a été débattue par
des spécialistes universitaires.
24
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
07/10/2013
"Les Brics, l’émergence en question"
L’acronyme Brics est devenu un nom commun
médiatique. Que recouvre-t-il ? Est-il fondé de
placer dans la même catégorie des pays aussi
différents que, l’Afrique du Sud, le Brésil, la
Chine, l’Inde, la Russie ? S’agit-il de puissances
émergentes comparables ? Leur concertation
politique relève-t-elle du lobbyisme international ou comporte-t-elle
une vision alternative des
relations internationales ?
LE RAYONNEMENT NATIONAL
Deux séminaires
en association avec
03/04/2013
La Direction des affaires stratégiques du
ministère de la Défense (DAS), "La sécurisation des flux en Afrique : quels rôles pour
les forces de défense et de sécurité ? "
Malgré des difficultés structurelles, l’Afrique
est aujourd’hui dans une dynamique de croissance. Les échanges de biens, de personnes
et de données se multiplient sur le continent
et se développent également vers l’extérieur. Avec cette croissance, les vulnérabilités,
mais aussi les menaces évoluent risquant
d'atténuer les bénéfices escomptés. Dans ce
contexte, les forces de défense et de sécurité
africaines doivent relever de multiples défis.
03/12/2013
La Revue Défense Nationale et le Russian
Institute for Strategic Studies (RISS), "La
nouvelle sécurité européenne"
Consacré à une réflexion sur la sécurité européenne, cet après-midi d'études franco-russe
a été introduit par l'amiral Dufourcq et le
général Rechetnikov, qui ont campé le paysage des questions paneuropéennes de sécurité. Une première session a permis d'échanger
des visions sur les approches géostratégiques
eurasiatiques, vues de France. Une deuxième
session a abordé la politique européenne
de sécurité et de défense et l'intégration
européenne vues de Moscou. Des débats,
d'une grande franchise, ont caractérisé ces
échanges fructueux .
Une conférence magistrale
05/11/2013
"Vers le Conseil européen
de décembre : quelles
perspectives pour la
défense européenne ?", en
partenariat avec Eurodéfense France
L’objet de l’intervention du commissaire
Michel Barnier était de partager son analyse
des nouvelles perspectives pour la défense
européenne, ouvertes par le Conseil européen de décembre 2013.
Un colloque
10/12/2013
"Une crise à gérer :
la crue centennale à Paris"
Organisé en partenariat
entre l’Institut, l’Association
régionale de l’IHEDN Paris/
Île-de-France, le gouverneur
militaire de Paris et la région
Île-de-France.
Pour mobiliser les esprits face au péril et anticiper au mieux les moyens d’une crue centennale de la Seine, comparable à celle de 1910,
qui devrait toucher l’Île-de-France, entraînant
une déstabilisation profonde de l’activité de
Paris et de sa région, voire de l’ensemble du
pays, les objectifs de ce colloque ont été de
mettre en alerte le plus grand nombre, autour
de représentants des pouvoirs publics, de
grandes entreprises et de militaires.
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
25
RAYONNER
Les "Lundis
de l’IHedn"
18/02/2013
Alain Frachon
Directeur de la rédaction Le Monde
"La Chine contre l’Amérique,
Avec les "Lundis de l’IHedn", l’Institut
le duel du siècle"
propose des conférences publiques de
25/03/2013
haut niveau, afin de décrypter un enviPascal Perrineau
ronnement de plus en plus complexe,
Professeur des universités à Sciences-Po et
permettant à chacun de se situer et de
directeur du Centre de recherches politiques
susciter des échanges sur les questions
de Sciences-Po (Cervipof )
clés du moment.
"La société française :
une société de défiance ?"
Les thèmes, centrés sur l’actualité et
27/05/2013
traités par les meilleurs experts, sont
Joseph Maïla
le rendez-vous mensuel indispenUniversitaire, ancien directeur de la prospective
sable de toute personne désireuse
du MAE
d’approfondir les grands enjeux
"Les révolutions arabes : un bilan"
de la politique de défense de la
17/06/2013
France, de l’Europe et les nouveaux
Louis Gallois
défis géostratégiques du monde
Commissaire
général à l’investissement
contemporain.
"La compétitivité de la France"
14/10/2013
Les sept intervenants de l’année
Jacques Attali
2013 ont rassemblé près de 5 000
Écrivain et président de PlaNet Finance
personnes à l’amphithéâtre Foch
"Géopolitique en 2030"
de l’École militaire et un système de visioconférence, à la
25/11/2013
demande de deux associations
Michel Foucher
régionales de l’IHEDN, a permis
Diplomate et géographe
d’être relié à Clermont-Ferrand,
"Les cartes de l’influence française au XXIe siècle"
à partir du mois de mai et à
09/12/2013
Lyon en décembre. L’ensemble
Léo Michel
de ce nouveau public a réuni
Chercheur émérite, National Defense University
650 participants pour l’année
(Washington DC)
2013.
"Zones de tension dans la défense transatlantique :
stratégie, capacité et confiance"
26
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
LE RAYONNEMENT NATIONAL
25 mars 2013
Lundi de l'IHedn, Michel Foucher "Les cartes de l’influence française au XXIe siècle"
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
27
RAYONNER
Le soutien à la recherche
L’IHEDN développe une coopération rapprochée avec le monde universitaire
et de la recherche, qui nourrit ses formations et participe au rayonnement de
la pensée stratégique de défense. Cette coopération se traduit notamment
par la gestion de deux programmes de soutien à la recherche.
Les prix scientifiques
Créés en 1998, ils récompensent, chaque
année, des chercheurs en doctorat et master
2 recherche, inscrits dans une université française, dont les travaux font progresser les
connaissances dans le domaine des sciences
humaines et sociales
Le nombre de candidatures de l’année 2013
(27) au prix de thèse est en augmentation de
plus de 50% par rapport à 2012. De même
pour le nombre de candidatures (50) au prix
de master qui a, quant à lui, progressé de plus
de 15% par rapport à l’année précédente.
Catégorie "Thèse de doctorat"
Premier prix de 3 000 euros
Capitaine Hélène Guillot, Photographier la
Grande Guerre : les soldats de la mémoire, 19151919, thèse d’histoire contemporaine, soutenue
à l’université Paris I Panthéon-Sorbonne, sous
la direction du professeur Myriam Tsikounas.
Seconds prix ex aequo de 2 500 euros
Aurélie Knüfer, Intervention et libération
d'Edmund Burke à John Stuart Mill, thèse de
philosophie, soutenue à l'université Paris I
Panthéon-Sorbonne, sous la direction de du
professeur Bertrand Binoche.
28
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
Hélène De Pooter, Le droit international
face aux pandémies : vers un système de sécurité sanitaire collective ? thèse de droit public,
soutenue à l’université Paris I Panthéon-Sorbonne, sous la direction du professeur PierreMichel Eisemann.
Catégorie "Mémoire de recherche
de master 2"
Premier prix de 2 000 euros
Aurore Bouvart, La valorisation du renseignement dans la stratégie de défense et de sécurité
française à travers les Livres blancs de 1972,
1994 et 2008, mémoire d'histoire et de science
politique, soutenu à l'Institut d'études politiques de Bordeaux, sous la direction du professeur Sébastien Laurent.
Seconds prix ex aequo de 1 500 euros
Commissaire aspirant Anaïs Louër, Bases de
défense et externalisations, des structures et des
techniques qui permettent d’optimiser le soutien
des armées ? mémoire de droit public, soutenu à l'université Paris I Panthéon-Sorbonne
et Paris II Panthéon-Assas, sous la direction de
Philippe Josse, conseiller d’État.
Aude Gery, La mise en œuvre de l'article 51 de
la Charte des Nations unies dans le cyberespace,
LE RAYONNEMENT NATIONAL
mémoire de droit public, soutenu à l’université Paris II Panthéon-Assas, sous la direction
du professeur Bertrand Warusfel.
En raison du grand nombre et de la qualité
des travaux reçus, au cours de l’année 2013,
une catégorie "Nominés" a été créée. Elle a
permis à six jeunes chercheurs retenus de
se voir remettre une lettre de félicitations du
directeur de l’IHEDN.
Par ailleurs, la Fondation d’entreprise Airbus
Group a souhaité s’associer, cette année, au
programme de valorisation de la recherche
de l’Institut et a proposé d’allouer une somme
de 1 000 euros au lieutenant Philippe Lepinard, pour sa thèse de sciences de gestion
Sociomatérialité et systèmes d’information : le
cas de la numérisation de l’aviation légère de
l’armée de Terre, soutenue à l’université de
Nice Sophia-Antipolis, sous la direction de
Ivan Pastorelli, maître de conférences.
Soutien financier
et pédagogique aux doctorants
Initié par le Secrétariat général de la défense
et de la sécurité nationale (SGDSN), désireux
de favoriser un secteur de la recherche en
sciences humaines et sociales vers les doctorants, le programme de soutien financier
de l’IHEDN s’adresse aux étudiants inscrits
en doctorat dans le domaine des sciences
humaines et sociales.
Les candidats inscrits en thèse de doctorat
sont annuellement sélectionnés par le conseil
scientifique de l’IHEDN, composé d’universitaires et de personnalités qualifiées, présidé
par le directeur de l’IHEDN. Ils bénéficient
pendant un an d’un soutien financier dans
le cadre duquel leurs frais de recherche, en
particulier ceux qui concernent les séjours de
terrain, sont pris en charge.
Le nombre de candidatures au programme
de soutien financier (111) a progressé de plus
de 52 % par rapport à l’année précédente.
Ces lauréats constituent, par ailleurs, une
équipe de chercheurs au sein de l’Institut et
sont ainsi appelés à se rencontrer mensuellement afin d’échanger sur l’avancée de leurs
travaux respectifs, voire de produire des travaux à la demande de l’Institut. Dans ce cadre,
paraîtra début 2014, un ouvrage Regards des
doctorants IHEDN sur le Livre blanc défense et
sécurité nationale.
12 février 2014 Remise des prix scientifiques 2013 – Salon des maréchaux
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
29
RAYONNER
Le Séminaire
de l’IHEDN
à Bruxelles
Le séminaire de l’IHEDN à Bruxelles a été
organisé en 2013 en partenariat avec l’Institut
Egmont sur le thème : "Le Livre blanc français
sur la défense et la sécurité nationale 2013 :
une contribution au Conseil européen sur la
défense?"
Séminaire franco-russe
Organisé par l'IHEDN et l’Institut russe
d’études stratégiques (Ires, relevant de la
Présidence), le 30 janvier 2013, à Paris, cette
seconde édition s’est articulée autour de cinq
tables rondes : "Le Moyen-Orient", "Le Sahel",
"L’Asie-Pacifique", "L’Afghanistan" et "La coopération bilatérale". Il a réuni huit intervenants
russes et huit intervenants français pendant
une journée.
Francis Delon, secrétaire général de la défense
et de la sécurité nationale, a présenté le Livre
blanc français et était accompagné pour la
discussion du Lieutenant-Général Wolfgang
Wosolsobe (Autriche), directeur général de
l’état-major de l’Union européenne, ainsi que
du professeur Jolyon Howorth (Royaume-Uni),
enseignant aux universités de Yale et de Bath.
Ce séminaire a réuni des acteurs publics et
privés, français et internationaux et a mis en
valeur les enjeux, les analyses et les conclusions du Livre blanc. Des débats très utiles se
sont déroulés dans la perspective du Conseil
européen de décembre consacré à la Défense
autour, notamment, du contexte sécuritaire
international actuel et des enjeux pour l’industrie de défense.
Les séminaires
bilatéraux
L’Institut a poursuivi, en 2013, l’organisation
de séminaires bilatéraux de réflexion stratégique, en concertation étroite avec le ministère des Affaires étrangères et le ministère de
la Défense.
30
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
30 janvier 2013
Séminaire "franco-russe"
Séminaire franco-polonais
Faisant suite au premier séminaire qui s’est
déroulé à Varsovie, ce deuxième séminaire
conjoint de réflexion stratégique entre le BBN
(Bureau national de sécurité de la présidence de
la République polonaise) et l’IHEDN s’est déroulé
à Paris le 20 juin. Il a été ouvert par le général de
corps d’armée Jean-Marc Duquesne, directeur
de l’IHEDN, le ministre Koziej, chef du bureau
national de sécurité et Tomasz Orlowski, ambassadeur de Pologne en France.
LE RAYONNEMENT EUROPÉEN et international
Des représentants des ministères des Affaires
étrangères, de la Défense et de think tanks ont
participé à ces échanges.
Ce séminaire, qui s’inscrit dans une séquence
resserrée de rencontres à haut niveau entre
la France et la Pologne, a donné lieu à des
échanges de grande qualité portant sur tous les
domaines de l’agenda international. Les participants ont discuté de thèmes portant sur les
Livres blancs sur la défense et la sécurité nationale, français et polonais, la construction de
l’Europe de la Défense, l’avenir de l’Otan après
le retrait d’Afghanistan et l’avenir de l’industrie
de défense européenne dans le contexte du
Conseil européen de décembre 2013.
Séminaire franco-indonésien
L'IHEDN, en partenariat avec le National
Resilience Institute of the Republic of
Indonesia (Lemhannas RI), a organisé le 1er
séminaire bilatéral franco-indonésien de
réflexion stratégique qui s’est tenu à Paris, le
26 novembre 2013. Les échanges survenus
entre les délégations françaises et indoné-
siennes lors de ce séminaire ont porté sur le
partenariat stratégique franco-indonésien,
sur l’Indonésie comme puissance maritime
ainsi que sur l’Indonésie et l’Asean dans le
contexte de sécurité en Asie du Sud-est.
Visites à Paris
d’Instituts
homologues
étrangers
Plusieurs instituts homologues étrangers ont
souhaité approfondir leurs connaissances du
fonctionnement et des missions de l’IHEDN.
Dans cette perspective, durant l’année 2013,
le département des activités internationales a
reçu des délégations venues de Thaïlande, du
Pakistan, du Bangladesh, de la Corée du Sud
et de l’Irak. Il leur a présenté l’ensemble des
activités de l’IHEDN.
26 novembre 2013 Séminaire franco-indonésien
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
31
RAYONNER
La Communication
Le service communication de l'IHEDN, soutien actif de la politique de
rayonnement de la direction, se fait sans discontinuer l'écho du dynamisme
et de l'actualité des missions menées par l’Institut. Son activité s'appuie sur
les compétences de l'ensemble du personnel de l'IHEDN, sur le travail en
réseau et l'influence, afin de valoriser et diffuser l'esprit de défense dans une
stratégie d'ensemble.
L'objectif du service communication de l'IHEDN est, par ailleurs, de permettre
à ceux qui le souhaitent d'accéder dans les meilleures conditions possible à
une véritable expertise de réflexion citoyenne sur les thématiques de défense,
à travers une vision qui associe diplomatie, stratégie générale et militaire,
mais aussi économie et industrie, dans le cadre d'une approche sociétale du
monde de l'armement.
Depuis septembre 2013, ce service est très impliqué dans l’organisation
des "Lundis de l’IHedn", de même que dans la coordination de colloques, de
séminaires et de conférences, dans lesquels l’Institut est partenaire.
Tisser des liens
Incontournables, les réseaux sociaux et les
sites de partage de contenus font aussi, depuis
2012, partie intégrante des outils de promotion de l’Institut. Twitter, Linkedln, Vimeo et
Dailymotion, à des degrés différents, ont été
choisis pour refléter l’activité de l’Institut
Avec une moyenne de 4 tweets par semaine,
l’Institut est passé de 900 abonnés, en
décembre 2012, à près de 2 400 en décembre
2013.
L’IHEDN a doublé son nombre de relations,
entre 2012 et 2013, passant à près de 1 400
abonnés, qui nous relient à plus de 10 millions
de personnes.
32
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
Au travers de ces deux hébergeurs, l’Institut
diffuse les vidéos de ces différentes conférences, en particulier des "Lundis de l’IHedn".
Avec plus de 5 000 vues en 2013, la visibilité
de l’Institut augmente ainsi que le nombre
d’internautes sur notre site.
Informer le plus
grand nombre www.ihedn.fr
Le site Internet reste le support d’information essentiel pour avoir une connaissance
approfondie de l’ensemble des actions réalisées par l’Institut et de leur impact. Il est optimisé, par l’inscription en ligne aux formations
et aux événements (tables rondes, colloques,
etc.) qui nourrissent le débat stratégique.
communication/infographie /publication
C'est ainsi que "La sécurisation des flux en
Afrique", "Traité de l’Élysée 50 ans : Les grands
témoins / Forum Schönhauser", "Vers une
cyberstratégie européenne" (en partenariat
avec le Cercle des partenaires de l’IHEDN) et
"Partition et répartition des espaces : actualité
de l’Afrique Soudan – Corne de l’Afrique" ont
été édités au cours de l’année 2013.
Avec une augmentation
de la durée moyenne
de chaque visite et un
nombre croissant de
visiteurs chaque année,
110 161 en 2013, le site
de l’Institut séduit par
son contenu constamment renouvelé et par
les améliorations qui lui
sont apportées au fil des
échanges internes, entre
les différents services
de l’IHEDN, mais aussi
grâce à l'implication des
internautes.
Animer et conforter
notre réseau
Le service communication entretient et
conforte le réseau de l'IHEDN, notamment
par le canal des associations, en leur offrant
écoute, éléments de langage et appuis dans
le cadre de partenariats, ainsi qu'en facilitant
leurs missions visant à en faire les ambassadeurs de l’Institut sur le terrain. C'est ainsi
qu'en mai 2013, une première visioconférence des "Lundis de l’IHedn" a été réalisée
avec succès en lien avec l’association régionale Auvergne qui, depuis, alimente tout
un public de Clermontois fidèles aux questions de défense. L’association de la région
lyonnaise l'a suivie dans cette démarche en
décembre 2013.
Capitaliser
les réflexions
À partir des tables
rondes, des colloques, des séminaires et des
conférences relatives à la prospective de
défense, le service communication met à disposition, des publics intéressés, des transcriptions rapidement disponibles, sous forme de
publications imprimées ou par le biais du site
Internet (rubrique : "Nos publications").
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Rechercher
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2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
33
GéRER
L’Institut reçoit chaque année une subvention pour charges de service public
qui couvre essentiellement les charges de rémunérations et de charges sociales
du personnel ainsi que les frais de fonctionnement de la structure.
Dans un contexte budgétaire particulièrement contraint, se traduisant par
une mise en réserve de crédits conséquente et une sensible diminution de
la contribution des principaux ministères partenaires (Défense et Affaires
étrangères) l’Institut a réussi à maintenir un niveau élevé d’activités de
formation, de sensibilisation et de rayonnement tout en recherchant
l’excellence, en augmentant notablement ses ventes de prestations aux
organismes privés (+ 12,7 % par rapport à 2012).
Le budget
Dépenses 2013
Recettes 2013
Rémunérations
et charges sociales
Subvention pour charges
de service public
8 191 100 €
7 108 925 €
=
Ressources propres 1 956 313 €
Ventes de prestations 767 361 €
Contribution des ministères 652 875 €
Taxe d’apprentissage 108 699 €
Autres produits 427 378 €
10 147 413 €
Fonctionnement 871 001 €
Activités 1 785 993 €
Résultat de l’exercice 381 494 €
10 147 413 €
Les ressources de l'IHEDN 10,15 M€
Subvention "charges de personnel"
Subvention "activités et fonctionnement"
Subvention pour charges de service public (SCSP)
Produits de l'Institut
Autres produits dont taxe d'apprentissage
Recettes propres
Total + SCSP + recettes propres
34
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
71,28%
7 232 844
9,44 %
958 256
80,72 %
8 191 100
14,00 %
1 420 236
5,28 %
536 077
19,28 %
1 956 313
100 %
10 147 413 €
LES FINANCES
TOTAL RECETTES PROPRES 1 920 902 € – 1 956 313 € +1,84%
2012/2013
Recettes propres
principales
1 420 236 €
427 378 €
1 510 643 €
108 699 €
Ventes de prestations
751 171 € – 767 361 € +2,16%
324 086 €
Contributions des ministères
759 472 € – 652 875 € -14,04%
86 173 €
2012/2013
Autres recettes propres
Autres produits de gestion courante
154 514 € – 130 384 € -15,62%
Produits exceptionnels
109 469 € – 296 695 € +171,03%
Produits financiers
132 € – 299 € +126,22%
Reprise sur provisions
59 970 € – 0 € -100%
2012/2013
Taxe d'apprentissage
86 173 € – 108 699 € +26,14%
Rémunérations, charges sociales
71,67% 7 108 925 €
Fonctionnement courant
8,78% 871 001 €
Activités
18,01% 1 785 993 €
Investissement
1,54% 152 545 €
Sessions nationales
38,23%
3 733 165 €
Sessions en région
17,77%
1 735 768 €
Sessions internationales
14,27%
1 394 022 €
Sessions jeunes
11,75%
1 147 359 €
Soutien à la recherche
0,40%
38 739 €
Autres séminaires et stages
17,58% 1 716 866 €
Coût par activité
9 765 919 €
Dépenses
9 918 464 €
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
35
GéRER
Personnel de l'IHEDN, situation au 31 décembre 2013
Origine des agents
ETP*
Titulaires sous contrat, position normale d’activité
et agents non titulaires en congé de mobilité (civils)
39,5
Services du Premier ministre
5
Ministère de la Défense
20,5
Ministère de l’Intérieur
2
Ministère des Affaires étrangères
2
Ministère de l’Économie et des Finances
1
Ministère de l’Éducation nationale
4
Mairies et collectivités
5
Militaires
26
Armée de Terre
19
Armée de l’Air
0
Marine nationale
2
Gendarmerie nationale
2
Direction générale de l’armement
3
Ouvriers d’état
5,8
Agents non titulaires
32,33
TOTAL**
103,63
* Équivalent temps plein
** Ce chiffre tient compte de 3 agents mis à disposition gratuitement et de 10 postes vacants au 31 décembre 2013.
L'IHEDN a rémunéré 93 agents directement ou contre remboursement au mois de décembre 2013.
Répartition du personnel de l'IHEDN au 31 décembre 2013
Officiers
Sous-officiers
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
11
15
37,13
18,6
21,9
36
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
Récapitulatif des activités de l’IHEDN en 2013
74 activités de formation, sensibilisation, rayonnement
31 ACTIONS DE FORMATION
2 sessions nationales
1 session "Politique de défense"
1 session "Armement et économie de défense"
11 formations à l’Intelligence économique
3 cycles "Intelligence économique et stratégique"
4 séminaires thématiques "Intelligence économique"
3 séminaires thématiques "Sécurité économique et protection du patrimoine" (Sepp)
1 séminaire organisme public : Agence de mutualisation des universités et établissements de recherche (Amue)
4 stages de formation à la gestion civilo-militaire des crises extérieures
1 séminaire "Institut diplomatique et consulaire" – MAE
8 formations vers l’Europe
6 cours du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)
1 cours "Non-prolifération"
1 cours "Lutte contre la piraterie"
1 cours "Réforme des systèmes de sécurité"
1 cours "Cybersécurité"
1 cours "Espace"
1 cours "Développement capacitaire"
1 cours GCMCE Union européenne/CESD
1 session européenne des responsables d’armement (Sera)
5 formations vers l’international
3 sessions internationales "Politique de défense"
La 5e Session internationale Amérique Latine (Sial)
Le 14e Forum de l’IHEDN sur le continent africain (Fica)
La 9e Session internationale Asie/Moyen-Orient (Siamo)
2 sessions internationales "Armement et économie de défense"
La 3e session "International Program management" pour l’Amérique Latine (IMP Amlat)
La 7e Session internationale pour l’Asie du Sud-est (Siase)
18 ACTIONS DE SENSIBILISATION
4 sessions en région
La 191e session en région Toulouse/Pau
La 192e session en région Rouen/Cherbourg
La 193e session en région Nancy/Luxembourg
La 194e session en région Lyon/Mâcon/Payerne
9 séminaires jeunes
Le 77e séminaire IHEDN-Jeunes à Paris
Le 78e séminaire IHEDN-Jeunes à Brest
Le 79e séminaire IHEDN-Jeunes à Besançon
Le 80e séminaire IHEDN-Jeunes à Limoges
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
37
GéRER
3 masters 2 "Sécurité-Défense"
1 séminaire "Grandes écoles"
1 séminaire au profit de l’École polytechnique
5 séminaires spécialisés
1 séminaire "Collaborateurs parlementaires"
1 séminaire "Référents défense des universités"
1 séminaire "Ambassadeurs"
1 séminaire "Cohésion nationale et citoyenneté"(CNC) en Île-de-France
1 séminaire "MAE mi-carrière"
25 ACTIONS DE RAYONNEMENT
Rayonnement national
6 colloques et tables rondes
"L’Arctique, nouveaux défis"
"La sécurisation des flux en Afrique"
"Les Brics. L’émergence en question"
"Vers le conseil européen de décembre : quelles nouvelles perspectives pour la défense européenne ?"
"Séminaire franco-russe"
"Une crise à gérer : la crue centennale à Paris"
7 "Lundis de l’IHedn"
"La Chine contre l’Amérique, le duel du siècle" (Alain Frachon)
"La société française : une société de défiance ?" (Pascal Perrineau)
"Les révolutions arabes : un bilan" (Joseph Maïla)
"La compétitivité de la France" (Louis Gallois)
"Géopolitique en 2030" (Jacques Attali)
"Les cartes de l’influence française au XXIe siècle" (Michel Foucher)
"Zones de tension dans la défense transatlantique : stratégie, capacité et confiance" (Léo Michel)
3 actions au travers des associations
1 journée d’échanges IHEDN/Union-IHEDN
1 séminaire "Actualisation des connaissances"
1 forum des auditeurs (Luxembourg)
Rayonnement européen et international
1 séminaire à Bruxelles
3 séminaires spécialisés
1 séminaire de haut niveau franco-russe
1 séminaire conjoint franco-polonais
1 séminaire de haut niveau franco-indonésien
5 délégations officielles étrangères
Thaïlande
Pakistan
Bangladesh
Corée du Sud
Irak
38
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
Répartition des journées/auditeurs
Former
FORMATIONS AU NIVEAU NATIONAL
Auditeurs
Jours
96
34
101
24
Journées/auditeurs
Sessions nationales "Politique de défense"
Fin de la 65e session
Début de la 66 session
e
197
3 264
2 424
5 688
Sessions nationales "Armement et économie de défense"
Fin de la 49e session
51
38
1 938
Début de la 50e session
49
30
1 470
100
3 408
Formations à l’Intelligence économique
Cycles "Intelligence économique et stratégique"
64
7
448
Séminaires thématiques IE
41
2
82
Séminaire "Sécurité économique et protection du patrimoine"
40
2
80
Séminaire Agence de mutualisation des universités et établissements
de recherche (Amue)
15
2
30
160
640
Formations à la gestion civilo-militaire des crises extérieures
Stages de sensibilisation
83
6
498
Stages de spécialisation (exercices pratiques)
22
2
44
105
Institut diplomatique et consulaire (MAE)
542
67
2
134
Cours "Non-prolifération"
21
5
105
Cours "Lutte contre la piraterie"
19
2,5
48
Cours "Réforme du système de sécurité"
27
3
81
Cours "Cybersécurité"
40
2,5
100
Cours "Espace"
19
2,5
48
Cours "Développement capacitaire"
31
3
93
Cours GCMCE Union européenne/CESD
38
3
114
63
10
FORMATIONS VERS L’EUROPE
Cours du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)
Cours "Gestion des crises"
Session européenne des responsables d’armement (Sera)
0
258
630
1 219
FORMATIONS VERS L’INTERNATIONAL
Sessions internationales "Politique de défense"
5e Session internationale Amérique latine (Sial)
30
8
240
14e Forum de l'IHEDN sur le continent africain (Fica)
52
8
416
36
8
9 Session Asie/Moyen-Orient (Siamo)
e
118
288
944
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
39
GéRER
Activités internationales "Armement et économie de défense"
"International Program Management Amérique latine (IPM Amlat)"
Session internationale pour l’Eurasie (Siase)
8
10
80
11
5
55
European Seminar for Top Armaments Manager Personnel (Eurostamp) Berlin
Sous-total "Former"
0
19
135
876
12 710
Sensibiliser
SESSIONS EN RÉGION
191e session Toulouse/Pau
71
18
1278
192 session Rouen/Cherbourg
63
18
1134
193e session Nancy/Luxembourg
72
18
1296
194 session Lyon/Mâcon/Payerne
53
18
954
e
e
259
4 662
SÉMINAIRES
Séminaires "Jeunes"
77e séminaire IHEDN-Jeunes Paris
84
5,5
462
78e séminaire IHEDN-Jeunes Brest
84
5,5
462
79 séminaire IHEDN-Jeunes Besançon
73
5,5
402
80e séminaire IHEDN-Jeunes Limoges
79
5,5
435
e
Grandes écoles
Masters 2 "Sécurité-Défense"
Polytechnique
96
4
384
193
5
965
33
1
642
33
3 143
Séminaires spécialisés
Collaborateurs parlementaires
32
2
64
Référents défense des universités
25
2
50
Séminaire "Ambassadeurs"
16
1
16
"Cohésion nationale et citoyenneté"
27
6
162
Séminaire "MAE mi-carrière"
27
3
81
Sous-total "Sensibiliser"
127
373
1 028
8 178
Rayonner
RAYONNEMENT NATIONAL
Colloques et tables rondes
"L'Arctique, nouveaux défis"
145
1
145
"La sécurisation des flux en Afrique"
154
1
154
"Les brics L'émergence en question"
186
1
186
"Vers le conseil européen de décembre :
quelles nouvelles perspectives pour la défense européenne ?"
488
1
488
"La nouvelle sécurité européenne"
111
1
111
538
1
"Une crise à gérer : la crue centennale à Paris"
1 622
40
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
538
1 622
Répartition des journées/auditeurs
5 584
Les "Lundis de l’IHedn"
0,25
1 396
Rayonnement européen et international
159
1
159
Séminaire franco-russe
20
1
20
Séminaire franco-polonais
25
1
25
Séminaire franco-indonésien
20
1
20
Séminaire de rayonnement de l’IHEDN à Bruxelles
Séminaires bilatéraux
65
65
Délégations officielles étrangères
Thaïlande
46
1
46
Pakistan
19
1
19
Bangladesh
26
1
26
Corée du Sud
16
1
16
6
1
6
Irak
113
113
Rayonnement au travers des associations
Journée des dirigeants
80
2
160
Séminaire d’actualisation des connaissances
60
2
120
Forum des auditeurs (Luxembourg)
95
1
95
235
375
Sous-total "Rayonner" 7 778
3 730
TOTAL 2013
9 682
24 618
Nombre d'auditeurs et participants par type d'activité
FORMER SENSIBILISER
RAYONNER
7 778 - 80%
876 - 9% 1028 - 11%
Nombre d'auditeurs et participants par type d'activité
12 710 - 52 %
8 178 - 33%
3 730 - 15%
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
41
GéRER
Le fonds de dotation,
le Cercle des partenaires de l’IHEDN
Créé en 2010, le fonds
de dotation Cercle
des partenaires de
l’IHEDN, participe,
grâce au mécénat, au
développement de
l’Institut.
Orienté, notamment, vers ceux
qui interviennent auprès des
jeunes des quartiers les moins
favorisés, le Cercle des partenaires de l’IHEDN développe
avec les mécénats d’EDF et de
LAFARGE les séminaires "Cohésion nationale et citoyenneté"
en région. Deux séminaires se
sont tenus en 2013 à Nantes
et à Lyon, réunissant des responsables d’associations, des
élus locaux, des militaires, des
magistrats, des policiers, des
cadres du ministère de l’Éducation nationale …
Pour la troisième année
consécutive, des séminaires
"Découverte" se sont tenus
à Paris et à Angers, grâce au
mécénat de la SNCF. Ils rassemblent de jeunes adultes
en formation professionnelle,
essentiellement en apprentissage. Ils permettent une
approche générale de la
défense, étayée des conférences et des visites sur le
terrain (régiments et sites
SNCF).
Par ailleurs, le Cercle des partenaires de l’IHEDN porte
deux chaires d’enseignement/recherche.
http://partenaires-ihedn.fr
42
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013
La chaire Castex
de cyberstratégie
Créée en 2011, pour une
durée initiale de trois ans,
avec le mécénat de la Fondation d’entreprise Airbus
Group, elle a connu en 2013
un essor important au travers
de conférences, de séminaires jeunes chercheurs, et
de représentation dans des
colloques internationaux…
La chaire "Économie de défense"
Elle a été créée en novembre
2013 et inaugurée en janvier 2014, pour une durée
initiale de trois ans, grâce au
soutien des quatre mécènes,
MBDA France, Renault Trucks
Defense, Safran et Thales.
Les associations
Juridiquement
indépendantes,
les associations
d’auditeurs ne
sont toutefois pas
strictement autonomes.
Leurs actions
s’inscrivent dans le
cadre des directives du
Premier ministre mises
en œuvre par l’Institut.
En 2013, une lettre
d’orientation signée par
le directeur de l’IHEDN
et le président de
l’Union-IHEDN, a permis
de mieux articuler leurs
actions respectives
au service d’une
mission commune : la
promotion de l’esprit de
défense.
La journée
d’échanges
IHEDN / Union
Cette journée annuelle réunit
les 80 dirigeants des associations et permet au directeur de
l’Institut de communiquer sa
vision des relations et de donner
ses orientations pour l’année à
venir. Elle s’est déroulée à l’École
militaire, le 28 novembre 2013
sur le thème de "La Lorraine et
les Pays de la Loire". Les travaux
présentés seront repris et développés par d’autres régions au
cours de l’année 2014.
La journée s’est achevée à
l’Hôtel de Lassay. Claude Bartolone, président de l’Assemblée nationale, y a reçu l’ensemble des participants, de
même que les auditeurs des
deux sessions nationales de
ces deux dernières années.
Le séminaire
"Actualisation des
connaissances des
auditeurs"
Ce séminaire annuel, sur
le thème des "Ressources
stratégiques", s'est déroulé
15 février 2013, avec les
auditeurs des associations
des sessions nationales de
l’IHEDN "Armement et économie de défense" et "Politique de défense" ainsi que
les auditeurs de l’INHESJ.
Divers échanges autour des
activités actuelles et futures
de l’Institut, en particulier,
ont ponctué la journée.
Le Forum
des auditeurs
Il s’est déroulé le 15 novembre
2013 au Luxembourg. Une
première table ronde s’est
concentrée sur "Les enjeux
et atouts africains, prospectives".
La seconde a
débattu du thème "Afrique
et Océanie : quels appétits".
La journée s’est achevée par
une table ronde animée par
l’Association régionale NordLuxembourg, sur le thème
de "L’Europe face à ses défis".
Les "Trinômes
académiques"
L’activité des "Trinômes académiques" développée dans
chaque région, sous l’impulsion
des recteurs d’académie, en
partenariat avec le ministère
de la Défense, au travers de ses
délégués militaires départementaux (DMD) et l’association
régionale de l’IHEDN, a progressé notablement en 2013.
Toutes académies confondues, le nombre d’agents
du ministère de l’Éducation
nationale atteints s’élève à
17 783 soit 4% de la population cible et 20% de plus que
l’année précédente.
En outre, le nombre d’élèves
touchés 496 835 (soit 9,16 %
de la population ou la moitié
d’une tranche d’âge) est en
progression de 5,5% par rapport à l’exercice précédent.
2013 RAPPORT D'ACTIVITÉ
43
Contacts
Institut des hautes études de défense nationale
1 place Joffre
75700 Paris SP 07
Conseillère pour la communication
Linda Thisse
+33 (0) 1 44 42 54 15
+33 (0) 6 77 13 70 29
[email protected]
www.ihedn.fr
Crédits photographiques
Service audiovisuel de l’Enseignement militaire supérieur
IHEDN / Service communication
© Patrick Manclière
Conception graphique
IHEDN/Com/Pôle création
Avril 2014
Impression
Imprimerie de la Direction de l'information légale et administrative (Dila)