Télécharger - Conseil National de Régulation de l`Audiovisuel

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Sommaire
INTRODUCTION ... ...................................... ......... ..................... ........... 08
I. ACTIVITES DU CNRA .................................................................. 09
I.1. Séminaires et Ateliers ................................................................. 09
I.1.1. Aspects généraux ............................................................................ 09
I.1.2. L’atelier d’information et de sensibilisation sur :
« La protection du jeune public face aux médias audiovisuels » ............... 09
I.2. Rencontres et séances de travail ............................................. 12
I.2.1. Au niveau institutionnel ................................................................. 12
I.2.1.1. La visite du Directeur de l’Information et des Relations
Publiques des Armées .........................
........................................ .... 12
I.2.1.2. La célébration de la Journée
internationale de la Femme ........ 13
I.2.1.3.
La cérémonie de remise du rapport annuel 2010 du CNRA
au Prési
dent de la République ....................................................... 14
I.2.1.4. Le séminaire de restitution et de validation du document
de diagnostic du XIe PODES ...........
.............................. ............. 16
I.2.1.5. La réunion de partage sur les travaux du XIème plan ............. 17
I.2.1.6. Le Service National de l’Education et de l’Information
pour la Santé ......................................
................ ............................. 18
I.2.1.7.
La séance de travail avec le Directeur de la protection
civile
.................................................................................................. 19
I.2.1.8. La réunion de la Commission chargée de la revue du Code
électoral ............................................................................................. 20
I.2.1.9.
Les réunions du Comité National pour le passage de l’audiovisuel
de l’analogique au numérique ( CNN ) ........................................... 21
I.2.2. Les
partenaires nationaux ............................................................. 22
I.2.2.1. Les
tournées effectuées par le CNRA ....................................... 22
I.2.2.2. La visite d’une délégation de la radio Siggil Jiggen de
Khombole ....................................................................................... 26
I.2.2.3. La séance de travail avec le Collectif des Organisations
de la Société Civile pour les Elections ....................................... 26
I.2.3. Les partenaires internationaux .................................................... 27
I.2.3.1. L
es activités au Sénégal ....................................................... .......... 27

4
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I.2.3.1.1. La conférence sur la dimension sociale du libéralisme ............ 27
I.2.3.1.2. La visite de la délégation du CSC du Mali .............................. 28
I.2.3.1.3. Le séminaire de sensibilisation du Comité National pour le
passage de l’audiovisuel de l’analogique au numérique
(CNN)
........................................................................................ .. 29
I.2.3.1.4. Le séminaire de réflexion sur les enjeux de l’accès
à
l’information au Sénégal ......................................................... 31
I.2.3.1.5. La visite de la délégation de l’OIF ........................................... 32
I.2.3.1.6. Le séminaire d’appui technique à l’élaboration d’une
analyse de situation sanitaire et à la mise en œuvre
d’un portail WIKI pour le Sénégal .......................................... 33
I.2.3.1.7. La rencontre entre l’Union Européenne et le Conseil
National de Régulation de l’Audiovisuel ............................... 35
I.2.3.1.8.
La journée de réflexion sur « La diversité des démocraties » ......... 36
I.2.3.1.9. L’
atelier de validation du rapport de la fondation OSIWA .... 37
I.2.3.2. Les missions à l’étranger ............................................................ 38
I.2.3.2.1. La mission au Burkina Faso ...................................................... 38
I.2.3.2.2. La mission au Conseil Supérieur de l’Audiovisuel (CSA)
de France
...................................................................................... 39
I.2.3.2.3. La deuxième conférence des présidents du REFRAM ........ 39
I.2.3.2.4. La mission au Bénin ................................................................... 42
I.2.3.2.5. Le 6ème sommet du RIARC .................................................... 44
I.3. Autres activités ......................................................................... 45
II. LE PAYSAGE AUDIOVISUEL AU REGARD DE
L’APPLICATION DES LOIS ET REGLEMENTS ..... 46
II.1. A
perçu du paysage audiovisuel sénégalais .............................. 46
II.1.1.
Etat des lieux ............................................................................... 46
II.1.2. Chiffres clés du secteur de l’audiovisuel ................................ 49
II.2. Quelle régulation pour demain ? .............................................. 50
II.2.1. Sur le plan interne ....................................................................... 51
II.2.2.
Sur le plan international ........................................ ..................... 51
II.2.3.
Le passage au tout numérique ................................................. 52
II.3. Les actes de régulation en relation avec les lois et
règlements régissant l’audiovisuel .......................................... 53

5
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II.3.1 Activités de la salle d’écoute et de suivi des programmes ....... 54
II.3.2
Supervision d’émissions de débats à la radio et à la télévision
publiques ...................................................................................... 54
II.3.3.
Traitement des dossiers .............................................................. 55
II.3.3.1. Principes généraux de la procédure ......................................... 55
II.3.3.2. L es plaintes et requêtes reçues durant l’année ........................ 57
II.3.3.3. Traitement des dossiers ............................................................. 64
II.3.3.3.1. Examen des plaintes reçues ...................................................... 64
II.3.3.3.1.1. La protection des enfants et des adolescents ........................ 65
II.3.3.3.1.2. Atteintes aux règles de la publicité : le placement de
produits et la publicité en faveur de prétendus guérisseurs .... 65
II.3.3.3.1.3. L’équilibre dans le traitement de l’information et l’accès
équitable des partis politiques, des syndicats et de la société
civile aux médias ......................................................................... 69
II.4. Avis trimestriels ........................................................................... 70
CONCLUSION ............................................................................................ 76
PERSPECTIVES ........................................................................................ 76
ANNEXES ....................................................................................................... 79

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TABLE DES SIGLES
AFRIMAP : :F=75CJ9FB5B79%CB=HCF=B;5B88JC757M(FC>97H
ARTP : ;9B7989*S;I@5H=CB89G,S@S7CAAIB=75H=CBG9H89G(CGH9G
AST/FAL 2012 : @@=5B79+CD=DCIF,CI>CIFGCF79G@@=S9G
BCEAO : 5BEI99BHF5@989GH5HG89@c:F=EI989@c'I9GH
BSDA : IF95I+SBS;5@5=G8IFC=H8cIH9IF
CEDEAO : CAAIB5IHS7CBCA=EI989GH5HG89@c:F=EI989@c'I9GH
CHIP: CIBHFM 95@H<(C@=7M(FC79GG(CFH5=@
CMC : 9BHF9%I@H=AS8=5CAAIB5IH5=F9
CNC : CBG9=@&5H=CB5@89@5CAAIB=75H=CB8I56CB
CNN :
CA=HSB5H=CB5@DCIF@9D5GG5;989@c5I8=CJ=GI9@89@c5B5@C;=EI95I
BIASF=EI9
CNRA : CBG9=@&5H=CB5@89*S;I@5H=CB89@cI8=CJ=GI9@
CNTS : CB:S8SF5H=CB&5H=CB5@989G,F5J5=@@9IFG8I+SBS;5@
CNTS/FC : CB:S8SF5H=CB&5H=CB5@989G,F5J5=@@9IFG8I+SBS;5@CF79G8I
<5B;9A9BH
CORED : CA=HS8'6G9FJ5H=CB89G*T;@9G8H<=EI99H89SCBHC@C;=9
COSCE : C@@97H=:89G'F;5B=G5H=CBG89@5+C7=SHS=J=@9DCIF@9G@97H=CBG
CSA : CB:S8SF5H=CB89G+MB8=75HGIHCBCA9G
CSA : CBG9=@+IDSF=9IF89@cI8=CJ=GI9@89@5F5B79
CSC : CBG9=@+IDSF=9IF89@5CAAIB=75H=CB8IIF?=B55GC
CSC : CBG9=@+IDSF=9IF89@5CAAIB=75H=CB8I%5@=
DESPS : =F97H=CB89@c8I75H=CB+IFJ9=@@S99H89@5(FCH97H=CB+C7=5@9
DIRPA : =F97H=CB89@c!B:CFA5H=CB9H89G*9@5H=CBG(I6@=EI9G89GFAS9G
DPC : =F97H=CB89@5(FCH97H=CB=J=@9
FES : CB85H=CBF=98F=7<69FH+H=:HIB;
FESPACO :
9GH=J5@D5B5:F=75=B8I7=BSA59H89@5HS@SJ=G=CB89'I5;58CI;CI
FSD-BJ : FCBHDCIF@9+C7=5@=GA99H@5SAC7F5H=99BBC"I6V@
HAAC : 5IH9IHCF=HS89@cI8=CJ=GI9@9H89@5CAAIB=75H=CB8ISB=B
HACA : 5IH9IHCF=HS89@5CAAIB=75H=CBI8=CJ=GI9@@98I%5FC7
HCC : 5IHCBG9=@89@5CAAIB=75H=CB8I,7<58
IPAO : !BGH=HIH(5BCG:F=EI989@c'I9GH