22 mars 2011 Progrès à l`égard de l`amélioration de la nutrition à l

22 mars 2011
Progrès à l’égard de l’amélioration de la nutrition à l’échelle des pays et du monde
Chers collègues,
Nous avons fait des progrès relativement au cadre d’amélioration de la nutrition (le cadre
SUN, pour Scaling up Nutrition) à l’échelle des pays et du monde. Le processus de
collaboration a été entamé en 2010, lors de l’élaboration de ce cadre. Entériné par plus de
100 partenaires, le cadre SUN suscite un regain d’intérêt à l’échelle internationale quant à
l’importance cruciale d’enrayer la dénutrition. Ce regain d’intérêt, qui se fonde sur des données
probantes, met en relief l’incidence considérable de la dénutrition sur le taux de mortalité des
bébés et des jeunes enfants et ses effets irréversibles à long terme, de même que les résultats
exceptionnels que des interventions en matière de nutrition relativement peu coûteuses peuvent
donner.
Mouvement d’amélioration de la nutrition
Le cadre SUN a évolué; il est devenu un mouvement stimulé et renforcé par l’intérêt des hautes
sphères des gouvernements nationaux et des partenaires du développement et leur
engagement de s’attaquer à la dénutrition. La feuille de route du cadre SUN présentée lors de
la réunion intitulée « 1 000 jours : changer une vie, changer l’avenir » lors du Sommet des
Nations Unies sur les Objectifs du Millénaire pour le développement (New York, 21 septembre
2010), oriente davantage les pays qui intensifient leurs efforts pour faire reculer la dénutrition
dans divers secteurs.
Le Canada, comme il s’était engagé à le faire à la réunion « 1 000 jours » tenue en septembre
2010, a accueilli une rencontre des partenaires du développement sur le cadre SUN
(30 novembre 2010) et une réunion sur les partenariats avec les pays dans le contexte du SUN
(1er décembre 2010), pour continuer sur la lancée et maintenir l’engagement à l’égard de la
mise en œuvre du cadre SUN. Lors de la réunion sur les partenariats à Ottawa, des principes
devant régir les partenariats efficaces sur la nutrition ont été établis (voir les principes ci-joints).
Ces principes mettent en lumière ce qui est nécessaire pour reproduire les caractéristiques d’un
partenariat efficace afin d’assurer la mise en œuvre réussie du cadre SUN et l’atteinte de
résultats à l’échelle des pays. Il s’agit de principes tels que : renforcer la prise en charge locale
et le leadership des pays; mettre l’accent sur les résultats; adopter une approche
multisectorielle; se concentrer sur l’efficacité; favoriser la collaboration et l’intégration;
promouvoir l’obligation de rendre des comptes. Par la suite, une autre rencontre sur le SUN a
été organisée à New Delhi, le 10 février, pour un sous-groupe plus étendu de pays partenaires,
d’organismes des Nations Unies, d’organisations non gouvernementales choisies et de
partenaires du développement, suivie d’une réunion des partenaires du développement dont le
Royaume-Uni était l’hôte (12 février). Ces rencontres ont contribué à consolider le mouvement
SUN en mettant l’accent sur la manière d’accélérer la mise en œuvre dans les pays à court
terme. Les partenaires du développement ont aussi discuté des résultats précis de ce
processus, peaufiné les critères concernant les pays pionniers et mieux défini les
responsabilités et les rôles de soutien pour l’aide aux pays. La Banque mondiale sera l’hôte de
la prochaine réunion des partenaires du développement du SUN, en avril.
Les initiatives réalisées dans le cadre du mouvement SUN sont appuyées par six groupes de
travail liés entre eux, sous la direction de l’équipe de transition du SUN, présidée par
David Nabarro. L’équipe de transition est chargée de concrétiser la feuille de route du SUN,
plus précisément en cernant les mesures qui permettent aux pays déterminés à améliorer la
22 mars 2011
nutrition d’avoir accès à un soutien coordonné et adapté de la part des partenaires du
développement, de la société civile et du secteur privé, quand ils en ont besoin.
Amélioration de la nutrition : progrès accomplis
Depuis le lancement de la feuille de route du SUN, des progrès considérables ont été faits pour
ce qui est de faciliter la transposition des engagements mondiaux en interventions locales.
 À l’échelle mondiale, les objectifs du mouvement SUN ont été établis. Les voici :
i.
soutenir l’élaboration de systèmes d’appui à long terme pour améliorer la
nutrition à l’échelle des pays;
ii.
favoriser un mouvement SUN qui s’accompagne de mesures de promotion et
d’un leadership efficaces;
iii.
convenir de modalités institutionnelles transparentes liées au SUN, axées sur la
reddition de comptes, une fois que l’équipe de transition aura terminé son travail.
 Le travail des six groupes de travail va bon train également. Leurs efforts visent l’action
mondiale pour le SUN et un appui plus accessible aux pays pionniers.
 À l’échelle des pays, les critères et le processus pour devenir un pays pionnier ont été
élaborés, dont ceux-ci :
i.
la présentation d’une lettre de demande officielle des gouvernements des pays à
David Nabarro, dans laquelle ceux-ci font connaître leur intention d’améliorer la
nutrition et de définir un centre de coordination interministériel pour diriger le
processus;
ii.
la détermination d’un partenaire du développement responsable dans le pays qui
soit en mesure d’inviter la communauté des donateurs à appuyer les plans
nationaux visant l’amélioration de la nutrition et d’assurer la coordination à cet
égard;
iii.
l’engagement des gouvernements pionniers de réunir une tribune multipartite
dans les pays (constituée d’intervenants nationaux intéressés, qu’il s’agisse
d’organisations de la société civile, du secteur privé, du milieu de la recherche,
de partenaires du développement et d’organismes des Nations Unies) pour
assurer la coordination efficace soutien dans les pays.
 Les pays pionniers commencent à se manifester. La liste de ces pays ne sera pas
restreinte, et un principe de base demeure prioritaire : ces pays dirigent leurs propres
initiatives afin d’améliorer la nutrition. Treize pays ont indiqué leur intention d’améliorer
la nutrition (le Bangladesh, l’Éthiopie, le Ghana, le Guatemala, le Malawi, le
Mozambique, le Népal, le Niger, le Pérou, le Sénégal, la Tanzanie, l’Ouganda et la
Zambie). Deux pays, soit la Zambie et le Niger, ont présenté une lettre de demande
officielle dans laquelle ils font part de leur intention d’améliorer la nutrition.
Rôle des partenaires du développement dans l’appui des mesures d’amélioration de la
nutrition à l’échelle des pays
Au cœur du mouvement SUN se trouve le principe voulant que l’aide soit conforme aux plans et
aux priorités nationales. À mesure que les gouvernements mèneront les efforts visant à
améliorer la nutrition, ils cerneront des secteurs dans lesquels d’autres, selon eux, pourraient
les aider. En partenariat avec un partenaire du développement responsable sur place, qui soit
en mesure de coordonner les autres donateurs intéressés du SUN, les gouvernements seront
22 mars 2011
responsables de convoquer une tribune interministérielle nationale de tous les intervenants
intéressés pour assurer une réponse efficace et coordonnée à une telle demande.
À l’échelle des pays, les partenaires du développement du SUN peuvent collaborer des façons
suivantes :
 Favoriser une meilleure compréhension du cadre SUN et de la feuille de route dans les
bureaux sur le terrain;
 Promouvoir l’intégration d’un développement tenant compte de la nutrition dans la
planification et les budgets nationaux;
 Penser aux questions associées à la nutrition dans les mécanismes de coordination des
donateurs tels que les approches sectorielles dans de nombreux secteurs (dont
l’agriculture, l’éducation, la santé et la protection sociale);
 Encourager la définition de résultats précis en matière de nutrition dans de nombreux
secteurs;
 Renforcer les capacités internes des donateurs à faire preuve de leadership en matière
de politiques à l’échelle des pays pour le SUN;
 Promouvoir l’utilisation des principes régissant les partenariats efficaces en matière de
nutrition.
À titre de partenaires du développement intéressés qui appuient le mouvement SUN, nous
sommes impatients de travailler en collaboration à l’échelle des pays et du monde pour
intensifier les progrès et faire reculer la dénutrition.
Voici la liste des partenaires du développement qui ont accepté d’appuyer les initiatives visant à
améliorer la nutrition :
Fondation Bill et Melinda Gates
Agence canadienne de développement international
Ministère du Développement international du Royaume-Uni (DFID)
Commission européenne
France
Gates
Allemagne
Programme irlandais d’aide au développement (Irish Aid)
Japon
Agence américaine pour le développement international (USAID)
Banque mondiale