LIANG Jin-ming les problèmes de l `agriculture, des régions rurales

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LIANG Jin-ming
Docteur en histoire, Professeur au département d’histoire
de l’Université de Zhejiang
les problèmes de l’agriculture, des régions
rurales et des paysans: le choiX d’un chemin
chinois dans une perspective historique
1
À l’issu de la fondation de la République populaire de la Chine en 1949, la société rurale chinoise
a connu des changements structurels nets, passant de la réforme agraire, la collectivisation de
l’agriculture, la commune populaire, jusqu’après la Réforme et l’Ouverture de 1978, au système
de ménages-responsabilité et au développement de l’entreprises rurales. Il s’agit d’une valeur et
signication spéciale si on comprend l’histoire contemporaine de la Chine, dans la perspective
des problèmes de l’agriculture, des régions rurales et des paysans, notamment dans la perspective
des changements de la société rurale.
L’     nous a donné un message: l’agricul-
ture est un fondement naturel de la stabilité et le développement sociale, les régions
rurales est l’expression fondamentale de la stabilité et le développement sociale, et
les paysans est la force de soutien à la stabilité et le développement sociale. Dans
toutes les époques, tous les gouvernements, si on ignore l’agriculture, les régions
rurales ou on mal gère les relations avec les paysans, la société chinois pourrait
connaître des troubles sociaux ou mêmes une catastrophe globale. Jusqu’à présent,
la Chine est encore une Chine de l’agriculture, une Chine des paysans et une Chine
de la société rurale. Ainsi, le changement de la société rurale et la condition de la
vie des paysans constituent les fondements de l’histoire chinoise. Ils peuvent aussi
empêcher l’objectif, le choix de développement et la vitesse de la modernisation
1. La traduction en français a été réalisée par Xiaolan Zhou, professeur associée à l’Université normale
du Sud de Chine et Wei Wang, doctorant d’Histoire économique contemporaine à l’Université Paris
Sorbonne (Paris IV).

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de la Chine. Cet article est pour but d’essayer à comprendre l’histoire de la Chine
contemporaine dans la perspective des problèmes de l’agriculture, les régions ru-
rales et des paysans, notamment le changement de la société rurale, en expliquant
la logique de l’évolution historique et les tendances de développement.
2
Libération: un nouveau point de départ de l’histoire
Les recherches antérieures ont montré que la structure de gouvernance dans la
Chine traditionnelle existe deux niveaux, supérieur et inférieur, qu’ils représentent
à la fois «Unité» et «Séparation». Le niveau supérieur est le gouvernement central,
disposant d’un ensemble de bureaucratie de haut en bas; le niveau inférieur est une
unité de control local par les patriarches, les noblesses et les personnages de pouvoir.
La société rurale, niveau inférieur, est un système relativement indépendant, qui
est constituée par son propre fonctionnement et son propre chemin.
3
La société
rurale, dont le gouvernement centrale est tributaire, constitue le fondement de la
mise en œuvre de la plupart de loi et des décrets nationaux. La société rurale peut
examiner également l’ecacité de fonctionnement de gouvernement central. À cet
eet, l’état tente, depuis longtemps, de la mettre dénitivement au réseau national.
Néanmoins, jusqu’à la veille de la nouvelle politique de la n de dynastie Qing,
tous les eorts de control sur la société rurale n’ont pas réussis. La société n’a pas
toujours être intégrée ociellement au système national.
La nouvelle politique, pendant les dernières années de la dynastie Qing, peut
considérer éventuellement comme un nouveau point de départ de l’état, qui tente
de contrôler la société rurale. À partir de ce point de départ, le pouvoir d’état, par
les réformes politiques, économiques, sociales, éducatives etc., commence à tenter
de changer sa situation passive et de renforcer son control sur la société rurale.
4
En
revanche, même arrivé à l’époque de gouvernement national de Nanjing, dirigé par
le parti nationaliste – Kouo-Min-Tang, le pouvoir d’état a mise en œuvre le système
de nouvelle municipale et plus tard le système Baojia, un système communautaire
d’application des lois et un contrôle civil. L’impact de l’élargissement du pouvoir
2. Voir LIANG Jin-Ming: Approcher la Maison de famille Zheng: le changement de la société rurale et
la condition de vie des paysans (1949-1999), Presse des sciences sociales de Chine, 2005.
3. WANG Xian-ming: Gentleman moderne, Presse du Peuple de Tianjin, 1997, p21. Voir aussi:
ZHANG Jing, Pouvoir politique local – les problèmes de système rural, Presse du Peuple de Zhejiang,
2000, p18; HUANG Renyu (États-Unis), Elargir la vue historique, Presse des sciences sociales de
Chine, 1998, p61.
4. Voir Prasenjit DUARA (États-Unis), Civilisation, pouvoir et l’état – les régions rurales de la Chine du
Nord 1900-1942, Presse du Peuple de Jiangsu, interprète WANG Fumin, 1994.

GéostratéGiques n° 42 • 2e trimestre 2014 CHINE - EUROPE Perceptions croisées
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d’état sur la société rurale n’a pas provoqué une grande signication.
5
La révolu-
tion menée par le parti communiste chinois à la première moitié de XX
e
siècle a
renversé la société rurale de manière le plus large et le plus profonde. Puis, tout est
vigoureux. La réussite de la révolution chinoise a été réalisée par «les régions rurales
encerclent les villes». Cette réussite aecte et change la vie de la société rurale.
Comme nous le savons tous, l’arrivée à l’histoire de la Chine en 1949, suite
à la n des batailles militaires de la guerre civile entre deux partis, Campagne
Liaoning-Shenyang, Campagne Huaihai, Campagne Tianjin, le future et la vie de
Chine est présenté clairement au monde. Le nouveau pouvoir national, fondé par
le parti communiste chinois, est juste au coin. De ce point de vue, le jour de 1
er
oc-
tobre 1949, un point spécial – la fondation de la République populaire de Chine,
constitue une signication législative, de procédure et de cérémonie. L’arrivée de
la Libération, avec la réorganisation de l’ordre société-politique, la société rurale a
entré dans une nouvelle ère à partir des points de date diérents.
Durant la victoire militaire de l’Armée de libération, l’établissement de gouver-
nance municipal n’est pas dicile pour le parti communiste. Mais l’établissement
de gouvernance municipal ne signie pas la résolution des problèmes municipaux:
comment mobiliser les peuples, éliminer les forces hostiles aux régions rurales,
comment établir et renforcer le pouvoir rural et réaliser la réorganisation de l’ordre
société-politique dans la société rurale. Ces derniers problèmes sont essentiels et
fondamentales pour le nouveau pouvoir.
Bien que la politique centrale a été déplacée de la région rurale à la ville, décidée
au deuxième plénum VII congrès national du Parti communiste chinois, la poli-
tique centrale de partie communiste reste en réalité celle de l’agriculture, la région
rurale et celui des paysans pendant une longue période, au moins jusqu’à la veille de
la n de mouvement de la réforme agraire. Il y en a plusieurs raisons lié à la condi-
tion de base de la Chine. La spécicité de la nouvelle région de libération s’impose
les soutiens des régions rurales pour la mise en œuvre les politiques dans les villes,
car le poids de la population rurale et le poids de l’économie agricole pèsent plus de
90 %. On peut constater que le changement de la politique centrale au deuxième
plénum VII congrès national du Parti communiste chinois signie un changement
5. ZHANG Yimin, «La réforme agraire pendant la transition de la modernisation», in ZHAI-XU Jilin,
CHEN Dakai (éd.), La modernisation de la Chine (Vol. 1), Joint Publishing, 1995, pp. 452-456. Voir
les recherches de FI Xiaotong, de Maurice FREEDMAN etc. Voir FI Xiaotong, L’économie rurale:
la vie des paysans chinois, Commercial Press, 2002. Maurice FREEDMAN, Paul G. PICKOWICZ,
Mark SELDEN, La société rurale chinois, l’état socialiste, interprète TAO Heshan, Presse des sciences
sociales académiques, 2002.

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d’un rôle de parti communiste, passant d’un parti de révolution à celui au pou-
voir. Il s’agit d’une orientation politique ou un but global pour le nouveau pouvoir
national. L’ordre du jour de nouveau pouvoir a été eectué avec les modications
stratégiques, par la réalité, et les changements temporaires et limités,
La politique centrale du parti communiste chinois, restant encore dans la région
rurale, est de mobiliser et d’organiser le plus possible des paysans, et de réorganiser
l’ordre société-politique de la société rurale. Les processus sont les suivants: premiè-
rement, détruire l’ancienne autorité dans la région rurale par l’élimination les forces
hostiles; deuxièmement, réduire le loyer et abolir l’usure; troisièmement, établir
l’association des paysans, l’armée des paysans, le pouvoir local et le réseau local du
parti communiste; quatrièmement, former les cadres, préparer ces cadres pour la
réforme agraire plus tard.
Évidemment, ces politiques sont très ecaces en vue de la réorganisation de
l’ordre société-politique dans les régions rurales. Dans les rapports de production à
la manière d’une haute dégrée d’organisation, le nouveau pouvoir a mise en place
une construction de l’organisation systématique et globale. Il a réussi de réaliser
une insertion réelle de l’institution du parti communiste et celle de l’administra-
tion, intégrant les paysans au réseau d’organisation établi par l’état; concernant les
anciens réseaux ruraux par la consanguinité, la géographie et la profession, l’état
applique une politique de réforme en détruisant au lieu de reprendre en tant qu’un
intermédiaire.
6
En comparaison avec les eorts des états contemporains, on peut considérer
que la réforme du parti communiste a eu les plus de succès. La société rurale a été
intégrée complètement et nettement au réseau ociel de l’état. Bien évidemment,
le parti communiste chinois, qui a obtenu la victoire de la révolution par «la région
rurale encercle la ville», connaît parfaitement l’importance de la région rurale, où il
possède d’abondantes expériences et d’une capacité de control incontestable.
Réforme: de la réforme agraire à la collectivisation
S’agissant de la société rurale, le moment de changement entre nouvel et ancien
pouvoir est celui du mouvement de réforme agraire. Par apport la réorganisation du
pouvoir administratif, le mouvement de réforme agraire occupe une place essentielle
6. Les descriptions de MAO Dan sur la transformation d’une commune rurale à une organisation
sociale formelle après 1949 ont les signications générales. Voir MAO Dan, Un changement d’une
communauté rurale – l’observation et l’explication d’uniformisation de commune rurale Jianshan,
Academia Press, 2000, p. 40-57.

GéostratéGiques n° 42 • 2e trimestre 2014 CHINE - EUROPE Perceptions croisées
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et fondamentale pour la société rurale. De ce point de vue, l’histoire contemporaine
de la société rurale chinoise commence en fait à partir le mouvement de réforme
agraire.
La fondation de la République populaire de Chine a eu lieu le 1
er
octobre 1949.
Le 30 juin 1950, «Loi de la réforme agraire de la République populaire de Chine» a
été mise en œuvre. L’hiver de cette année, le mouvement de réforme agraire a mis en
place progressivement dans les nouvelles régions de libération. Les processus précis,
dans chaque canton ou village, s’organisent par les cinq étapes suivants: mobilisa-
tion et propagande, diviser les classes sociales, consquer et percevoir, répartir les
biens et les terres, inspection et bilan. Après la n de la réforme agraire, les paysans
ont obtenu les permis de possession de terre et de maison. C’est-à-dire, à l’issue
de la réforme agraire, le régime des terres en Chine a transformé d’un type de la
propriété privée à un autre type de la propriété privée, soit de propriétés foncières
à propriétés des paysans.
Il faut noter que la division des classes est une étape très importante pendant
le mouvement de réforme agraire. Elle a eu un impact le plus profond et le plus
loin. Malgré que les membres de la société rurale soient tout à fait étranges sur
la lutte des classes et sa théorie, ils connaissent clairement les conséquences et les
signications directes – soit perdre la terre, soit obtenir la terre. Historiquement,
à l’issue de la réforme agraire, chaque membre dans la société rurale (considéré
principalement par l’unité de famille) ne perd ou obtient pas seulement la terre,
mais aussi perd ou obtient le pouvoir, la place sociale et la réputation. Après la
réforme agraire, la hiérarchie rurale a été renversée de celle ancienne, soit premier
rang propriétaires fonciers, deuxième rang paysans riches ou moyens, troisième
rang paysans pauvres ou employés, à celle nouvelle, soit premier rang paysans
pauvres ou employés, deuxième rang paysans riches ou moyens, troisième rang
propriétaires fonciers. L’autre jour les paysans pauvres ou employés vivent dans la
hiérarchie la plus basse, sans pouvoir social et politique. Ils ont alors débarrassé de
la dépendance aux propriétaires fonciers et aux noblesses rurales, en devenant les
chefs dans la société rurales; les paysans moyens, considérés comme ceux-ci que
l’on peut unir, leurs places économiques ne connaissent pas le bouleversement.
En plus, grâce aux moyens de production abondants, ils peuvent connaître une
tendance d’augmentation de moyens de production; La place économique des
paysans riches se divise par deux situations, soit élargissement soit limitation; la
classe de propriétaires fonciers, y compris celle de noblesses rurales, a été considérée
comme une classe qui devra être éliminé, ses membres ont devenu brutalement