report

PARTICIPATION DE MADAGASCAR A LA CONFERENCE DES NATIONS UNIES SUR LE
DEVELOPPEMENT DURABLE
Madagascar
Rapport national
03/05/2012
Rapport final du processus de préparation de la participation de Madagascar à Rio + 20 soutenu par
le PNUD

i
Table des matières
ABBREVIATIONS ET ACRONYMES .......................................................................... III
LISTE DES ILLUSTRATIONS............................................................................................. VII
RESUME EXECUTIF ......................................................................................................... IX
INTRODUCTION .............................................................................................................11
A. CONTEXTE ...........................................................................................................12
B. LES PROGRES ACCOMPLIS ET ENGAGEMENTS POLITIQUES DEPUIS LE SOMMET DE RIO
13
B.1 La mise en œuvre de l‟Agenda 21 ...............................................................13
B.2 Le profil de développement durable de quelques secteurs/domaines
d‟activités 44
C. L’ECONOMIE VERTE DANS LE CONTEXTE DU DEVELOPPEMENT DURABLE ET
L’ELIMINATION DE LA PAUVRETE .............................................................................................71
C.1 Une définition de l‟économie verte ...............................................................71
C.2 Les acquis en matière d‟économie verte ......................................................72
C.3 Quelques autres secteurs clés pour l‟économie verte ..................................74
D. LE CADRE INSTITUTIONNEL POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE ET MOYENS
D’EXECUTION DE L’AGENDA 21 ...............................................................................................81
D.1 Les ressources et mécanismes financiers pour le développement durable .81
D.2 Le renforcement de capacité, le transfert de techniques écologiquement
rationnelles, l‟éducation et le système d‟information .........................................................82
D.3 Le mécanisme institutionnel en place ..........................................................84
D.4 Analyse des structures institutionnelles en faveur du développement durable
89
D.5 Un interlocuteur unique pour faciliter et coordonner les efforts ....................93
D.6 Conclusion ...................................................................................................94
E. LES DEFIS EMERGENTS .........................................................................................95
F. CONCLUSIONS : ATTENTES ET RECOMMANDATIONS ................................................97
ANNEXES .....................................................................................................................99
ANNEXE 1 GRILLE DE LECTURE POUR LE PROFIL D’UN SECTEUR .................................... 100
ANNEXE 2 LES GROUPES DE TRAVAIL SUR LE DEVELOPPEMENT RURAL (GTDR) .......... 103
ANNEXE 3 LES DEFIS IDENTIFIES DURANT L’ATELIER MULTIPARTITE ............................... 105
ANNEXE 4 LES INSTITUTIONS POUR LA GESTION DES RISQUES ET CATASTROPHES .......... 107
ANNEXE 5 LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION.............................................................. 108
ANNEXE 6 L’ATELIER MULTIPARTITE ............................................................................ 109
ANNEXE 7 CONTRIBUTION DU SYSTEME DES NATIONS UNIES ........................................ 113
ANNEXE 8 LISTE DES PERSONNES RENCONTREES......................................................... 130
ANNEXE 9 LISTE DES PARTICIPANTS AUX FOCUS GROUP ............................................... 132

ii
ANNEXE 10 DECLARATION DU RESEAU NATIONAL DES COMMUNAUTES GESTIONNAIRE DES
RESSOURCES NATURELLES A MADAGASCAR ......................................................................... 133
ANNEXE 11 BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................ 135

iii
ABBREVIATIONS ET ACRONYMES
AAH
Appropriation Alignement et Harmonisation
ADER
Agence pour le Développement de l‟Electricité Rurale
ADES
Association pour le Développement de l‟Energie Solaire
ADRA
Adventist Development and Relief Agency
AEDES
Agence Européenne pour le Développement et la Santé
AFD
Agence Française de Développement
AGERAS
Appui à la Gestion Régionale et à l‟Approche Spatiale
AGOA
African Growth Opportunity Act
AIFM
Association des Ingénieurs Forestiers Malgaches
AJE
Association des Journalistes pour l‟Environnement
ANAE
Association Nationale d‟Actions Environnementales
ANCESM
Association Nationale en Faveur du Commerce Equitable et Solidaire de
Madagascar
ANDEA
Autorité Nationale De l‟Eau et de l‟Assainissement
ANRE
Agence Nationale de Réalisation de l‟E-gouvernance
AP
Aire Protégée
APD
Aide Publique au Développement
ARPEGE
Programme Régional à la Promotion d'une Education pour la Gestion de
l'Environnement
ARSIE
Association des Réseaux et Système d‟Information Environnemental
ASEG
Analyse Socio-Economique Selon le Genre
AUE
Association des Usagers de l‟Eau
BCPR
Bureau de Prévention de Crise et de Relèvement
BPOR
Budget Programme par Objectif Régional
BTP
Bâtiments & Travaux Publics
BV
Bassin Versant
BVPI
Bassins Versants et Périmètres Irrigues
C2D
Contrat de Désendettement et de Développement
CAADP-
PDDAA
Comprehensive Africa Agriculture Development Program
Programme Détaillé de Développement de l‟Agriculture Africaine
CAZ
Corridor Ankeniheny Zahamena
CCNUCC
Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
CDB
Convention pour la Diversité Biologique
CDMT
Cadre de Dépenses à Moyen Termes
CI
Conservation International
CILDH
Convention Internationale sur la Lutte contre les Déversements des
Hydrocarbures en mer
CIOV
Comité Interministériels d‟Orientation et de Validation
CIRAD
Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le
développement
CITES
Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore
sauvages menacées d'extinction
CLC
Convention internationale de 1992 sur la responsabilité civile en cas de
dommages causés par la pollution d‟hydrocarbures par les navires
CLD
Comité Local de Développement
CMS
Centre de Multiplication de Semences
CNERE
Conseil National pour le Suivi de la Mise en œuvre de l‟Education Relative à
l‟Environnement
CNOSC
Coalition Nationale des Organisations de la Société Civile
CNOSC
Coordination Nationale des Organisations de la Société Civile
CNRIT
Centre National de Recherche Industrielle et Technologique
CNUDD
Conférence des Nations Unies sur le Développement Durable
CNUED
Conférence des Nations Unies sur l‟Environnement et le Développement
COBA
Communauté de Base
COFAV
Corridor Forestier Fandriana Vondrozo
COI
Commission de l‟Océan Indien
COMESA
Marché Commun de l‟Afrique Orientale et Australe
CORDAL
Comité d‟Orientation de la Région du Lac Alaotra
COSAP
Comité de Soutien aux Aires Protégées

iv
CPM
Coalition Paysanne de Madagascar
CRD
Comité Régional de Développement
CREAM
Centre de Recherche, d‟Etudes et d‟Appui à l‟Analyse Economique de
Madagascar
CRENA
Centre de Renutrition Ambulatoire
CRIC
Comité de Réflexions des Intervenants en cas de Catastrophes
CSA
Centre de Service Agricole
CSPM
Centre de Surveillance de la Pêche de Madagascar
CSTM
Conférence des Syndicats des Travailleurs de Madagascar
CTHA
Centre Technique Horticole d‟Antananarivo
CTHT
Centre Technique Horticole de Toamasina
DCC
Direction du Changement Climatique
DCPE
Document Cadre de Politique Economique
DRV
Dinika sy Rindra ho an‟ny Vehivavy
DSRP
Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
DWCT
Durrell Wildlife Conservation Trust
EDBM
Economic Development Board of Madagascar
EDS
Enquête Démographique et de Santé
EDSMD
Enquête Démographique et de Santé de Madagascar
EIE
Etude d‟Impact Environnemental
ENAM
Ecole Nationale de l‟Administration de Madagascar
EPP
Equipe Permanente de Pilotage
ESFIM
Empowering Smallholder Farmers Access in Market
EVPT
Entreprise de Voyage et de Prestation Touristique
FAO
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
FAPBM
Fondation pour les Aires Protégées et la Biodiversité de Madagascar
FC92
Fonds International d‟Indemnisation
FERHA
Fonds d‟Entretien des Réseaux Hydro-Agricoles
FFEM
Fonds Français pour l‟Environnement Mondial
FIDA
Fonds International pour le Développement agricole
FIFAMANOR
Fiompiana Fambolena Malagasy Norveziana
FIFATA
Fikambanana Fampivoarana ny Tantsaha
FIFIMPAVA
Union des associations des pêcheurs locaux dans la région d‟Antsirabe
FIPA
Fédération Internationale des Producteurs Agricoles
FISEMA
Confédération générale des syndicats des travailleurs de Madagascar
FISEMA
Fikambanan‟ny Sendika Malagasy
FISEMARE
Confédération des Syndicats révolutionnaires de Madagascar
FKT
Fokontany
FMM
Coalition des syndicats de fonctionnaires et autres agents de l'Etat
FNRE
Fonds National pour les Ressources en Eau
FOFIFA
Centre de recherche appliquée pour le développement rural
FORAGE
Fonds Régional d‟Appui à la Gestion de l‟Environnement
FORECA
FOrêts engagées pour la REduction des émissions de CArbone
GAPCM
Groupement des Armateurs, Pêcheurs de Crevettes de Madagascar
GBF
Groupe des Bailleurs de Fonds
GCF
Global Conservation Fund
GEF
Global Environnemental Fund
GES
Gaz à Effet de Serre
GIDS
Gestion Intégrée des Déchets Solides
GIRE
Gestion Intégrée des Ressources en Eau
GiZ
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Agence de coopération
internationale allemande)
GIZC
Gestion Intégrée des Zones Côtières et Marines
GNEFM
Groupement National des Exploitants Forestiers de Madagascar
GRC
Gestion des Risques et Catastrophes
GTCC
Groupe Thématique sur le Changement Climatique
GTDR
Groupe de Travail de Développement Rural
HIMO
Haute Intensité de Main D‟œuvre
IDE
Investissement Direct Etranger
INSTAT
Institut National de la Statistique