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Table des matières
Introduction générale ................................................................................................................................ 1
PARTIE I. LE MAROC DANS SON ENVIRONNEMENT MONDIAL ET
REGIONAL ................................................................................................................................ 3
1.Ralentissement de la croissance mondiale, avec une multiplication des menaces ...................... 5
1.1.Croissance différenciée selon les pôles de l’économie mondiale ........................................ 5
1.1.1.Zone euro : détérioration des perspectives économiques, sur fond d’aggravation de la
crise de la dette souveraine ................................................................................................................... 6
1.1.2.Etats-Unis : perspectives de redressement graduel de l’activité économique .............................. 7
1.1.3.Japon : reprise de l’activité après le séisme et le tsunami ................................................................ 7
1.1.4.Pays émergents : croissance ralentie mais encore solide, tirée par la demande intérieure ......... 8
1.2.Commerce mondial : ralentissement en 2011, après une croissance record en 2010 ........... 9
1.2.1.Croissance record du commerce mondial en 2010 .......................................................................... 9
1.2.2.Ralentissement de la croissance du commerce mondial en 2011 et 2012 ................................. 10
1.3.Modération des cours des matières premières, après une forte volatilité durant les
dernières années ................................................................................................................. 11
1.4.Principaux risques pour l’économie mondiale et canaux de transmission ....................... 13
1.4.1.Aggravation de la crise de la dette souveraine de la zone euro ................................................... 13
1.4.2.Risques liés à un resserrement budgétaire excessif aux Etats-Unis ............................................ 14
1.4.3.Risque de ralentissement plus rapide dans certains pays émergents .......................................... 15
1.4.4.Volatilité des taux de change et son impact sur les flux de capitaux .......................................... 17
1.5.Rôle du G20 comme principale instance de gouvernance économique mondiale ........... 18
2.Mutations dans la région MENA : surmonter les défis actuels pour mieux saisir les
opportunités d’avenir .................................................................................................................. 19
2.1.Défis actuels et opportunités d’avenir ............................................................................... 19
2.1.1.Ralentissement de la croissance, plus marqué dans les pays importateurs de pétrole de la
région .................................................................................................................................................... 19
2.1.2.Les pays de la région MENA sont menacés par plusieurs incertitudes et défis qui
constituent des risques baissiers pour la croissance à court terme. ............................................ 20
2.1.3.De nouvelles opportunités pour un avenir plus prometteur ....................................................... 21
2.2.Implications pour l’économie marocaine .......................................................................... 22 
3.Intégration du Maroc à l’économie mondiale : vers une plus grande diversification des
échanges ..................................................................................................................................... 22
3.1.Renforcement des relations Maroc-Union européenne .................................................... 22
3.1.1.Evolution des échanges bilatéraux Maroc-UE............................................................................... 22
3.1.2.Progrès dans la mise en œuvre du plan d’action Maroc-UE et dans la concrétisation du
Statut avancé ........................................................................................................................................ 23
3.1.3.Accompagnement financier de l’UE ............................................................................................... 24
3.1.4.Une stratégie nouvelle à l'égard d'un voisinage en mutation ....................................................... 24
3.2.Union pour la Méditerranée : Progrès, contraintes et perspectives .................................. 25
3.3.Progrès dans la mise en œuvre des autres accords de libre échange ................................ 26
3.3.1.Rebond des exportations vers la Turquie ....................................................................................... 26
3.3.2.Réorientation positive des échanges avec les pays de l’Accord d’Agadir .................................. 27
3.3.3.Forte progression des échanges avec les EAU .............................................................................. 28
3.3.4.Reprise des échanges avec les Etats-Unis ....................................................................................... 29
3.4.L'Afrique subsaharienne : un important potentiel d’échanges à exploiter ....................... 30
4.Positionnement de l’économie marocaine en termes de compétitivité et d’attractivité ............ 31

ii
4.1.Reprise de l’attractivité des investissements directs étrangers au niveau mondial et
au Maroc ............................................................................................................................ 31
4.1.1.Evolution contrastée des IDE entre les différentes régions du monde..................................... 31
4.1.2.Tendances différenciées entre les secteurs et les composantes des IDE .................................. 32
4.1.3.Reprise des investissements directs étrangers au Maroc .............................................................. 33
4.1.4.Perspectives des IDE au niveau mondial et au Maroc : reprise faible et fragile ....................... 34
4.2.Positionnement mondial du Maroc selon certains rapports internationaux ..................... 34
PARTIE II. CONSOLIDATION DU MODELE DE DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE ET SOCIAL DU MAROC ............................................................................36
1.Caractéristiques structurelles de la croissance économique nationale ...................................... 38
1.1.Diversification de la base productive et résilience de l’économie marocaine ................... 38
1.2.Rôle moteur des éléments de la demande ......................................................................... 40
1.3.Contribution des régions à la création de la richesse nationale ........................................ 42
1.3.1.Concentration du PIB régional et dynamique plus affirmée de nouvelles régions .................. 42
1.3.2.Régions de plus en plus spécialisées constituant de nouveaux relais de croissance ................. 44
1.4.Emergence de dynamiques sectorielles régionales porteuses de vocations et de
spécialisations locales ....................................................................................................... 44
1.4.1.Concentration sectorielle importante, notamment, pour les industries exportatrices ............. 44
1.4.2.Concentration et spécialisation régionale relativement importante, notamment, pour
Tanger-Tétouan .................................................................................................................................. 45
1.4.3.Surreprésentation de plusieurs secteurs au niveau régional, notamment, ceux intensifs en
main d’œuvre ....................................................................................................................................... 46
1.5.Secteur financier en appui à la croissance ........................................................................ 47
1.5.1.Insuffisance de l’épargne nationale face aux besoins de financement de l’économie ............. 47
1.5.2.Appui de la politique monétaire à l’amélioration des conditions de financement de
l’économie ............................................................................................................................................ 48
1.5.3.Hausse soutenue des crédits à l’économie ...................................................................................... 49
1.5.4.Des crédits bénéficiant essentiellement aux sociétés non financières ........................................ 49
1.5.5.hausse des dépôts en 2011 ................................................................................................................ 50
1.5.6.Une gestion rigoureuse du risque favorisant un financement bancaire sain de l’économie ... 50
1.5.7.Dynamique soutenue des prêts à moyen et long termes .............................................................. 50
1.5.8.Bourse de Casablanca et appel public à l’épargne : forte prépondérance des levées de
fonds effectuées par les banques et le secteur de l’immobilier .................................................... 51
1.5.9.Capital investissement : un mode de financement profitant essentiellement aux
entreprises en expansion .................................................................................................................... 51
2.Consolidation des indicateurs de développement humain ........................................................ 53
2.1.Amélioration du niveau de vie des ménages et recul de la pauvreté ................................. 53
2.2.Résultats encourageants au niveau de la scolarisation et l’alphabétisation ..................... 55
2.3.Elargissement de l’accès aux soins et amélioration des indicateurs sanitaires ................ 56
2.4.L’emploi au Maroc : persistance des dysfonctionnements ............................................... 56
2.4.1.Croissance et emploi .......................................................................................................................... 57
2.4.2.Caractéristiques du chômage au Maroc ........................................................................................... 58
3.Renforcement de la gouvernance : Un impératif pour la viabilité du modèle de
développement marocain ........................................................................................................ .... 60
3.1.La nouvelle Constitution marocaine : un modèle de gouvernance politique et socio-
économique ....................................................................................................................... 62
3.2.La refonte de la Loi Organique relative à la Loi de Finances ........................................... 65
3.3.Evaluation des réformes liées à l’environnement des affaires : avancées réalisées et
efforts à déployer pour améliorer le climat des affaires au Maroc .................................... 65

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PARTIE III. POLITIQUES ECONOMIQUE, FINANCIERE ET SOCIALE .....................68
1.Stratégies orientées vers le renforcement des moteurs à l’export ............................................... 70
1.1.Renforcement de la structuration du secteur des pêches par la nouvelle stratégie .......... 70
1.1.1.Un potentiel de développement élevé nécessitant une exploitation optimisée ........................ 70
1.1.2.Avancées significatives dans la mise en œuvre du Plan Halieutis ............................................... 70
1.2.Pacte pour l’Emergence Industrielle : des avancées encourageantes mais persistance
de fragilités structurelles ................................................................................................... 71
1.2.1.Repositionnement stratégique du secteur textile-habillement : les avancées et les gaps à
rattraper ................................................................................................................................................ 73
1.2.2.Dynamique prometteuse de l’industrie automobile marocaine ................................................... 75
1.2.3.Repositionnement du secteur aéronautique sur la carte mondiale des principaux
donneurs d’ordre ................................................................................................................................. 76
1.2.4.Essor remarquable du secteur de l’électronique et des potentialités à explorer ....................... 77
1.2.5.Offshoring : Consolidation des acquis et ouverture sur de nouveaux potentiels de
croissance ............................................................................................................................................. 78
1.3.Poursuite de la dynamique des phosphates et dérivés et consolidation du leadership
de l’OCP sur le marché mondial ....................................................................................... 80
1.3.1.Perspectives prometteuses du marché mondial et meilleur positionnement du Groupe
OCP ...................................................................................................................................................... 80
1.3.2.Positionnement stratégique du Groupe OCP ................................................................................ 81
1.4.Tourisme : réajustement de la «Vision 2020» à la lumière des nouvelles contraintes
imposées par le contexte international, régional et national ............................................. 81
1.4.1.Tendances et perspectives du tourisme national ........................................................................... 82
1.4.2.Mise en œuvre intelligente de la vision 2020 compte tenu du nouveau contexte national,
régional et international ..................................................................................................................... 82
2.Consolidation de la contribution des secteurs orientés au marche intérieur ............................. 84
2.1.Accélération de la mise en œuvre de la stratégie agricole ................................................. 84
2.1.1.Mutation structurelle du contexte mondial et national de l’agriculture marocaine : défis et
opportunités ........................................................................................................................................ 84
2.1.2.Réalisations prometteuses de la mise en œuvre du Plan Maroc Vert ......................................... 85
2.2.Secteur de l’immobilier entre la dynamique de relance et la persistance des enjeux ....... 88
2.2.1.Bilan mitigé du secteur jusqu’à fin 2010.......................................................................................... 88
2.2.2.Relance du secteur de l’immobilier par le segment social confirmée par des résultats
probants en 2011 ................................................................................................................................ 88
2.2.3.Perspectives de développement du secteur .................................................................................... 89
2.3.Commerce intérieur : Quel apport du Plan Rawaj ? ......................................................... 89
3.Modernisation compétitive des réseaux d’infrastructure ........................................................... 90
3.1.La stratégie logistique : Bilan d’étape ............................................................................... 90
3.1.1.Engagement ferme à promouvoir la stratégie logistique… ......................................................... 90
3.1.2.… avec une intégration des solutions logistiques comme objectif ultime des principaux
acteurs ................................................................................................................................................... 91
3.1.3.…mais, manque de visibilité sur le calendrier de la stratégie. ...................................................... 91
3.2.La nouvelle stratégie énergétique : Avancées et défis à relever ........................................ 91
3.2.1.Avancées significatives de la nouvelle stratégie énergétique ........................................................ 92
3.2.2.Enjeux et défis de la nouvelle stratégie ........................................................................................... 93
3.3.Renforcement de la rationalisation de l’usage de la ressource hydrique .......................... 94
3.3.1.Perspectives alarmantes en termes de disponibilités hydriques dans le pourtour
méditerranéen et notamment au Maroc .......................................................................................... 94
3.3.2.Dynamisation de la mise en œuvre de la stratégie nationale de l’eau pour le rééquilibrage
de la gestion offre/demande de l’eau .............................................................................................. 95
3.4.Consolidation de la dynamique du secteur des télécommunications au Maroc après
une décennie de libéralisation ........................................................................................... 96
3.4.1.Tendances mondiales du secteur des télécommunications .......................................................... 96