Rapport national final MDG Rio+20

PARTICIPATION DE MADAGASCAR A LA CONFERENCE DES NATIONS UNIES SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE
Madagascar
Rapport national
03/05/2012
R
apport final du processus de préparation de la participation de Madagascar à Ri
o + 20 soutenu par
le PNUD

i
Table des matières
ABBREVIATIONS
ET ACRONYMES .......................................................................... III
L ISTE DES ILLUSTRATIONS ............................................................................................. VII
R ESUME EXECUTIF ......................................................................................................... IX
I NTRODUCTION .............................................................................................................11
A. C ONTEXTE ...........................................................................................................12
B. L ES PROGRES ACCOMPLIS ET ENGAGEMENTS POLITIQUES DEPUIS LE SOMMET DE RIO
13
B.1 La mise en œuvre de l’Agenda 21 ...............................................................13
B.2 Le profil de développement durable de quelques secteurs/domaines
d’activités 44
C. L’ ECONOMIE VERTE DANS LE CONTEXTE DU DEVELOPPEMENT DURABLE ET
L ’ ELIMINATION DE LA PAUVRETE .............................................................................................71
C.1 Une définition de l’économie verte ...............................................................71
C.2 Les acquis en matière d’économie verte ......................................................72
C.3 Quelques autres secteurs clés pour l’économie verte ..................................74
D. L E CADRE INSTITUTIONNEL POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE ET MOYENS
D ’ EXECUTION DE L ’ AGENDA 21 ...............................................................................................81
D.1 Les ressources et mécanismes financiers pour le développement durable .81
D.2 Le renforcement de capacité, le transfert de techniques écologiquement
rationnelles, l’éducation et le système d’information .........................................................82
D.3 Le mécanisme institutionnel en place ..........................................................84
D.4 Analyse des structures institutionnelles en faveur du développement durable
89
D.5 Un interlocuteur unique pour faciliter et coordonner les efforts ....................93
D.6 Conclusion ...................................................................................................94
E. L ES DEFIS EMERGENTS .........................................................................................95
F. C ONCLUSIONS : ATTENTES ET RECOMMANDATIONS ................................................97
A NNEXES .....................................................................................................................99
A NNEXE 1 G RILLE DE LECTURE POUR LE PROFIL D ’ UN SECTEUR .................................... 100
A NNEXE 2 L ES G ROUPES DE T RAVAIL SUR LE D EVELOPPEMENT R URAL (GTDR) .......... 103
A NNEXE 3 L ES DEFIS IDENTIFIES DURANT L ’ ATELIER MULTIPARTITE ............................... 105
A NNEXE 4 L ES INSTITUTIONS POUR LA GESTION DES RISQUES ET CATASTROPHES .......... 107
A NNEXE 5 L A LUTTE CONTRE LA CORRUPTION .............................................................. 108
A NNEXE 6 L’ ATELIER MULTIPARTITE ............................................................................ 109
A NNEXE 7 C ONTRIBUTION DU S YSTEME DES N ATIONS U NIES ........................................ 113
A NNEXE 8 L ISTE DES PERSONNES RENCONTREES ......................................................... 130
A
NNEXE 9 L ISTE DES PARTICIPANTS AUX FOCUS GROUP ............................................... 132

ii
A
NNEXE 10 D ECLARATION DU RESEAU NATIONAL DES COMMUNAUTES GESTIONNAIRE DES
RESSOURCES NATURELLES A M ADAGASCAR ......................................................................... 133
A NNEXE 11 B IBLIOGRAPHIE ........................................................................................ 135

iii
ABBREVIATIONS ET ACRONYMES
AAH Appropriation Alignement et Harmonisation
ADER Agence pour le Développement de l’Electricité Rurale
ADES Association pour le Développement de l’Energie Solaire
ADRA Adventist Development and Relief Agency
AEDES Agence Européenne pour le Développement et la Santé
AFD Agence Française de Développement
AGERAS Appui à la Gestion Régionale et à l’Approche Spatiale
AGOA African Growth Opportunity Act
AIFM Association des Ingénieurs Forestiers Malgaches
AJE Association des Journalistes pour l’Environnement
ANAE Association Nationale d’Actions Environnementales
ANCESM Association Nationale en Faveur du Commerce Equitable et Solidaire de
Madagascar
ANDEA Autorité Nationale De l’Eau et de l’Assainissement
ANRE Agence Nationale de Réalisation de l’E-gouvernance
AP Aire Protégée
APD Aide Publique au Développement
ARPEGE Programme Régional à la Promotion d'une Education pour la Gestion de
l'Environnement
ARSIE Association des Réseaux et Système d’Information Environnemental
ASEG Analyse Socio-Economique Selon le Genre
AUE Association des Usagers de l’Eau
BCPR Bureau de Prévention de Crise et de Relèvement
BPOR Budget Programme par Objectif Régional
BTP Bâtiments & Travaux Publics
BV Bassin Versant
BVPI Bassins Versants et Périmètres Irrigues
C2D Contrat de Désendettement et de Développement
CAADP-
PDDAA Comprehensive Africa Agriculture Development Program Programme Détaillé de Développement de l’Agriculture Africaine
CAZ Corridor Ankeniheny Zahamena
CCNUCC Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
CDB Convention pour la Diversité Biologique
CDMT Cadre de Dépenses à Moyen Termes
CI Conservation International
CILDH Convention Internationale sur la Lutte contre les Déversements des
Hydrocarbures en mer
CIOV Comité Interministériels d’Orientation et de Validation
CIRAD Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le
développement
CITES Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore
sauvages menacées d'extinction
CLC Convention internationale de 1992 sur la responsabilité civile en cas de
dommages causés par la pollution d’hydrocarbures par les navires
CLD Comité Local de Développement
CMS Centre de Multiplication de Semences
CNERE Conseil National pour le Suivi de la Mise en œuvre de l’Education Relative à
l’Environnement
CNOSC Coalition Nationale des Organisations de la Société Civile
CNOSC Coordination Nationale des Organisations de la Société Civile
CNRIT Centre National de Recherche Industrielle et Technologique
CNUDD Conférence des Nations Unies sur le Développement Durable
CNUED Conférence des Nations Unies sur l’Environnement et le Développement
COBA Communauté de Base
COFAV Corridor Forestier Fandriana Vondrozo
COI Commission de l’Océan Indien
COMESA Marché Commun de l’Afrique Orientale et Australe
CORDAL Comité d’Orientation de la Région du Lac Alaotra
COSAP Comité de Soutien aux Aires Protégées

iv
CPM Coalition Paysanne de Madagascar
CRD Comité Régional de Développement
CREAM Centre de Recherche, d’Etudes et d’Appui à l’Analyse Economique de
Madagascar
CRENA Centre de Renutrition Ambulatoire
CRIC Comité de Réflexions des Intervenants en cas de Catastrophes
CSA Centre de Service Agricole
CSPM Centre de Surveillance de la Pêche de Madagascar
CSTM Conférence des Syndicats des Travailleurs de Madagascar
CTHA Centre Technique Horticole d’Antananarivo
CTHT Centre Technique Horticole de Toamasina
DCC Direction du Changement Climatique
DCPE Document Cadre de Politique Economique
DRV Dinika sy Rindra ho an’ny Vehivavy
DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
DWCT Durrell Wildlife Conservation Trust
EDBM Economic Development Board of Madagascar
EDS Enquête Démographique et de Santé
EDSMD Enquête Démographique et de Santé de Madagascar
EIE Etude d’Impact Environnemental
ENAM Ecole Nationale de l’Administration de Madagascar
EPP Equipe Permanente de Pilotage
ESFIM Empowering Smallholder Farmers Access in Market
EVPT Entreprise de Voyage et de Prestation Touristique
FAO Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
FAPBM Fondation pour les Aires Protégées et la Biodiversité de Madagascar
FC92 Fonds International d’Indemnisation
FERHA Fonds d’Entretien des Réseaux Hydro-Agricoles
FFEM Fonds Français pour l’Environnement Mondial
FIDA Fonds International pour le Développement agricole
FIFAMANOR Fiompiana Fambolena Malagasy Norveziana
FIFATA Fikambanana Fampivoarana ny Tantsaha
FIFIMPAVA Union des associations des pêcheurs locaux dans la région d’Antsirabe
FIPA Fédération Internationale des Producteurs Agricoles
FISEMA Confédération générale des syndicats des travailleurs de Madagascar
FISEMA Fikambanan’ny Sendika Malagasy
FISEMARE Confédération des Syndicats révolutionnaires de Madagascar
FKT Fokontany
FMM Coalition des syndicats de fonctionnaires et autres agents de l'Etat
FNRE Fonds National pour les Ressources en Eau
FOFIFA Centre de recherche appliquée pour le développement rural
FORAGE Fonds Régional d’Appui à la Gestion de l’Environnement
FORECA FOrêts engagées pour la REduction des émissions de CArbone
GAPCM Groupement des Armateurs, Pêcheurs de Crevettes de Madagascar
GBF Groupe des Bailleurs de Fonds
GCF Global Conservation Fund
GEF Global Environnemental Fund
GES Gaz à Effet de Serre
GIDS Gestion Intégrée des Déchets Solides
GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau
GiZ Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Agence de coopération
internationale allemande)
GIZC Gestion Intégrée des Zones Côtières et Marines
GNEFM Groupement National des Exploitants Forestiers de Madagascar
GRC Gestion des Risques et Catastrophes
GTCC Groupe Thématique sur le Changement Climatique
GTDR Groupe de Travail de Développement Rural
HIMO Haute Intensité de Main D’œuvre
IDE Investissement Direct Etranger
INSTAT Institut National de la Statistique