Plan de cours

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Année universitaire 2014-2015
Master 2 – Affaires Publiques semestre de printemps
ENSEIGNEMENT D’ECONOMIE
Conférence de méthode de M. Didier SCHLACTHER
Conférence n° 1 Présentation et organisation du travail
- Présentation et objectifs de cet enseignement d’économie dans le cursus de Sciences Po.
- La complémentarité entre la conférence de méthode et le cours
- La notation continue réalisée en conférence représente les 2/3 de la note finale. Elle est
fondée sur des travaux individuels et collectifs, sur des prestations écrites et orales.
Les pondérations de ces travaux sont :
1 galop 30% - (date déterminée par l’administration)
1 exposé individuel (entraînement à l’oral) 20%.
- l’exposé ne doit pas être lu. Le support papier ne doit pas dépasser 1 page (simple recto) à
remettre à l’issue de l’exposé. L’exposé doit être présenté debout, face à l’auditoire.
1 dissertation individuelle 20%
1 dossier-dissertation collective 20%
- Une dissertation ne doit pas dépasser(pour un travail normal de 4h) 8 à 9 pages
manuscrites ou 6 à 7 pages imprimées(caractères 12-interligne simple).
participation 10%.
Il convient de noter que les travaux fournis par les étudiants permettent d’établir une
échelle au sein de la conférence et que la note de contrôle continu n’est pas une simple
moyenne arithmétique des résultats obtenus à ces travaux
- Répartition des étudiants en 5 groupes ( A,B, C, D, E)
- Nature et objectifs des différents travaux demandés – conseils méthodologiques.
- Les points techniques de chaque séance doivent être étudiés préalablement à la séance.
C’est un travail personnel indispensable à la compréhension de chaque thème.
- Les lectures proposées sont essentiellement des ouvrages reflétant un point de vue et
permettant d’acquérir une culture économique. Pour les manuels se reporter à la
bibliographie finale.
Séance introductive :
- Réflexion générale sur les principes d’analyse en politique économique.
- Retour bref sur les grands courants de l’histoire de la pensée
économique.
- Le risque d’agrégation.
- L’aspect contingent des décisions de politique économique.
- Les difficultés inhérentes à la modélisation mathématique et la nature
des erreurs les plus courantes.
- L’erreur d’interprétation des termes « libéral » et « dirigiste ».
- Quelle signification accorder au terme « régulation » ?
- Le risque de préjugés.

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Conférence n° 2 Politique publique et régulation
Exposé n°1- - Comment analyser, sur le plan économique, l’évolution de l’intervention de
l’Etat ?
Exposé n°2- - Les prix publics, des prix comme les autres ?
Points - L'équilibre macroéconomique dans l'analyse classique.
techniques - L'équilibre macroéconomique dans l'analyse keynésienne.
- Secteur public, service public.
- Les fondements de la régulation par le marché ?
- La spécificité du rôle économique de l'Etat.
- Nationalisations et Privatisations depuis 1945.
- Les biens publics.
- Les externalités.
- L’internalisation des externalités.
- Les anticipations rationnelles ;
Lecture - BASTIAT, Œuvres économiques, (Puf)
- LAFITTE – SCHLACTHER, Les partenariats publics-privés (R.B. édition)
- DELMAS - Le maître des horloges (Odile Jacob)
Conférence n° 3 Système financier international et déséquilibres mondiaux
Exposé n°3- - Quelles leçons tirer du flottement des monnaies pour la réflexion sur un nouvel
ordre monétaire international ?
Exposé n°4- - Que peut-on attendre d’une dépréciation du taux de change ?
Points - Définition d’un système monétaire.
techniques - La contrainte extérieure
- Les termes de l’échange.
- « Parité des pouvoirs d’achats », « parité des taux d’intérêt ».
- Présentation de la balance des paiements.
- La courbe en J.
- Les élasticités critiques
- Evolution de la balance commerciale et de la balance des paiements de la France.
- Les grandes dates de l’évolution du SMI.
- La taxe Tobin.
- Impact des droits de douane sur un marché.
Lecture - ALBERT – Capitalisme contre capitalisme (Seuil).
- EICHENGREEN - traduction D. Jestaz - L’expansion du capital (L’Harmattan)
Conférence n° 4 Politique monétaire et guerre des monnaies
Exposé n°5- - Le taux d’intérêt est-il un instrument efficace de politique économique ?
Exposé n°6- - Pourquoi lutter contre l’inflation ?
Points - Théories de la demande de monnaie.
techniques - Equilibre offre / demande de monnaie
- La politique des taux d’intérêt.
- La politique des réserves obligatoires.
- Multiplicateur et diviseur de crédit.
- Les politiques de lutte contre l’inflation.
- Les causes de l’inflation.
- Les conséquences internes et externes de l’inflation… parité de pouvoir d’achat.
- Définition et évolution des agrégats monétaires.
- Effet de levier
- Le rôle du marché financier dans l’économie
- Politique monétaire et déplacements sur IS ou de LM
Lecture - HOLZ – L’expérience Thatcher (Economica)

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Conférence n° 5 Politique budgétaire
Exposé n°7- - Keynes
Exposé n°8- - Pourquoi rechercher l’équilibre budgétaire ?
Points - Le modèle IS-LM et le modèle IS-LM-BP.
techniques - Le budget de l'Etat.
- La dette publique.
- Les effets d'éviction.
- Le théorème de Haavelmo.
- Le policy-mix traditionnel.
- L’effet « boule de neige » et la soutenabilité de la dette publique.
- Les déficits budgétaires au sein de l’Union européenne.
- les multiplicateurs keynésiens.
- L’accélérateur. L’oscillateur.
- Le pacte de stabilité et de croissance.
- Le budget de la France : grandes masses, évolution globale, évolution par poste.
- Déficit conjoncturel ; déficit structurel.
Lectures - J.M. KEYNES – Théorie générale de l’emploi de l’intérêt et de la monnaie.
Traduction de J. de Largentaye (validée par KEYNES de son vivant) –
(Bibliothèque scientifique Payot)
Conférence n° 6 La crise de la zone euro
Exposé n°9 - - Monnaie unique, monnaie inique ?
Exposé n°10 - - Quelle gouvernance économique en zone euro ?
Points - L’euro face au dollar
techniques - De l’E.C.U. à l’euro.
- Les grandes dates de la construction monétaire européenne.
- Traités de Paris, Rome, Maastricht, Amsterdam.
- Impact sur les marchés de l’élargissement de l’Union Européenne.
- Zone monétaire optimale.
- Avantages et inconvénients de la monnaie unique en France.
- Monnaie unique et convergence économique.
- La règle budgétaire d’un déficit maximum de 3% du PIB
- L’optimum de second rang.
- Le taux de change €/$ depuis 1999 (faire un graphe)
Lectures - FITOUSSI, Le débat interdit (Seuil)
- ALBERT, Le pari européen (Seuil)
- SCHLACTHER, Questions d’Europe (Ellipses)
Conférence n° 7 Régulation financière – Banque centrale
Exposé n°11 - - Le rôle d’une banque centrale, vu de l’Allemagne et vu de la France.
Exposé n°12 - - Les euros-bonds : une bonne idée ?
Points - Le rôle de prêteur en dernier ressort.
techniques - Comparaison de l’action de la BCE, de la FED et de la Banque Centrale du
Japon au cours des dernières années.
- L’action de la Banque Centrale en France en 1924. en 1936, en 1945
- Taux directeurs. Interventions d’une banque centrale au marché monétaire.
- Euribor, Pibor, Euro-Libor
- Indépendance légale, indépendance réelle d’une Banque centrale.
- Le Fonds Européen de Stabilité financière.
- Le rôle et les pouvoirs de l’AMF
- Evolution de la valeur d’une obligation avec le taux d’intérêt.
- Obligations : risque de taux, risque de défaut.
- De la demande de monnaie à la courbe LM
Lectures - ROCCHI – RUIMY, Les fonds souverains (Economica)
- AGLIETTA, Zone euro. Eclatement ou fédération (Michalon)
Dissertation - Les politiques macroéconomiques sont-elles efficaces ? (dissertation individuelle ; On
répondra en 4 pages, à savoir : introduction et conclusion rédigées et plan très détaillé).

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Conférence n° 8 Régulation - infrastructures publiques
Exposé n°13 - - Fondements, voies et moyens d’une politique industrielle, aujourd’hui.
Exposé n°14 - - Entreprises de réseau et régulation des monopoles naturels
Points - Les ministères de l’industrie.
techniques - La productivité. - la compétitivité.
- Le concept de « service universel »
- Concurrence imparfaite – Monopole contestable – Monopole naturel et régulation
- Externalités – Internalisation des externalités.
Lectures - COHEN – L’Etat brancardier (Calmann- Levy)
- STOFAES – La grande menace industrielle (Economica)
- SCHLACTHER, Questions d’Europe (Ellipses)
Conférence n° 9 Régulation - marché du travail
Exposé n°15 - - Le rôle de la politique salariale dans la résorption des déséquilibres d’emploi et
de prix
Exposé n°16 - - Protection sociale et emploi
Points - Les trappes à pauvreté
techniques - Salaire classique, salaire d’efficience, contrat implicite,…
- Indexation des salaires : SMIG et SMIC.
- Les problèmes posés par la mesure du chômage : PDRE, PMDRE, DEFM, BIT, …
- Financement de la protection sociale ; TVA sociale ; traitement social du chômage.
- Productivité, croissance et emploi. Le surplus de productivité et son partage
- EBE, TM, Part des salaires dans la valeur ajoutée
- Substitution K/L ; TMST.
- Les théories de chômage : classique, keynésien, conjoncturel, structurel, …
- La réduction du temps de travail.
- Flexibilité et emploi.
- Rémunération du travail au salaire réel et maximisation du profit.
Lectures - A.SAUVY – L’économie du diable (Calmann-Levy)
Conférence n° 10 Régulation - marché des biens
Exposé n°17 - Faut-il condamner les monopoles ?
Exposé n°18 - L’évolution des concentrations dans l’union européenne : quelles conséquences ?
Points - L’équilibre en situation de concurrence
techniques - La mesure de la concentration - les différentes formes de concentration
- La concurrence imparfaite
- L’équilibre en situation de monopole et régulation des monopoles
- Le concept d’économie d’échelle.
- Elasticité prix à l’équilibre de monopole
Lectures - CALAME, Essai sur l’économie (Mayer –ECLM)
Conférence n° 11 Politiques de croissance
Exposé n°17 - Développement des échanges extérieurs et croissance interne.
Exposé n°18 - Economie numérique : miracle ou mirage ?
Points - Les mécanismes de la croissance.
techniques - Les programmes européens en faveur de la recherche.
- Principes d’économie de l’information, concept de réseau, loi de Moore, B to B, B to C,
- Les modèles de croissance et le progrès technique dans les modèles de croissance
- Le modèle néo classique de la croissance de Solow et la règle d’or;
- La croissance endogène.
- Théories du commerce extérieur : Smith, Ricardo, HOS, …
Lectures - FOURASTIER – Les trente glorieuses (Poche - Pluriel)
- TEULON – Le casse du siècle (Denoel)
Dissertation A la lumière des expériences passées et actuelles, quelles actions devraient être
Collective conduites, si l’objectif est de sauver l’euro? » (Longueur maximale : 2 pages manuscrites
par heure d’épreuve, soit 10 pages pour l‘épreuve d’économie en 5 heures des concours).

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Conférence n° 12 Croissance et répartition
Exposé n°19 - Quelle portée accorder au mouvement international de réformes fiscales initiés
dans les pays développés depuis un quart de siècle ?
Exposé n°20 - Croissance économique et réduction des inégalités
Points - Démographie et protection sociale.
techniques - Analyse comparative et chiffrée de la protection sociale des pays industrialisés.
- L’impact de la TVA sur un marché
- La notion de coin socio-fiscal.
- Financement social, compétitivité et localisation d’entreprises dans l’U.E.
- Le partage de la valeur ajoutée.
- Fonction de production de Cobb-Douglas et part des salaires dans la V.A.
- Taux de marge des entreprises et part des salaires dans la V.A.
- Politique fiscale : financement et redistribution.
- Hasard moral ; sélection adverse.
- La progressivité des différents prélèvements obligatoires.
- La réforme des retraites, en France et dans les pays de l’UE.
- Rémunération des facteurs de production à leur productivité marginale et épuisement de la
richesse créé.
- Redistribution horizontale et verticale
Lectures - JAYAT – PILLON, Les inégalités (Belin)
- ROSANVALLON, La crise de l’Etat Providence (Seuil)
Bibliographie
Ouvrages d’analyse économique
- COMBES, Précis d’économie (PUF)
- TEULON, L’Etat et la politique économique (Puf)
- TEULON, L’Etat et le capitalisme au XX° siècle (Puf)
- TEULON, Commerce, crise et développement (Puf)
- BLANCHARD – COHEN, Macroeconomic (Pearson)
- RUIMY, Economie monétaire (Ellipses – coll. Optimum)
- GUERRERO – 60 mécanismeq microéconomiques et macroéconomiques (Ellipses)
Ouvrages de politique économique
- BAREL – BEAUX – KESLER – SICHEL, Economie politique contemporaine (A. Colin)
- CROS – PRACHE, Economie politique contemporaine (Masson)
- COEURE – BENASSY, Economie de l’euro (La Découverte)
- PRAGER – VILLEROY de GALHAU, 18 leçons sur la politique économique (Seuil)
Ouvrages sur les « instruments techniques de l’économie »
- SCHLACTHER – De l’analyse à la prévision (Hachette)
- SCHLACTHER – Comprendre la formulation mathématique en économie (Hachette)
- SCHLACTHER – Comprendre les mathématiques financières (Hachette)
Ouvrages d’histoire et pensée économique
- GUERRERO – L’histoire de la pensée économique en 60 auteurs (Ellipses)