UNIVERSITE DE DROIT, D`ECONOMIE ET DES SCIENCES D`AIX

UNIVERSITE DE DROIT, D’ECONOMIE ET DES SCIENCES
D’AIX MARSEILLE
***************
FACULTE DE DROIT ET DE SCIENCE POLITIQUE
D’AIX MARSEILLE
****************
TITRE : ESTHETIQUE ET PUBLICITE EXTERIEURE
MEMOIRE : Pour le D.E.S.S. Droit de l’Urbanisme, de la Construction et de
l’Aménagement
Présenté par Mademoiselle Elisabeth DELSERIES
DIRECTEUR DE RECHERCHES : Monsieur Jean BORDONNEAU
Année de soutenance : 1997/1998

2
Toute ma gratitude va à Monsieur BORDONNEAU, mon directeur de recherches,
pour ses conseils et sa disponibilité.
Que soient également sincèrement remerciées les personnes qui m’ont prodigué leur
aide, notamment Maître CAMPANA DOUBLET, Monsieur FRAISSE, Monsieur VALLET,
et Monsieur BORTOLOTTI.

3
ABREVIATIONS
ABF Architecte des Bâtiments de France
AJDA Actualité juridique de droit administratif
AJPI Actualité juridique de la propriété immobilière
Al Alinéa
Arr Arrêté
Art 2 al 2 Article 2 alinéa 2
CA Cour d’appel
CAA Cour administrative d’appel
C. Cass, Arrêt de la Cour de cassation
CE Arrêt du Conseil d’Etat
C. civ Code civil
Circ. Circulaire
C. urb Code de l’urbanisme
D. Décret
D. 1990, chr, p 10 Recueil Dalloz, année, partie chronique, page
D. 1990, jur, p 10 Recueil Dalloz, année, partie jurisprudence, page
D. 1990, lég, p 10 Recueil Dalloz, année, partie législative, page
D. 1990, som, p 10 Recueil Dalloz, année, partie sommaire, page
D. 1990, I. R., p 10 Recueil Dalloz, année, partie informations rapides, page
Dr Adm 1990, N°10 Droit Administratif, année, numéro
DI.R.EN. Direction Régionale de l’Environnement
Gaz Pal, 1990 Gazette du Palais, année
JCP éd G 1990, I,N Semaine juridique, édition générale année, partie, numéro
JCP éd E 1990, I,N Semaine juridique, édition entreprise année, partie, numéro
JO Journal Officiel (lois et décrets)
JO déb. Ass. Nat Journal Officiel débats Assemblée nationale
JOANQ Journal Officiel questions à l’Assemblée nationale
JO AN CR Journal Officiel compte rendu des débats Assemblée nationale
JO déb Sénat Journal Officiel débats Sénat
JO Sénat Q Journal Officiel questions au Sénat
LLoi
Mon TP Moniteur des travaux publics et du bâtiment

4
Petites affiches, 01/01/1998, p9 Les Petites Affiches, date, page
RDP Revue de droit public
Rec. Recueil LEBON des arrêts du Conseil d’Etat
Req N° Requête numéro
Rep min JOANQ (ou Sénat Q) Réponse ministérielle publiée au JO Questions (Assemblée
nationale ou Sénat)
Rev. Adm, 1998, p 2 Revue Administrative, année, page
RDI, 1998, p2 Revue de droit immobilier, année, page
RFDA, 1998, p2 Revue française de droit administratif, année, page
RJE, 1998, p2 Revue juridique de l’environnement, année, page
RTD civ, 1998, p2 Revue trimestrielle de droit civil, année, page
RTD com, 1998, p2 Revue trimestrielle de droit commercial, année, page
TGI Jugement du tribunal de grande instance
Tribunal Administratif Jugement du Tribunal Administratif
TO Textes officiels Moniteur des travaux publics et du bâtiment
UPE Union des chambres syndicales d’affichage et de publicité
extérieure

5
SOMMAIRE
ABREVIATIONS ..............................................................................................................................................2
SOMMAIRE .....................................................................................................................................................5
INTRODUCTION GENERALE ......................................................................................................................6
PREMIERE PARTIE : LE CADRE NATIONAL DE LA REGLEMENTATION....................................... 10
CHAPITRE I............................................................................................................................................................. 14
LE CADRE GENERAL DE LA............................................................................................................................ 14
REGLEMENTATION .......................................................................................................................................... 14
SECTION I LES INTERDICTIONS DE LA PUBLICITE ............................................................................... 15
SECTION II LE REGLEMENT NATIONAL DE LA PUBLICITE EN AGGLOMERATION........................... 22
CHAPITRE II............................................................................................................................................................ 44
LES REGIMES PARTICULIERS DE.................................................................................................................. 44
LA REGLEMENTATION....................................................................................................................................44
SECTION I LES MODES D’AFFICHAGE PARTICULIERS......................................................................... 44
SECTION II LES ENSEIGNES ET LES PREENSEIGNES............................................................................. 61
DEUXIEME PARTIE : LA MISE EN ŒUVRE DE LA REGLEMENTATION.......................................... 77
CHAPITRE I............................................................................................................................................................. 78
L’ADAPTATION DE LA REGLEMENTATION AUX CIRCONSTANCES LOCALES.................................. 78
SECTION I ELABORATION DU REGLEMENT LOCAL DE PUBLICITE ................................................... 80
SECTION II LE CONTENU DU REGLEMENT LOCAL DE PUBLICITE..................................................... 93
CHAPITRE II.......................................................................................................................................................... 114
LE CONTROLE DE L’APPLICATION DE LA REGLEMENTATION........................................................... 114
SECTION I DECLARATION ET AUTORISATIONS PREALABLES............................................................ 114
SECTION II LES SANCTIONS..................................................................................................................... 129
CONCLUSION.............................................................................................................................................. 150
TABLE DES MATIERES.............................................................................................................................153
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................................158
ANNEXES .................................................................................................................................................... 168