(f) Le ministère des Finances va annoncer demain la

Thème 3 : Mondialisation et intégration européenne
Chapitre 8) L’intégration européenne
Ce que dit le programme :
 Sans entrer dans le détail des évolutions historiques, on rappellera qu'en se dotant d'un grand marché
intérieur et d'une monnaie unique, les pays européens mènent une expérience originale d'intégration
plus étroite de leurs économies.
 On montrera que l'union monétaire revêt une importance particulière dans le contexte monétaire et
financier international,
 et qu'elle renforce les interdépendances entre les politiques macroéconomiques des Etats membres.
 On s'interrogera sur les difficultés de la coordination des politiques économiques dans l'Union
européenne.
Notions obligatoires : Euro, union économique et monétaire (UEM).
Acquis de première : Banque centrale, politique budgétaire, politique monétaire, politique conjoncturelle.
Définitions essentielles de ce chapitre :
Déficit public (NC) : besoin annuel de financement des administrations publiques. Il signifie que les recettes
sont insuffisantes pour couvrir les dépenses.
Dette publique (NC) : ensemble des emprunts que les administrations publiques ont émis et dont l'encours
(c'est-à-dire le montant total des sommes encore à rembourser) résulte de l'accumulation des déficits.
Euro (NPT) : Monnaie unique commune aux pays membres de la zone euro.
Intégration économique (NC) : Processus par lequel plusieurs économies nationales constituent un même
espace économique au sein duquel les obstacles aux échanges tendent à être abolis.
Politique de relance (NC) : politique conjoncturelle qui privilégie les objectifs de stimulation de la croissance
et de lutte contre le chômage.
Politique de stabilisation (NC) : politique conjoncturelle qui privilégie la lutte contre l’inflation, le déficit
extérieur et la recherche de l’équilibre budgétaire.
Politique conjoncturelle (NPP) : politique économique de court terme et qui cherche à lutter contre les
déséquilibres de l’économie.
Politique budgétaire (NPP) : consiste à faire varier les dépenses et / ou les recettes de l’Etat, afin d’améliorer
la situation économique.
Politique monétaire (NPP) : politique qui vise à agir sur la quantité de monnaie en circulation et les taux
d’intérêt et donc, par ce biais, sur l’inflation, la croissance et l’emploi.
Union économique et monétaire (UEM) (NPT) : L’Union européenne est une zone d’intégration régionale,
parvenue à la dernière étape de l’intégration définie par Balassa : l’union économique et monétaire.

SUJETS DE BAC POSSIBLES :
Epreuve composée Partie 1
→ Présentez deux caractéristiques d'une Union économique et monétaire.
→ Dans le cadre de l'Union européenne, présentez deux avantages de l'union économique et monétaire.
Epreuve composée Partie 2
→ Vous présenterez le document puis vous caractériserez les évolutions du commerce et du PIB de la
zone euro.
Epreuve composée Partie 3
→ Vous expliquerez que la constitution d'une union économique et monétaire a été une étape
importante de l'intégration européenne.
→ Vous montrerez que l'union économique et monétaire renforce les interdépendances entre les
politiques conjoncturelles des États membres.
→ Vous montrerez que les pays de l'Union européenne connaissent des difficultés à coordonner leurs
politiques économiques.

Introduction
1. L’UE, une expérience originale d’intégration régionale
1.1. Les étapes de la construction européenne
→ Document polycopié n°1 Les étapes de l’intégration
européenne
→ Document polycopié n°2 Les différentes étapes de
l’intégration
→ Document polycopié n°3 : Les 27 pays de l’Union
Européenne et les 17 de la zone €
→ Document polycopié n°4 L’élargissement des 6 aux 27
(de la CEE à l’UE)
→ Document polycopié n°5 : Rapport entre le PIB par
habitant du pays le plus riche et celui du pays le plus
pauvre
→ Document polycopié n°6 : Evolution de la taille et de la
richesse de l'Union européenne au fur et à mesure des
élargissements (UE 15 = 1)
→ Document polycopié n°7 Que pèse l'économie de l'UE
dans le monde ?
→ Document polycopié n°8 Le poids économique de
l’Europe en termes de production en 2010
→ Document polycopié n°9 Evolution des flux d’IDE entrants
et sortants (en millions de $)
1.2. Les effets attendus du grand marché
→ Voir chapitre 7.
1.3. L’intérêt de la monnaie unique dans le contexte
monétaire et financier international
1.3.1. Aux origines de la monnaie unique : le triangle
d’incompatibilité de Mundell
→ Document 2 p.126 Bordas
1.3.2. Les effets attendus du passage à la monnaie unique
→ Document polycopié n°10 Les avantages de la monnaie
unique
→ Document polycopié n°11 Part de l’euro dans les
facturations du commerce international
→ Document polycopié n°12 Taux d’inflation France de
1950 à 2012
→ Voir diapo 1
1.3.3. La mise en place du grand marché et de la monnaie
unique renforce les interdépendances entre les politiques
macroéconomiques des Etats-membres
→ Document polycopié n°13 Des économies de plus en plus
interdépendantes
→ Document polycopié n°14 L’attrait des stratégies non
coopératives en Europe
→ Document polycopié n°15 L’exemple de l'impôt sur les
sociétés
2. L’Union économique et monétaire et la coordination des
politiques économiques
→ Voir diapos 2 et 3
→ Exercice polycopié n°1
2.1. Les difficultés posées par la politique monétaire unique
2.1.1. Une politique monétaire unique pour des pays
différents
→ Document 1 p.130 Bordas
→ Document polycopié n°16 Une monnaie unique, mais
des besoins divergents
2.1.2. Une politique monétaire qui privilégie la lutte contre
l’inflation à la croissance économique
→ Document polycopié n°17
→ Document polycopié n°18 Evolution du taux de change
€/$ de janvier 1999 à janvier 2013
2.2. Des politiques budgétaires peu efficaces pour soutenir
croissance et emploi
2.2.1. Un budget européen indigent
→ Document polycopié n°19 Une Union sans budget
fédéral
→ Voir diapo 4.
2.2.2. Une coordination caractérisée par l’orthodoxie
budgétaire
→ Document polycopié n°20 Les justifications d’une
coordination réglementaire contraignante
→ Document polycopié n°21 Les contraintes du PSC
→ Document polycopié n°22 Stratégie Europe 2020 et PSC
→ Voir diapo 5
2.3. La crise des dettes souveraines révèle les failles de la
construction européenne
→ Document polycopié n°23 Ecarts de compétitivité et
crise de la dette
→ Document polycopié n°24
→ Document polycopié n°25 Les leçons de la crise
actuelle (crise des subprimes et crise des dettes
souveraines)
→ Voir diapos 6 à 16

Fiche de révision du chapitre 8 Intégration européenne
Partie
du
cours
Définitions à
connaître
Je sais distinguer
Je sais
Je sais expliquer
1.1.
 Intégration
économique
 UEM
 Zone de libre
échange et union
douanière
 Pays de la zone
euro et pays de
l’UE.
 Quels sont les différentes
étapes de l’intégration
régionale.
 Quelles sont les grandes
dates de l’intégration
européenne (Acte unique,
traité de Maastricht, Traité
d’Amsterdam, Traité de
Lisbonne, Pacte budgétaire
européen)
 Quels sont les effets des
différents élargissements sur
l’hétérogénéité au sein de
l’UE.
 Où se situe l’UE dans le processus
d’intégration régionale.
1.2.
 Les avantages attendus du grand marché
1.3.
 Euro
 Les origines de la création de l’euro
(triangle d’incompatibilité de Mundell)
 Les effets attendus du passage à l’euro et
ses effets sur la lutte contre l’inflation.
 En quoi la mise en place de l’euro renforce
les interdépendances entre pays de la
zone.
 En quoi la mise en place du grand marché
renforce les interdépendances entre pays
de la zone (problème de coordination).
2.1.
 Politique
économique
 Politiques
conjoncturelles
 Politique
budgétaire
 Politique
monétaire
 Politique de
relance et de
stabilisation
 Politique
conjoncturelle et
politique
structurelle
 Quels sont les outils de la politique
budgétaire pour relancer l’activité
économique.
 Quels sont les outils de la politique
budgétaire pour freiner l’activité
économique.
 Quels sont les outils de la politique
monétaire pour relancer l’activité
économique.
 Quels sont les outils de la politique
monétaire pour freiner l’activité
économique.
 Pourquoi une politique monétaire unique
est inefficace pour des pays dont les
conjonctures sont différentes (problème
de coordination)
 Pourquoi la politique monétaire de la BCE
est peu favorable à la croissance.
2.2.
 Pourquoi le budget européen ne permet
pas une politique budgétaire efficace au
niveau de l’Union.
 Quelles sont les contraintes qui pèsent sur
les politiques budgétaires nationales.
2.3.
 Déficit public
 Dette publique
 Déficit public et
dette publique
 Pourquoi l’on peut considérer que la crise
des dettes souveraines révèle les failles de
la construction européenne.
 Quels sont les effets pervers des politiques
d’austérité menées actuellement dans
l’UE.

DOSSIER DOCUMENTAIRE
Document polycopié n°1 Les étapes de l’intégration européenne
Dans la colonne de droite, indiquez ce qui relève
 de la libéralisation de la circulation des biens (B) ;
 de la libéralisation de la circulation des capitaux (C) et des personnes (P) ;
 de l’intégration par la monnaie (M) ;
 de l’intégration budgétaire (Bu) ;
 de la mise en place d’institutions politiques communes (supranationales) (Po).
1951
Traité de Paris : CECA (communauté européenne du charbon et de l’acier)
1958
Traité de Rome : Création de la CEE (Union douanière cad droits de douanes uniformisés à la baisse,
tarifs extérieurs communs). 6 pays fondateurs : Allemagne, Belgique, France, Italie, Luxembourg, Pays-
Bas
1962
Début de la PAC (politique agricole commune) Niveau commun des prix des produits agricoles +
contrôle des prix, subventions agricoles pour moderniser et développer l’agriculture en Europe.
1972
Création du serpent monétaire européen pour limiter les fluctuations des monnaies européennes
entre elles à +/- 2,25%)
1979
Création du Système Monétaire européen (SME) E.C.U.
1986
Signature de l’Acte unique européen qui crée le Marché unique (unification circulation des biens et
des capitaux)
1990
Convention de Schengen : libre circulation des personnes entre la France, l’Allemagne et le Benelux
1992
Signature du traité de Maastricht (qui crée l’UEM/€ + définition des critères de convergence pour
entrer dans l’UEM). Critères de convergence : Inflation faible et contenue, déficit public
(administrations publiques) < 3% du PIB, dette publique < 60% du PIB.
Création de la citoyenneté européenne et du principe de subsidiarité.
1993
Entrée en vigueur du Marché unique
1997
Traité d’Amsterdam (PSC Pacte de Stabilité et de Croissance : les critères de convergence de
Maastricht deviennent des objectifs contraignants de politiques budgétaires des Etats membres pour
éviter les comportements de passager clandestin et tendre vers la coordination)
1999
Création de l’€ et de la BCE
2002
Mise en circulation des pièces et billets d’€
2005
Assouplissement du Pacte de stabilité et de croissance (« non » français au référendum du TCE) :
possibilité de dépasser les limites fixées de déficits publics en cas de grave crise ou de récession
économique
2009
Traité de Lisbonne : réforme institutionnelle visant à renforcer les politiques communes. Nomination
d’un président du Conseil européen et d’un haut représentant pour les affaires étrangères.
2010
Création du FESF (fond de secours aux pays en difficultés financières) et du MES (mécanisme européen
de stabilité) entré en vigueur en 2012.
2012
Traité sur la stabilité, la coordination et la gouvernance (TSCG) ou Pacte budgétaire européen. Ne
s’applique qu’aux pays de la zone euro. Instauration de contraintes budgétaires fortes (équilibre ou
excédent budgétaire = règle d’or = déficit public structurel inférieur à 0,5% du PIB). Nécessaire pour
pouvoir bénéficier de la solidarité éventuelle du MES.