TDR consultant en gestion du développement.

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MINISTERE DE LA PLANIFICATION DU DEVELOPPEMENT ET DE
L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
PROJET D’APPUI INSTITUTIONNEL ET DE RENFORCEMENT DES
CAPACITES DU MPDAT
Juin 2013
Termes de référence pour le recrutement d’un consultant pour la
formation en gestion du développement

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1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Le Togo a connu dans les années 1980 des ajustements structurels dont les conséquences,
conjuguées à celles de la crise sociopolitique de 1990, ont considérablement marqué l’activité
économique et le fonctionnement de l’administration publique togolaise.
Il en est résulté la réduction des effectifs de salariés du secteur public par des départs à la
retraite non remplacés, la suspension des recrutements, le ralentissement de l’activité
économique. Ces situations ont conduit à l’abandon des bonnes pratiques dans
l’administration publique, débouchant sur l’absence d’efficacité et d’efficience dans
l’élaboration des programmes de développement.
Depuis 2008, le Gouvernement a entrepris un vaste programme de restructuration et de
relance de l’économie nationale avec l’appui de ses donateurs qui renouent leur coopération
avec le pays. Un recrutement de plus de 3 000 agents a été fait en 2008. Ces efforts déployés
ces dernières années nécessitent d’être poursuivis et soutenus par une organisation et un
renforcement de l’Administration afin d’assurer une gestion efficace des différents
programmes de développement enclenchés.
Il est constaté que les ressources humaines nouvellement recrutées ne sont pas suffisamment
outillées pour gérer les différentes mutations socioéconomiques résultant des efforts de
développement du Gouvernement.
Le Ministère de la Planification, du développement et de l’Aménagement du Territoire
(MPDAT) qui a pour mission de formuler, planifier, coordonner, et de suivre la mise en
œuvre des politiques nationales de développement, doit être outillé pour mener à bien ces
actions.
A cet effet, il est requis un consultant dans le cadre du projet d’Appui institutionnel et de
renforcement des capacités, pour assurer la formation des cadres du MPDAT et des
Ministères sectoriels en gestion du développement.
2. OBJECTIF
Ce renforcement de capacité des fonctionnaires de l’administration publique, vise à amener
les cadres du MPDAT à développer des aptitudes pour une meilleure conception et gestion du
développement du pays.
Il s’agira spécifiquement de renforcer les capacités des cadres du MPDAT à la maîtrise des
techniques de gestion du développement afin de capitaliser sur les acquis pour l’amélioration
du bien-être des populations.
3. MISSION DU CONSULTANT
Le consultant aura pour mission de former trente (30) cadres au moins du Ministère de la
Planification, du Développement et de l’Aménagement du Territoire et d’autres Ministères
sectoriels à la gestion du développement.

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Il s’agira plus précisément :
- rédiger les modules de formation, précisant entre autres les objectifs pédagogiques.
Les modules devront contenir entre autres l’es points suivants :
 le concept de développement ;
 les différents domaines de l’économie ; les ressources nationales ;
 les techniques de la gestion du développement ;
 les différentes phases de la planification du développement : cycle de la
planification ;
 les différentes périodes couvertes par la planification ;
 Les conditions requises pour un développement harmonieux ;
 Différence entre croissance et développement ;
- élaborer un plan de travail de la formation validé par le Ministère de la Planification,
du Développement et de l’Aménagement du Territoire. Ce plan de travail devra
comprendre entre autres : le contenu de la formation, la méthodologie (théorie, travail
de groupe, études de cas, etc…) ;
- animer la formation au profit des participants;
- rédiger le rapport de formation et de mission.
4. PROFIL DU CONSULTANT
Le consultant doit présenter les expertises nécessaires pour assurer les différentes tâches de la
mission. Le profil du consultant souhaité est le suivant :
- être titulaire d’un diplôme universitaire (Bac + 5 au minimum) en macro-économie ou
en économie ou tout autre diplôme équivalent ;
- disposer d’une formation spécifique en économie de développement ou en
planification du développement ;
- disposer d’une expérience minimale de 5 ans dans l’élaboration et la gestion de
programme de développement;
- disposer d’une expérience pour ce type de formation ;
- avoir une bonne maîtrise de la langue française.
5. METHODOLOGIE
Le consultant devra adopter une approche concertée et participative dans la réalisation de la
mission. Les modules de formation et le plan de travail devront être validés par le Ministère
de la Planification, du Développement et de l’Aménagement du Territoire.
Le consultant travaillera sous l’autorité du Ministre de la Planification, du Développement et
de l’Aménagement du Territoire et du Coordonnateur du projet.
6. RESULTATS ATTENDUS
Les résultats découlent des objectifs assignés à cette mission qui concourent au renforcement
des capacités des cadres du MPDAT à la gestion du développement.
De façon concrète, le consultant devra fournir les résultats suivants :

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- les modules de formation rédigés et validés, précisant les objectifs pédagogiques ;
- le plan de travail de la formation élaboré et validé ;
- les participants à la formation maîtrisent les techniques de la gestion du
développement ; ils sont capables d’élaborer et de gérer un programme de
développement;
- les documents de formation sont distribués aux participants ;
- le rapport de formation est élaboré et validé.
7. DUREE ET CONDITION DU CONTRAT
La durée impartie à la mission est de dix huit (18) jours dont cinq (5) jours pour l’élaboration
des modules et les supports pédagogiques, dix (10) jours pour l’animation de la formation et
trois (3) jours pour la rédaction et la validation du rapport de formation.
8. METHODE DE SELECTION
La sélection du consultant sera basée sur l’évaluation des CV et des documents de
qualification fournis ainsi que sur les critères de la Banque Islamique de Développement
contenus dans son manuel de recrutement de consultant, version de mars 2012.
9. REMUNERATION DU CONSULTANT
La rémunération du consultant consistera en un montant forfaitaire incluant :
 Les honoraires du consultant (préparation et animation de la formation, et élaboration
du rapport de formation) ;
 Les frais remboursables (production des différents documents, frais de transport).