Stratégie de promotion du Pays Haut Entre Deux Mers Diagnostic

Stratégie de promotion du
Pays Haut Entre Deux Mers
Diagnostic Territorial
Johanna Izotte
Septembre 2011
Glossaire
A3P : Association des Professionnels du Pays de Pellegrue
ACAM : Association des Commerçants et Artisans de Monségur
ADEFA : Association Départementale pour l’Emploi et la Formation en Agriculture
ADAR : Association de Développement Agricole et Rural
ADIE : Association pour le Droit à l’Initiative Economique
ADMR : Aide à Domicile en Milieu Rural
ALSH : Accueil de Loisirs Sans Hébergement
AMAP : Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne
ANAH : Agence Nationale pour l’Amélioration de l’Habitat
APA : Allocation Personnalisée à l’Autonomie
BDP : Banque Départementale de Prêt
BTS : Brevet de Technicien Supérieur
C2ESG : Club d’Entreprises de l’Entre deux mers et du Sud Gironde
CAF : Caisse d’Allocation familiales
CAP : Certificat d’Aptitudes Professionnelles
CCI : Chambre de Commerces et d’Industrie
CCAS : Centre Communal d’Action Sociale
CDC : Communautés de Communes
CEAP : Centre pour Enfants et Adultes Polyhandicapés
CEPS : Club d’Entreprises du Pays de Sauveterre
CFA : Centre de Formation Agricole
CG 33 : Conseil Général de la Gironde
CHSG : Centre Hospitalier du Sud-Gironde
CIAP : Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine
CIO : Centre d’Information et d’Orientation
CIPA : Centre d’Insertion Professionnelle par Alternance
CLIC : Centre Local d’Information et de Coordination
CMA : Chambre des Métiers et de l’Artisanat
CRA : Conseil Régional d’Aquitaine
CSP : Catégories Socioprofessionnelles
CUB : Communauté Urbaine de Bordeaux
DUT : Diplôme Universitaire de Technologie
E2M : Entre Deux Mers
EHPAD : Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes
ENS : Espace Naturel Sensible
EPCI : Etablissements Publics de Coopération Intercommunale
ESAT : Etablissement et Service d’Aide par le Travail
ETP : Equivalent Temps Plein
HE2M : Haut Entre Deux Mers
HLM : Habitation à Loyer Modéré
IDDAC : Institut Départemental Développement Artistique et Culturel
LAEP : Lieu d’Accueil Enfants Parents
MDSI : Maison Départementale de Solidarité et de l’Insertion
MSA : Mutualité Sociale Agricole
OCM : Opération Collective de Modernisation
OPAHDD : Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et de Développement Durable
OTEM : Office de Tourisme de l’Entre deux Mers
PAPI : Point d’Accès Public à Internet
P@T: Point d’Accès à la Téléformation
PER : Pôle d’Excellence Rurale
PLH : Plan Local de l’Habitat
PLU : Plan Local d’Urbanisme
POS : Plan d’Occupation des Sols
PRJ : Point Rencontres Jeunesse
RAM : Relais d’Assistantes Maternelles
RPA : Résidence pour Personnes Agées
RPI : Regroupement Pédagogique Intercommunal
SAP : Services A la Personne
SAU : Surface Agricole Utile
SCOT : Schéma de Cohérence Territoriale
SDCI : Schéma Départementale de Coopération Intercommunale
SEGPA : Section d’Enseignement Général et Professionnel Adapté
SIPHEM : Syndicat Intercommunal du Pays Haut Entre deux Mers
SMEAG : Syndicat Mixte d’Etudes et d’Aménagement de la Garonne
SSIAD : Service de Soins Infirmiers A Domicile
TAD : Transport A la Demande
TPE : Toutes Petites Entreprises
UCAR : Union des Commerçants et Artisans de La Réole
UPI : Unité Pédagogique d’Intégration
USERTOM : Union Syndicale de l’Entre deux mers et du Réolais pour la Collecte des Ordure Ménagère
VAE : Validation des Acquis de l’Expérience
ZA : Zone d’Activités
ZNIEFF : Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique
ZPPAUP : Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager
ZRR : Zone de Revitalisation Rurale
TVAM : Taux de Variation Annuel Moyen
Sommaire
I. Contexte de la mission et présentation du territoire .......................................................... 2
A. Contexte de la Mission...................................................................................................................... 3
B. Le Pays Haut Entre Deux Mers......................................................................................................... 8
1. Un territoire rural structuré autour de 4 bassins de vie ......................................................... 8
2. Le contexte institutionnel du territoire : 4 CDC au service du développement local...... 11
3. Les dynamiques socio - démographiques sur le HE2M : une majorité de petits ménages
au niveau de vie modeste .............................................................................................................. 14
4. Les projets en cours sur le territoire ......................................................................................... 15
II - Partie 1 – L’économie du territoire : une dominance agricole en mutation et un secteur
tertiaire dynamique............................................................................................................. 18
A. Que produit le territoire du HE2M ?............................................................................................. 19
1. Introduction : Une économie agricole et tertiaire avec des zones d’attractivité
hétérogène et des stratégies identifiées ..................................................................................... 19
2. L’agriculture, un secteur identitaire mais menacé.................................................................. 22
3. Une faible culture industrielle sur le territoire ....................................................................... 26
4. L’économie tertiaire : Pôle majeur de l’emploi sur le Pays HE2M dominé par un tissu
économique de proximité............................................................................................................... 27
5. Commerces et artisanat : des secteurs importants pour l’économie du territoire............ 28
B. L’accueil d’entreprises et l’animation économique :.................................................................... 32
des infrastructures d’accueil qui se développent et des acteurs économiques dynamiques ... 32
C. Le tourisme : un secteur structuré sur un territoire bénéficiant d’un riche patrimoine .......... 38
1. Une offre touristique structurée ................................................................................................ 38
2. Un territoire riche de son patrimoine....................................................................................... 41
III - Partie 2 – Vivre sur le Haut Entre Deux Mers grâce à la proximité des équipements, des
services et des activités ...................................................................................................... 44
A. Des commerces et services de proximité qui permettent de répondre aux besoins de la vie
quotidienne................................................................................................................................................. 45
B. Se déplacer sur le Haut Entre Deux Mers : une problématique liée à la dépendance à la
voiture ......................................................................................................................................................... 46
C. Une volonté des acteurs publics et professionnels d’adapter les services de santé au
contexte rural du territoire...................................................................................................................... 46
D. Un bon maillage des services éducatifs et une offre de formation en lien avec les besoins
du territoire ................................................................................................................................................ 46
E. Des infrastructures locales permettant l’accueil des enfants et des jeunes ............................ 46
F. Habitat, logement : une importance de l’accession à la propriété tandis que l’offre
locative n’est pas adaptée à la demande........................................................................................... 46
G. Une offre sportive riche et diversifiée mais pas toujours connue........................................... 46
H. Des activités et manifestations culturelles fédératrices de la population mais pas toujours
visibles à l’extérieur du territoire........................................................................................................... 46
I. Une amélioration de l’accès aux technologies de communication sur le Pays HE2M qui reste
cependant insuffisante sur certains territoires ..................................................................................... 46
IV. Synthèse et analyse du diagnostic ................................................................................ 46
A. Une nécessité d’adapter l’offre de logements à la demande................................................. 46
B. Favoriser l’amélioration de la circulation de l’information ....................................................... 46
C. Se différencier des autres territoires............................................................................................ 46
ANNEXES............................................................................................................................ 46
1
I. Contexte de la mission et
présentation du territoire
2
Contexte de la mission
A. Contexte de la Mission
Cadre de la mission
1- La problématique
Le Pays du Haut Entre Deux Mers est un territoire qui se situe en périphérie de l’agglomération
bordelaise. Territoire rural dominé par l’agriculture, c’est la dimension cantonale qui l’organise et qui
fédère sa population. Les élus se sont fixé comme priorité de maintenir le tissu économique existant
et de le renforcer en développant l’attractivité de ce territoire. Cependant, il reste difficile à localiser
et est parfois même peu connu des populations qui ne sont pas locales. L’enjeu de promotion du
territoire devient une stratégie de développement incontournable face à la régression de sa
principale activité, l’agriculture (crise et difficultés dans la transmission des exploitations), alors
que son cadre de vie et son niveau d’équipements peuvent permettre de développer son
attractivité. De plus, les retombées prévues du développement des transports ferroviaires (Ligne à
Grande Vitesse Paris-Bordeaux et cadencement du TER Bordeaux-Agen) positionnent le territoire
comme futur banlieue de Bordeaux. Il y a donc un enjeu de se positionner dès aujourd’hui en tant que
territoire d’accueil aux entreprises pour favoriser l’activité économique sur le territoire et non pas
seulement l’activité résidentielle.
2- Les objectifs
Objectif principal
Renforcer l’attractivité du territoire auprès des populations et des entreprises pour consolider et
dynamiser son tissu économique.
Sous-objectifs
•
Extraire les atouts du territoire caractérisant son identité pour en faire une force d’attractivité
•
Fournir les premières pistes de stratégie de promotion du territoire permettant de renforcer son
attractivité dans une logique de valorisation et de renforcement de ses atouts
3- Les résultats attendus
•
Identification des potentialités de développement
•
La stratégie de développement où les pistes d’actions s’appuieront sur les atouts identifiés
•
La stratégie intègrera l’ensemble des acteurs du territoire dans un programme commun
•
L’identification du territoire à une échelle régionale voire plus large
•
L’installation sur le territoire de nouvelles entreprises et de nouvelles populations
3
Contexte de la mission
4- La méthodologie
Phase 1 : Diagnostic
Diagnostic thématique
•
Thèmes étudiés :
o
L’économie du territoire
o
Les transports, l’accessibilité
o
Le sport, les loisirs, la culture
o
Les services numériques et téléphoniques
o
L’éducation, la formation, l’insertion
o
Le patrimoine
o
Les commerces et services de proximité, SAP
o
La Santé
o
L’enfance - jeunesse
o
L’habitat, le logement
o
Le foncier
Cette phase du diagnostic est synthétisée en analyse AFOM (Atouts, Faiblesses, Opportunités, Menaces)
permettant de faire ressortir les principaux atouts du territoire et ses limites.
•
Thèmes transversaux :
o
Réseau associatif
o
Environnement
Diagnostic transversal
•
Etude des projets de territoire : La Réole 2020, SCOT du Sud-Gironde, Opération Collective de
Modernisation, Etude sur la transmission du foncier agricole …
•
Analyse des acteurs : identification des acteurs impliqués dans la stratégie ou pouvant l’être
•
Etude des créneaux de développement innovants : Réseaux de chaleur, circuits courts …
Moyens et supports utilisés :
•
Etudes et documents réalisés au sein du Pays HE2M
•
Documents des territoires concernant leurs activités sportives, culturelles, économiques, leurs
documents de promotion (gazettes mensuelles), documents de l’OTEM concernant l’offre
touristique et du SIPHEM concernant l’offre de logements,…
•
Veille sur la presse locale (SudOuest, Le Républicain)
•
Une phase d’entretiens avec les acteurs du territoire (cf liste des personnes rencontrées en
annexe) permet de compléter le diagnostic et d’anticiper sur la seconde étape en favorisant la
réflexion sur des pistes d’actions
•
Une réunion d’échanges entre acteurs s’est déroulée le 05 septembre avec les membres du
Comité Syndical, du Conseil de Développement, les Directrices des CDC et les Directeurs de
l’OTEM et du SIPHEM afin de compléter le diagnostic et de réfléchir ensemble aux pistes
d’actions qui pourraient être mises en place
4
Contexte de la mission
Phase 2 : Analyse transversale
Il s’agit d’une analyse transversale des différents thèmes du diagnostic en identifiant les
complémentarités et passerelles entre les territoires. Cette analyse permettra d’établir les principaux
enjeux de la stratégie de promotion du territoire.
Phase 3 : Construction des pistes d’action
Cette phase doit permettre la proposition d’actions en lien avec l’analyse effectuée précédemment et
répondant aux grands enjeux identifiés. Elle se décline en une série de fiches - actions transversales ou
thématiques devant permettre de mettre en avant les atouts du territoire ou de les renforcer par des
actions / projets innovants. Cette phase s’appuiera également sur les entretiens réalisés avec les
acteurs du territoire.
5
Contexte de la mission
Les acteurs directement et indirectement impliqués dans le projet
ACTEURS
PAYS HE2M
Rôle joué ou attendu dans le projet
•
•
•
CDC
COMMUNES
•
•
•
•
•
OTEM
SIPHEM
CDC D’AUROS
PREFECTURE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
CG 33
•
Réaliser le diagnostic
sensibiliser les acteurs aux
problématiques du territoire
•
•
diffuser et partager des
informations
impulser des dynamiques
Participation au financement d’équipements et de services pour
développer l’attractivité
Faire remonter les besoins du territoire et ses atouts
Partage des informations
Développement de l’attractivité par la réalisation d’infrastructures et
services
Qualification de l’offre touristique
Liens avec les acteurs pouvant jouer un rôle dans le tourisme (entreprises
de Canoë, aérodrome de Floudès,…)
Participation à la réflexion sur les projets en lien avec le tourisme / les
loisirs (pistes cyclables) / valorisation du patrimoine
Promotion touristique du territoire
Augmentation qualitative et quantitative de l’offre de logement
Participation à la fonction résidentielle locative en permettant la liaison
entre l’offre et la demande de logements locatifs
Réflexion prospective avec les PLH des territoires
Rôle à jouer si elle rejoint le périmètre du Pays dans le cadre du SDCI
Opportunités de développement économique et touristique
Validation d’un périmètre qui pourra modifier le réseau d’acteurs sur le
territoire, la population présente, la dotation en infrastructures et en
activités
Intervention indirecte sur des infrastructures du territoire : chemins de
randonnées, pistes cyclables, état des routes départementales, réseau
haut débit
Rôle social : RSA, personnes âgées, personnes en situation de handicap
Rôle / Relation avec les autres acteurs
•
Animateur des réseaux d’acteurs et coordinateur
des projets
Liens avec les CDC et acteurs du territoire
•
Liens directs avec le Pays et les communes
•
Liens avec les CDC mais peu de relations
directes avec le Pays
•
•
Animateur de la politique touristique
Liens directs avec le Pays, les CDC, les
communes et les acteurs touristiques (restaurants,
hébergeurs)
•
•
•
Animateur support de la politique logement /
habitat
Liens avec les CDC, les communes et les
bénéficiaires
Actuellement, pas de liens avec le Pays
Liens avec le SIPHEM et l’OTEM
•
Rôle « règlementaire » qui s’impose aux EPCI
•
Liens avec les CDC pour la gestion des
infrastructures : délégation de compétences
(Gironde Numérique), acquisition de terrains
(pistes cyclables)
•
•
6
Contexte de la mission
ACTEURS
Rôle joué ou attendu dans le projet
CRA
•
Mobilisation de fonds financiers pour les projets en lien avec les services,
l’économie, le logement, la santé
Entreprises et population
•
Population cible du projet en venant s’installer sur le territoire
Clubs d’entreprises et
associations d’artisans commerçants
Acteurs du soutien /
accompagnement aux
entreprises (CCI, CMA, CR,
CG, coopératives, etc.)
Syndicat Mixte du SCOT
Sud-Gironde
•
Dynamisation du tissu économique, promotion des activités et productions
locales
•
Accompagner les créateurs / repreneurs sur le territoire et favoriser leur
pérennité
•
•
Contribuer à l’organisation du territoire en maîtrisant son urbanisation
Renforcement de son attractivité par sa structuration
Rôle / Relation avec les autres acteurs
Coordination avec le Pays HE2M pour les
actions inscrites dans le Contrat de Pays HE2M
• Liens avec les CDC et les communes pour venir
s’installer sur le territoire (zones d’activités,
accès à la propriété)
• Liens avec le SIPHEM pour le logement locatif
• Liens avec le Pays en vue d’une installation
économique (salon Prov’Emploi à Paris en
2011)
• Animateur de réseaux économiques
• Liens avec les CDC, les communes les acteurs
économiques et la population
• Liens avec les entreprises et porteurs de projet
• Liens avec le Pays et autres acteurs économiques
dans le cadre du Comité des acteurs
économiques
• Liens avec les acteurs du territoire de manière
générale : CDC, Pays HE2M, OTEM, SIPHEM,
CRA, CG 33,
•
7
Présentation du Pays
B. Le Pays Haut Entre Deux Mers
1. Un territoire rural structuré autour de 4 bassins de vie
8
Présentation du Pays
Un territoire rural à proximité de Bordeaux
•
•
Le Pays HE2M : 4 CDC, 63 communes, 26680 habitants (en 2008) et 556 km² de territoire
Un territoire proche de plusieurs grandes et moyennes villes : Bordeaux, Libourne, Marmande ou
encore Langon
Localisation du Pays HE2M
Source : Etude "Produire et manger local en HE2M", M. Bertherat, 2010
•
Situé dans l’Entre Deux Mers, il bénéficie d’une riche diversité géographique constituée par trois
ensembles paysagers : la Vallée du Dropt (Sauveterrois et Pays de Pellegrue), les Collines réolaises et
l’Entre deux Mers oriental
•
Un territoire rural caractérisé par la forte présence de terres agricoles elles mêmes dominées plus au
nord par les vignobles (Sauveterre et Pellegrue)
•
Un vaste espace équivalent à la superficie de la Communauté Urbaine de Bordeaux mais avec une
faible densité de population liée au caractère rural du territoire : 46 habitants au km² (moyenne
départementale : 142 hab/km²)
Deux configurations territoriales
•
Un canton urbain au Sud : le Réolais
o Axes routiers et autoroutiers structurants et réseau ferroviaire qui ont favorisé le développement
économique et résidentiel de cette zone
o Zone accueillant la moitié de la population du territoire avec une offre de services diversifiée à
proximité quasi-immédiate
•
Des zones plus rurales sur le reste du Pays HE2M:
o Des densités de populations plus petites
o Une économie majoritairement agricole
o D’autres sources d’attractivité des entreprises (ZRR, zones d’activités, etc.) et des populations (niveau
de services, accession à la propriété, etc.)
9
Présentation du Pays
Un territoire organisé autour de ses bassins de vie
•
Dynamiques territoriales de polarisation des commerces et services dans les chefs-lieux de
cantons : La Réole, Sauveterre-de-Guyenne, Pellegrue et Monségur
o La proximité des grandes villes reste insuffisante pour répondre aux besoins de la vie quotidienne
o Le maintien de cette offre de proximitéau sein des bassins de vie favorise la cohésion sociale des
habitants
•
Polarisation très marquée dans le Pays de Pellegrue car la deuxième plus grande commune est
constituée de moins de 500 habitants
•
Un attachement fort aux équipements structurants permettant de maintenir la population et de
répondre aux besoins de leur vie quotidienne
•
Encore peu de réflexion à une échelle intercommunautaire alors qu’il y a des synergies entre les
territoires, des besoins communs et des projets qui peuvent rayonner sur l’ensemble du territoire
(mobilité, tourisme, équipements culturels, etc.)
L’identité du territoire pour les acteurs locaux
•
•
•
•
•
Un territoire rural au cadre de vie reposant
Des paysages de qualité et diversifiés rappelant la toscane italienne (vin, paysages, patrimoine) et
construits par l’activité économique : l’agriculture.
Un bien-vivre ensemble lié à la solidarité des populations, un réseau associatif dense et
essentiellement constitué de bénévoles
Un patrimoine fluvial : la Garonne et le Dropt
Une culture du vin structurée autour de l’activité économique et des manifestations locales
10
Présentation du Pays
2. Le contexte institutionnel du territoire :
4 CDC au service du développement local1
Le Monségurais
• 15 communes, 4532 habitants
Compétences : Aménagement, développement économique, aménagement et
entretien de la voirie, équipements culturels et sportifs, politique culturelle et
compétences déléguées1
Principaux axes de travail :
L’action et la promotion culturelle : une classe de Jazz au collège de
Monségur, Réseau des écoles de musique, festival des 24h du Swing avec une
programmation internationale, un cinéma arts et essais
Dynamiques et caractéristiques territoriales :
Organisation territoriale autour du bassin de vie de Monségur
Services et équipements structurants répondant aux besoins quotidiens
Dynamisme économique des petites entreprises de proximité et des
associations de promotion de l’activité économique
Un patrimoine historique et culturel riche
Le Réolais
• 23 communes, 12860 habitants
Compétences : Aménagement, développement économique et tourisme, culture,
sports, enfance-jeunesse, Agenda 21, voierie et compétences déléguées
Principaux axes de travail :
Développement économique et touristique : ZA de l’Ecopôle, conseil à la
création d’entreprises, observatoire économique à venir,
L’action culturelle, sportive et enfance-jeunesse : plaquette de communication
des programmations culturelles, animation des réseaux culturels, réseau des écoles
de musique, projet de piste cyclable, antenne locale de CAP 33, soutien à la vie
associative sportive
Dynamiques et caractéristiques territoriales :
Unité urbaine du Pays, bassin de vie de La Réole – Gironde sur Dropt
Pôle de services du Pays : offre complète de services rayonnant à l’échelle du
Pays
Un
contexte institutionnel en mutation avec la réforme territoriale
Territoire accessible grâce aux infrastructures routières et aux transports
Un tissu d’entreprises diversifié : grandes entreprises industrielles, TPE
artisanales et commerciales
Un patrimoine historique et architectural riche
Un dynamisme culturel et sportif
1 Chaque CDC a délégué les compétences suivantes :
o
o
o
Aménagement Numérique du territoire : Syndicat Mixte Gironde Numérique
Politique du logement et de l’habitat : Syndicat Mixte du Pays Haut Entre Deux Mers (SIPHEM)
Protection et mise en valeur de l’environnement : USERCTOM
11
Présentation du Pays
Le Pays de Pellegrue
• 9 communes, 2640 habitants
Compétences : Aménagement, développement économique et tourisme, gestion
des équipements sportifs et culturels, création et aménagement de la voierie,
action sociale (portage de repas et TAD), et compétences déléguées
Principaux axes de travail :
Maintien des services sur le territoire : territoire isolé des grands centres donc
nécessité de maintenir les commerces et services de proximité pour le bien-être de
la population
l’action sociale pour les personnes en difficultés (une part de personnes
âgées) : services de Transport à la demande, de portage de repas et de portage
de livres (médiathèque) pour les personnes à mobilité réduite.
Dynamiques et caractéristiques territoriales :
Organisation territoriale autour du bassin de vie de Pellegrue
Offre de services complète pour ses habitants sur la commune de Pellegrue
Une population âgée sur un territoire majoritairement rural
Une économie essentiellement viticole
Un territoire en ZRR (non valorisé)
Le Sauveterrois
• 16 communes, 5638 habitants
Compétences : Aménagement, développement économique, environnement /
énergie, coordination culturelle des activités intercommunales, développement et
aménagement sportif, voierie, Action sociale (loisirs / enfance / jeunesse) et
compétences déléguées1
Principaux axes de travail :
le développement économique : ZA orientée viti-viniculture, accueil et
organisation de visites pour les porteurs de projets souhaitant s’installer sur le
territoire
le développement durable : constructions des infrastructures avec des
matériaux propres et des énergies renouvelables, sensibilisation des populations
(thème au centre de loisirs), Salon du Développement Durable, une ferme
photovoltaïque en cours, une volonté de mettre en place un parc éolien
Dynamiques et caractéristiques territoriales :
Organisation territoriale autour du bassin de vie de Sauveterre-de-Guyenne
Une offre complète de services et d’équipements pour la population locale
Un tissu d’entreprises dynamiques et diversifiées
Une richesse patrimoniale et culturelle
Le Pays de Pellegrue
12
Présentation du Pays
Un contexte institutionnel en mutation avec la réforme territoriale
•
•
2 CDC de moins de 5000 habitants doivent s’associer à d’autres EPCI pour rationaliser leur
périmètre : le Monségurais et le Pays de Pellegrue
2 propositions du Préfet de Gironde dans le SDCI :
o Regroupement des CDC du Sauveterrois et du Pays de Pellegrue
o Regroupement du Monségurais, du Réolais et du Pays d’Auros, canton appartenant au Pays des
Rives de Garonne :
Localisation de la CDC du Canton d'Auros
Pays HE2M
CDC Canton
d’Auros
Source : Les EPCI à fiscalité propre et les Pays Girondins, CG 33, 2006
• La CDC du Canton d’Auros (13 communes, 4435 habitants)
Compétences : aménagement de l’espace, développement économique et tourisme, voierie d’intérêt
communautaire, développement social et vie associative, petite enfance – enfance – jeunesse.
Des opportunités de développement : une ZA en sortie d’autoroute et en ZRR, des projets touristiques
autour de la thématique canal
13
Présentation du Pays
3. Les dynamiques socio - démographiques sur le HE2M : une majorité de
petits ménages au niveau de vie modeste
L’évolution démographique du territoire
• Une croissance de la population (+ 11% sur 1990-2008) mais qui reste relativement faible par
rapport à la moyenne girondine (2 fois plus élevée)
Evolution de la population du Pays sur 1990-2008
26500
26000
25500
25000
24500
24000
23500
23000
22500
22000
1990
1999
2006
2008
Source : INSEE
• Le Réolais concentre la moitié de la population du Pays HE2M
• Une évolution principalement liée aux flux migratoires du territoire : le territoire est attractif
• Un renouvellement naturel relativement faible (le nombre de naissance étant inférieur au nombre de
décès)
Caractéristiques et structure de la population
• Une population qui suit les tendances départementales d’âges : une petite part de jeunes et près d’un
tiers de la population âgée de 60ans ou plus
Population par âge
50,00%
40,00%
30,00%
Pays HE2M
Gironde
20,00%
10,00%
0,00%
- de 15 ans
15-29 ans
30-59 ans
60 ans et +
Source : INSEE, 2007
• Le Pays se caractérise notamment par une faible part des 18-24 ans (par rapport à la moyenne
girondine) qui partent pour les études
• Une diminution structurelle de la taille des ménages : 1/3 de ménages du territoire sont constitués
d’une personne, 1/3 sont des couples sans enfants et les couples avec enfants sont essentiellement des
petites familles (1 ou 2 enfants)
14
Présentation du Pays
4. Les projets en cours sur le territoire
Plusieurs projets en cours ou à venir sur le territoire vont avoir un impact sur l’évolution du territoire
en termes d’équipements, de services (logements, patrimoine) ou encore de stratégie (valorisation du
patrimoine, planification, tourisme, etc.). Ces projets concernent donc directement ou indirectement la
mission de promotion du territoire.
Projet en cours,
à venir ou
potentiels
Finalité et conséquences sur la mission
Opération de rénovation urbaine de la ville de la Réole qui vise à renforcer son rôle
de centralité en insistant plus particulièrement sur les axes du logement et de l’habitat
(être en capacité d’accueillir tous les types de population, des grandes familles aux
personnes âgées) et en veillant à favoriser un contexte favorable au développement
des activités touristiques et économiques (mobilité des piétons, aménagement de
parkings, accueil des populations, etc.)
La Réole 2020,
Ville de La
Réole
Effets pour la mission
•
Développement qualitatif de l’offre de logement sur le territoire
•
Amélioration du cadre de vie et de la circulation en centre ville
•
Création d’un cadre favorable au développement économique (rénovation
urbaine favorisant le dynamisme commercial)
•
Renforcement du lien social et de la solidarité favorable à un « bien vivre »
ensemble
Opération visant à réorganiser les zones d’habitat et améliorer l’offre sur les points
suivants : la précarité énergétique, la salubrité des logements, l’adaptation technique
des logements occupés (handicap), développement d’une offre collective répondant
OPAHDD,
SIPHEM
économiquement à la demande locale.
Effets pour la mission
•
Amélioration qualitative et quantitative du parc de logements locatif
•
Rénovation de bâtiments de caractères pouvant être attractifs
Réflexion prospective globale permettant d’organiser les activités sur le territoire de
manière cohérente, c’est-à-dire en tenant compte des interactions entre les différents
territoires.
SCOT SudGironde
(dont font partie Effets pour la mission
les 4 CDC)
• Apport d’une maîtrise foncière sur le territoire alors qu’elle est à l’heure actuelle
relativement faible (diminution des effets de mitage, répartition des zones
destinées à l’accueil d’entreprises et de celles liées à la fonction résidentielle)
15
Présentation du Pays
Projet en cours,
à venir ou
potentiels
Objectif, finalité
Etude réalisée dans le cadre du Plan Garonne mis en place face aux menaces créées
par les densités démographiques et la concentration des activités économiques sur la
Garonne. Cette dernière a pour objet de recréer le lien entre les populations et le
fleuve en requalifiant les paysages et le patrimoine et en valorisant l’image de la
Etude sur les
paysages de la
Garonne,
SMEAG
Garonne.
Effets pour la mission
•
Développement d’activités en lien avec le patrimoine (visant à sa réappropriation
par les populations locales)
•
Mise en valeur du patrimoine naturel : la Garonne
Organisation d’une signalétique commune sur le territoire de l’Entre Deux Mers.
Signalétique
touristique,
Communes de
l’E2M
Effets pour la mission
•
Meilleure lisibilité de l’offre touristique et des éléments patrimoniaux bénéfique
d’une part au secteur du tourisme mais aussi aux populations locales
•
L’identification de l’Entre deux Mers touristique peut permettre une identification
plus facile du Haut Entre deux Mers
Plan régional visant à valoriser le patrimoine des bastides et des villes médiévales.
Plan Bastide,
Bastides et villes
médiévales
Effets pour la mission
•
Mise en valeur du patrimoine local
•
Coordination des acteurs du tourisme et du développement local
La commune de La Réole est candidate au label national du Ministère de la Culture
« Ville d’Art et d’Histoire ». Il permet de favoriser la connaissance et l’appropriation
de toutes les formes du patrimoine (architecture, histoire, paysage, etc.) par les
habitants de la commune. L’obtention de ce label permet à termes la création d’un
Label Ville
d’Art et
d’Histoire,
La Réole
Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine favorisant la diffusion de la
connaissance sur ce patrimoine local.
Effets pour la mission
•
Mise en valeur du patrimoine local et attractivité touristique
•
Rayonnement du label sur le reste du Pays HE2M
16
Présentation du Pays
Projet en cours,
à venir ou
potentiels
Objectif, finalité
Filière d’énergies renouvelables qui permet de produire de la chaleur à partir de
résidus de bois. Elle équipe aujourd’hui plusieurs établissements intercommunaux sur le
territoire.
Les réseaux de
chaleur,
SIPHEM et
collectivités
Effets pour la mission
•
Cette filière permet le développement d’une filière économique et positionne le
territoire sur un projet innovant respectueux de l’environnement. Les retombées de
ce projet peuvent donc alimenter la réflexion sur les pistes d’actions.
Opération qui vise à soutenir financièrement les investissements des petits commerçants
et artisans pour maintenir le tissu économique existant et favoriser son dynamisme.
OCM,
Pays HE2M
Effets pour la mission
•
Maintien des commerces sur le territoire, indispensables au bien être de la
population locale et maintien de l’artisanat, activité stratégique pour l’économie
du territoire
Face à l’évolution de l’économie agricole, le Pays a la volonté d’impulser le
développement de filières courtes permettant aux producteurs d’écouler leur
production : produits locaux dans les cantines, guide du producteur permettant à la
Filière de
circuits courts,
Pays HE2M,
CDC et
communes
population d’acheter directement à la ferme.
Effets pour la mission
•
Favorise la connaissance des producteurs et de leurs productions par les
populations locales
•
Fourniture de nouveaux débouchés pour les producteurs locaux
•
Valorisation des produits locaux auprès des nouveaux habitants
17
II - Partie 1 –
L’économie du territoire : une
dominance agricole en
mutation et un secteur
tertiaire dynamique
18
ECONOMIE 1
A. Que produit le territoire du HE2M ?
1. Introduction : Une économie agricole et tertiaire avec des zones
d’attractivité hétérogène et des stratégies identifiées
Répartition des établissements par secteur d'activités en 2006
Agriculture, sylviculture,
pêche
Industries
(agricoles, alimentaires,
biens de consommation,
automobile, biens
d’équipements, biens
intermédiaires)
Activités tertiaires et
services
(énergie, construction,
commerces, transports,
activités financières,
activités immobilières,
services aux entreprises,
services aux particuliers,
éducation, santé, action
sociale, administrations)
Source 1: Diagnostic économique COHEO, 2006; Etude préalable OCM, Pays HE2M, 2010
Données de cadrage
• Près de 90% de l’activité économique est réalisée par l’agriculture (44% des établissements sur le
Pays) et les services (44%).
• Un tissu économique essentiellement constitué de TPE : 86% des entreprises du Haut Entre deux Mers
ont moins de 5 salariés
• Le Réolais constitue la zone privilégiée de l’activité économique : il concentre plus de la moitié des
établissements industriels et de ceux des activités tertiaires du territoire
Répartition des établissements (en tant qu’unité de production) par CDC en 2006
CDC
Réolais
Sauveterrois
Monségurais
Pays de Pellegrue
TOTAL
Agriculture
29%
32%
19%
20%
100%
Industrie
58%
14%
18%
10%
100%
Commerces et services
52%
21%
17%
10%
100%
Source 2 : Répartition des établissements par activité et par CDC, Etude préalable OCM, Pays HE2M, 2010
• Une problématique générale de la transmission d’entreprises : 12% des établissements ont 55 ans ou
plus et plus de 40% (entre 40 et 54 ans) vont être concernés d’ici quelques années
19
ECONOMIE 1
De la structuration territoriale des bassins d’activités à l’attractivité du territoire
• Des implantations d’activités selon une
logique territoriale :
Le pôle de centralité La Réole –
Gironde sur Dropt : pôle d’emploi du
Pays, il concentre 1/3 des emplois et
fournit une offre d’activités développée
Etablissement des activités dans les
chefs-lieux de cantons : lieux
fédérateurs de la population, ils
permettent d’offrir une offre de
proximité pour leurs habitants
Développement le long de l’axe
D1113 reliant Langon à Marmande :
axe structurant du territoire, il est
fréquenté de manière continue par les
automobilistes ce qui a favorisé
l’implantation de commerces, services et
industries à proximité de cet axe.
•
Des zones d’attractivité inégales :
Première zone d’attractivité reposant sur des atouts qui permettent un développement économique
autonome : axe routier toujours fréquenté, proximité des services, axe autoroutier, etc.
Zone intermédiaire qui bénéficie du rayonnement de la première zone et qui se développe en
conséquence tout en gardant des spécificités rurales
Zone plus isolée et moins attractive de part son caractère fortement rural et son éloignement visà-vis du centre économique (pas de grandes infrastructures routières)
Les stratégies économiques locales
• Maintenir et renforcer le tissu économique existant : soutenir les activités existantes et attirer de
nouvelles entreprises en valorisant les atouts du territoire, en communiquant sur l’offre économique, en
adaptant les configurations urbaines et en favorisant les synergies entre acteurs.
• Maintenir l’offre de proximité indispensable au dynamisme du territoire et à l’équilibre des bassins de
vie
20
ECONOMIE 1
L’emploi et le niveau de vie sur le territoire
• Un taux de chômage (10%) supérieur à la moyenne girondine (9,8%) malgré une offre d’emploi
supérieure à la demande
• Le Pays est situé au croisement de 3 zones d’emplois :
o Zone Bordeaux pour le Haut Entre deux Mers au Nord Ouest
o Zone Libourne – Montpon – Ste-Foy-la Grande pour Pellegrue (cette dernière reste une zone à
faible attractivité)
o Zone Langon – Bazas pour La Réole au Sud
• La Réole reste la zone qui concentre la plus grande partie des personnes en âge de travailler
• La population active est constituée à plus de 50% par des employés et des ouvriers, les principaux
secteurs d’emplois étant l’agriculture et le tertiaire (commerces et services, administration publique)
Répartition de la population active en CSP
Agriculteurs exploitants
Artisans, commerçants, chefs
entreprise
Cadres, professions intellectuelles
sup.
Professions intermédiaires
Ouvriers
33%
Employés
Ouvriers
Employés
25%
Source : INSEE, 2007
• Les ¾ des personnes ayant un emploi sont salariées
• La part des emplois précaires (CDD, intérim, emplois aidés et apprentissage / stage) constitue environ
20% des statuts d’emploi.
• Une population aux ressources financières faibles avec une proportion importante de foyers non
imposés:
Revenu net imposable moyen sur le Pays et en
Gironde
Part des foyers fiscaux non imposés
70%
22 418 €
25 000 €
20 000 €
60%
50%
16 913 €
40%
15 000 €
30%
10 000 €
20%
5 000 €
10%
0€
0%
Pays
Source : INSEE, 2007
Gironde
Pays
Gironde
Source : INSEE, 2007
60% des foyers fiscaux ne sont pas imposés alors
Le revenu net imposable moyen le plus élevé se
situe sur le Pays de Pellegrue (de 600 à 1300€ de qu’en Gironde, cette proportion correspond aux
foyers imposés
différence par rapport aux autres cantons)
21
ECONOMIE 1
Agriculture
2. L’agriculture, un secteur identitaire mais menacé2
Un foncier majoritairement orienté par l’agriculture
• Une majorité de terrains agricoles : 33 000 hectares concernés (en Surface Agricole Utile)
o forêts au Nord du territoire,
o vignobles sur le Pays de Pellegrue, le Sauveterrois et le Nord-Ouest du Réolais (50% des SAU),
o polyculture2 sur le Réolais et le Monségurais
Occupation des sols du territoire en 2009
Source : Occupation des sols, cartothèque du Conseil Régional
•
Un territoire agricole avec une surface urbaine de petite taille (en rouge ci-dessus): chaque canton se
situe en dessous de la moyenne départementale
Part de la superficie urbanisée en 2004
Part
Monségurais Réolais Pays de Pellegrue Sauveterrois Département
11,84%
11,16%
4,96%
5,42%
13,69
Source : Indicateurs Fonciers PEANP, CG33, 2010
Source : Indicateurs Fonciers PEANP, CG33, 2010
2
Terres arables et systèmes culturaux dans la légende
22
ECONOMIE 1
Agriculture
Le foncier agricole
•
Plusieurs communes jugées sensibles en fonction de leurs caractéristiques foncières: le besoin de
construction et l’évolution démographique peuvent contribuer à une diminution de ces surfaces agricoles.
Communes jugées sensibles en 2010
Réolais
Saint-Sève
Saint-Hilaire de La
Noaille
Blaignac
Loupiac de La Réole
Noaillac
Pays de Pellegrue
Saint-Antoine du
Queyret
Listrac de Durèze
Cazaugitat
Saint-Ferme
Sauveterrois
Saint-Sulpice de Pommiers
Mauriac
Caumont
Saint Martin du Puy
Saint Martin de Lerm
Des variations de prix des terrains agricoles très hétérogènes sur le territoire :
TVAM du prix du terrain agricole et forestier sur 20002008
TVAM
•
Monségurais
Le Puy
Sainte-Gemme
Mesterrieux
Neuffons
Roquebrune
5
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
4,35
4,19
0,17
Monségurais
Réolais
Pays de
Pellegrue
Sauveterrois
-3,77
Source : Indicateurs Fonciers PEANP, CG33, 2010
23
ECONOMIE 1
Agriculture
Données de cadrage : la viti-viniculture, principale activité du territoire
• L’agriculture est le deuxième secteur d’emploi après l’économie tertiaire : les agriculteurs exploitants
représentent 12% des actifs du Pays (2006) et les salariés agricoles 41% (2005)
• Les cultures de vignes et de céréales couvrent près de 70% de la SAU (en 2000)
• La viticulture (notamment d’appellation) est la principale activité économique :
Orientation technico-économique des
exploitations en 2000
• Importance de l’emploi agricole dans les CDC de Pellegrue et du Sauveterrois :
Part de l'emploi agricole dans l'emploi total des CDC en 2006
CDC
Pays de Pellegrue
Sauveterrois
Monségurais
Réolais
Part
57%
40%
35%
13%
Source : Diagnostic économique COHEO
• Diminution générale du nombre d’établissements (-16 % d’établissements sur 2000-2006) et
d’exploitations agricoles (-27 % d’exploitations sur 1988-2000)
Un contexte agricole difficile
• Une crise générale de l’activité agricole : débouchés limités, négociations tarifaires avec la grande
distribution compliquées, exigences du consommateur (traçabilité, protection de l’environnement)
• Une crise conséquente du secteur viticole
o Une concurrence internationale modifie la structure des marchés face à une surproduction des vins
de Bordeaux
o Une réglementation nationale impliquant la diminution de la consommation d’alcool
o De nouvelles habitudes diminuant la consommation de vin
• Problématique de la transmission des exploitations
o En 2011, près de 300 exploitants ont 55 ans ou plus sur le territoire.
o 57% d’entre eux n’ont pas de succession assurée actuellement
o Une majorité d’entreprises individuelles concernées
o Plus de 170 ETP (salariés et non salariés) menacés sur 80 exploitations enquêtées
24
ECONOMIE 1
Agriculture
Des projets et dispositifs de valorisation des activités locales
• Des dispositifs de valorisation certifient la qualité des productions locales :
Productions
Viti-viniculture
Bovins, ovins,
porcins
Volailles
Fruits et légumes
Lait - Fromage
Dispositifs
Appellation « Bordeaux – Bordeaux Supérieur »,
AOC « Entre 2 Mers »,
Référence « Haut Benauge » (Sauveterrois)
Autres AOC (Bordeaux rouge, rosé, Sainte-FoyBordeaux rouge, etc.)
Agriculture biologique
Label Rouge Bœufs de Bazas
La Signature des Eleveurs Girondins,
Label Rouge Agneau de Pauillac,
Jambon de Bayonne
Canard à Foie Gras du SudOuest,
Volailles de Gascogne,
Pruneaux d’Agen
Agriculture Biologique
Agriculture Biologique
Source: Site de l'INAO
• Développement d’une filière de circuits courts sur le Pays HE2M : publication d’un guide des
producteurs qui vendent à la ferme, démarche d’intégration des productions locales dans la restauration
collective
• Des débouchés locaux et plusieurs démarches de vente directe : produits locaux dans certaines
supérettes, restaurants, Cafés de Pays, Assiettes de Pays, marchés labellisés, marchés fermiers, marchés
locaux et associations de valorisation des produits ou démarches agricoles (dont une AMAP)
Marchés
Mercredi
Mardi
MF
M
Vendredi
M
MF
Dimanche
Samedi
Mercredi
M
M
M
M
Marchés à la Ferme
Marchés du réseau Bienvenue à la
Ferme, réalisés chez les adhérents
Marchés des Producteurs de
Pays
Lieux de vente directe des produits
du terroir exclusivement réservés
aux producteurs fermiers et
artisanaux locaux
MF Marchés Fermiers
Marchés communaux exclusivement
composés de producteurs
M
Marchés hebdomadaires
MF
Marques de Pays
Assiette de Pays
Cafés de Pays
• Une politique touristique participant à la valorisation des produits locaux :
o PER Oenotourisme de l’OTEM pour développer le volet viticole dans la stratégie touristique
o Marque girondine « Vignoble et Chais en Bordelais » (accueil chez le Vigneron) qui concerne 11
communes du Pays avec 12 Châteaux
o Agrotourisme : les acteurs locaux sont ambassadeurs de leur territoire avec des chambres d’hôtes et
des gîtes dans des fermes et par la découverte de la gastronomie locale (Assiette de Pays)
• Un créneau de développement en projet : le développement de l’énergie bois avec les résidus de bois
des viticulteurs (mais ils ne sont pas mobilisés pour le moment)
25
ECONOMIE 1
Industrie
3. Une faible culture industrielle sur le territoire
Un maillage de petites industries sur le territoire
•
•
•
Le secteur industriel représente 5% des établissements et 13% des salariés (hors agriculture)
Un tissu de TPE : 90% des industries ont moins de 10 salariés, seulement 3 industries ont plus de 50
salariés
Une majorité d’activités localisées sur le Réolais :
Répartition des établissements industriels sur le territoire
en 2008
Réolais
17%
13%
16%
Sauveterre
54%
•
Pellegrue
Monségur
4 principaux secteurs industriels se démarquent:
Principaux
secteurs
Part dans
les activités
industrielles
Bois, dérivés,
ameublement
35%
Filière viticole
19%
Construction
16%
Agroalimentaire
12%
Caractéristiques
- Transformation du bois et fabrication de meubles : 2
entreprises au marché international, concentrant ¾ des emplois
de la filière
- Menuiseries, charpenteries : petites entreprises tournées vers un
marché local
- Une majorité de petites entreprises
- production de vin et d’alcool : 30% des emplois
- fabrication / réparation de matériel agricole : 45%
- Autres : imprimerie, embouteillage, etc.
- Tuiles, béton, parpaings : 2 entreprises assurent 80% des
emplois de l’industrie de construction
- Plastique
- Quelques activités permettant de transformer les productions
locales (pruneaux d’Agen, produits des Eleveurs Girondins,
triperie, produits à base de canard)
- Des activités sans lien particulier avec le territoire : boulangerie,
pâtisserie industrielle, produits bio
Différentes trajectoires possibles
•
•
•
Fragilisation des industries liées à la viticulture avec la crise
Une filière bois énergie qui se développe sur le territoire avec le SIPHEM : utilisation des résidus des
entreprises de transformation du bois dans les réseaux de chaleur
Des activités de construction liées à des savoir-faire ancestraux : les tuiles
26
ECONOMIE 1
Tertiaire
4. L’économie tertiaire : Pôle majeur de l’emploi sur le Pays HE2M dominé
par un tissu économique de proximité34
L’économie présentielle3 : première fonction de ce territoire rural
• Un territoire dominé par l’économie présentielle (biens et services consommés localement) : elle
représente ¾ de l’économie en nombre de salariés et d’établissements :
Répartition des sphères économiques (hors agriculture) en 2006
Sphère économique
Non – présentielle
(ancienne sphère productive)
Présentielle
(sphères résidentielle + publique)
TOTAL
Nombre d’établissements
Nombre de salariés
401
26%
1282
24%
1108
74%
3980
76%
1509
100%
5262
100%
Source : Etude Préalable OCM, Pays HE2M, 2010
• Une économie de proximité favorisée par l’attractivité résidentielle du territoire :
Nombre d'habitants pour un emploi en 2006
CDC
Nbre d’habitants
Sauveterrois
2,54
Pays de Pellegrue
2,3
Monségurais
4
Réolais
2,6
Source: Schéma territorial de l’habitat, SIPHEM, 2010
• Une économie de proximité liée à l’éloignement de grands pôles économiques : Bordeaux, Langon,
Marmande, Libourne
• Les chefs-lieux de cantons sont les principaux lieux de consommation des populations locales : ils
concentrent les commerces et services
• Contribution de l’activité touristique à l’économie résidentielle
Un secteur des services en pleine expansion
• Une dynamique importante des services sur le territoire : + 20% d’établissements sur 2000-2006
• Les services privés emploient plus de la moitié des salariés du territoire
• Les services publics et parapublics (santé, social, éducation, services administratifs) sont bien
représentés sur le territoire : près de 30% de l’emploi dans le Pays HE2M
• La Réole est le pôle de services de centralité : le Réolais concentre plus de la moitié des emplois liés
aux services
• Chaque canton a la volonté d’assurer le maintien de services de proximité : coiffure, services publics,
banques, etc.
3 Depuis janvier 2010, l’INSEE a partagé la sphère économique en deux catégories : la sphère présentielle représente
« les activités mises en œuvre localement pour la production de biens (construction) et de services, visant la
satisfaction de personnes présentes dans la zone, qu’elles soient résidentes ou touristes » et la sphère non- présentielle
se construit avec « des services consommés hors de la zone avec des activités de services tournées vers les entreprises
de cette zone », site de l’INSEE.
4
Pour un emploi sur le territoire, il y a 2,5 habitants
27
ECONOMIE 1
Commerce - artisanat
5. Commerces et artisanat : des secteurs importants pour l’économie du
territoire
Répartition des principaux commerces et services sur le territoire en 2009
G
B
G
G
B
B
G
G
G
B
B
B
G
G
G
G
B
G
G
B
8
B
G
B
G
G
G
B
H
B
G
B
B
B
G
G
B
G
G
Source : Base Permanente des Equipement, INSEE, 2009
Commerces alimentaires
H
Papeterie – Librairie – Bureau de tabac
Hypermarché
Supermarchés
B
Commerces non-alimentaires
8
Magasins de vêtements - chaussures
Supérettes
Fleuristes
Epiceries
Coiffeurs
Boulangeries
Boucheries / charcuteries
G
Réparation automobile et matériel agricole
Ecoles de conduite
28
ECONOMIE 1
Commerce - artisanat
Un tissu commercial organisé …
• Le secteur commercial représente 30% des établissements et 17% des salariés (hors agriculture, en
2006)
• Une organisation cantonale du tissu commercial :
o Dynamique de proximité dans les bourgs (coiffure, garages, boulangeries, épiceries)
o Offre diversifiée et fédératrice sur les chefs-lieux (supermarchés, vêtements, fleuristes, etc.)
• Le pôle La Réole/ Gironde sur Dropt dispose d’autres commerces spécialisés : poissonnerie, grandes
surfaces de bricolage
• Plus de la moitié des commerçants sont situés sur le Réolais
• Attractivité des zones pourvues d’un supermarché
… mais fragilisé
• 16% des établissements commerciaux et plus de 400 salariés ont un dirigeant de 55 ans ou plus
• Existence d’une dépendance des commerces de proximité aux services publics : la fermeture des
services publics ont entraîné dans plusieurs bourgs la fermeture des commerces existants
• Les commerçants ne trouvent pas facilement de repreneurs lors des départs à la retraite (bourgs)
• Une fragilisation qui se manifeste par la présence de plusieurs locaux vacants dans les rues
commerçantes du Pays HE2M (La Réole, Pellegrue)
Un secteur artisanal important pour l’économie du territoire
• Les artisans commerçants représentent 1/3 des établissements du territoire
• Le tissu artisanal du Pays HE2M est le plus dense du département
• Un tissu artisanal majoritairement composé d’entreprises jeunes (38% ont mois de 5 ans) et plus
anciennes (38% ont entre 10 et 30 ans)
Répartition des entreprises artisanales par
secteur d'activité en 2009
Alimentation : boulangerie, commerce de
détail de viande
8%
Bâtiment : maçonnerie, plâtrerie, peinture,
menuiserie, charpente, installations électriques
23%
18%
51%
Production : réparation de machines et
équipements mécaniques, fabrication de
charpentes, briques, tuiles, …
Services : coiffure, entretien et réparation de
véhicules légers, soins de beauté
• Une diminution relative du secteur : -4% d’établissements sur 2007-2009 (essentiellement dans
l’alimentation)
• Secteur peu touché par la crise mais qui connaît des difficultés dans la transmission d’entreprises
• Plus de la moitié des artisans (y compris commerçants) sont installés sur le Réolais
• Des artisans principalement localisés dans les chefs lieux
• Un maillage important du secteur du Bâtiment : en 2009, la quasi-totalité des communes du Pays
HE2M ont au moins un artisan ou un artisan commerçant de ce secteur implanté sur leur territoire.
29
ECONOMIE 1
Commerce - artisanat
Répartition des artisans commerçants du bâtiment en 2009
Une typologie
Source : OCM, Pays HE2M, 2010
Les collectivités et leurs projets pour conforter le commerce et l’artisanat
Collectivités
Communes
CDC
Pays HE2M
SIPHEM
Opérations, interventions et
finalité
Conventions d’Aménagement de Bourg (Lamothe-Landerron, Gornac, Monségur, Pellegrue)
Réorganiser les espaces, notamment en faveur des commerces
Aménagements de zones de stationnement à proximité des commerces
Rapprocher les habitants de leurs commerces et favoriser le dynamisme commercial
Soutien financier de certains commerces
Maintenir et renouveler les commerces fédérateurs de lien social : cafés, supérettes, etc.
Opération Urbaine Collective, La Réole
Dynamiser le centre ville en instaurant un contexte favorable au développement commercial et à
sa pérennisation par des aménagements urbains (création de parkings, zones bleues permettant
une rotation de la clientèle, mise en valeur de la rue commerçante, etc.) et des animations
collectives (Foire de La Réole, actions de communications, etc.)
Organisation d’animations fédératrices en lien avec l’économie locale
- Foire de La Toussaint, La Réole : une partie foraine organisée par la commune, une partie
artisanale et commerciale assurée par l’UCAR
- Animations commerciales de l’ACAM (voiture à gagner)
Aides à la location et à la rénovation d’enseignes (CDC Réolais)
Inciter à l’installation de nouveaux commerces ou au maintien d’anciens
Organisation d’animations fédératrices en lien avec l’économie locale
- Le Salon du Développement Durable, CDC du Sauveterrois : expositions d’entreprises en lien
avec les économies d’énergies, les énergies propres
Chantiers formations
Former au métier de maçons du bâti ancien (1er chantier) et aux métiers du second œuvre du
bâtiment (peintres, maçons, plaquiste, etc.) en lien avec les besoins des entreprises locales
Opération Collective de Modernisation
Renforcer et dynamiser le tissu économique local en soutenant la rénovation des outils de
production des artisans et commerçants et par la mise en place d’animations collectives
343 artisans commerçants potentiellement bénéficiaires sur le territoire (environ la moitié des
commerçants du Pays HE2M) dont une trentaine souhaitant se positionner.
Formation énergies renouvelables
En 2009, réalisation d’une formation auprès des artisans locaux sur les techniques du
photovoltaïque et la filière bois énergie
30
ECONOMIE 1
Commerce - artisanat
Les associations d’artisans – commerçants et les clubs d’entreprises qui soutiennent et
dynamisent le tissu local
Association des
Commerçants et
Artisans de
Monségur (ACAM)
Opérations, interventions
Organisation d’expositions et de manifestions commerciales tout public : halle aux
cochons, foire aux vins, marchés nocturnes, marché de Noël, animations commerciales
(opérations de bons d’achat toute l’année), thés dansant, vides greniers pour enfants et
adultes
Finalité
Promouvoir les produits locaux, créer des liens de solidarité entre les commerçants et
artisans locaux
Activité
Créé en 2009, l’association recherche actuellement des adhérents
Association des
Professionnels du
Pays de Pellegrue
(A3P)
Unions des
Commerçants et
Artisans de La
Réole
(UCAR)
Club d’Entreprises
du Pays de
Sauveterre de
Guyenne
(CEPS)
Réseau des
Entreprises du
Réolais
Finalité
Contribuer au développement économique local par :
- la mise en réseaux des entreprises locales
- leur promotion
- Soutien / accompagnement des entreprises dans leurs démarches
Opérations, interventions
Animations tout au long de l’année en faveur des artisans et commerçants : Foire de la
Toussaint, animations pour la fête des mères, des pères, fête de la musique, marché de
Noël, vide greniers, braderies commerçantes, marchés fermiers
Finalité
Promouvoir les commerces locaux en les associant à des animations locales
Activités
Créé en 2009, il compte une quarantaine de membres qui se réunissent régulièrement
Finalité
Donner une nouvelle dynamique aux entreprises locales en les fédérant au sein du
Club et en favorisant leur synergie (connaissance du tissu économique local, échanges
d’expériences)
Activités
Nouvellement créé, peu d’actions ont été mises en place
Finalité
Echanger sur des problématiques communes aux différentes entreprises pour y trouver
des solutions collectives et adaptées
31
ECONOMIE 2
Accueil - Animation
B. L’accueil d’entreprises et l’animation économique :
des infrastructures d’accueil qui se développent et des acteurs
économiques dynamiques
Les infrastructures et dispositifs d’accueil sur le territoire
• Des zones d’activités en voie de développement pour l’accueil d’entreprises:
Zones d'activités du territoire en 2011
ZA Lafon de Médouc
(en projet – 9ha)
Ecopôle
ST : 9ha
SD :4,5ha
Zone commerciale et vocation
Frimont / But
Commerciale
Frimont Nord et Ouest
Industrielle, Artisanale
Zone du Martouret,
Artisanale
Peyrefitte
Artisanale
Les Portes de Monségur
Commerciale
La Garenne
Artisanale
Gabachot
Multiple
La Croix Haute
Multiple
Ecopôle
Artisanale, services, petites
industries et entreprises
positionnées sur le développement
durable
Lafon de Médouc
Agricole (viti-vinicole)
Source : Diagnostic économique, COHEO, 2006
ZA en 2006 : des capacités limitées
Nouvelle ZA et ZA en projet
• Des capacités d’accueil limitées à court terme :
o Seule la zone de Frimont dispose de capacités d’accueil et peut répondre à des
besoins d’extension
ZA de 2006 o La vocation multiple de certaines zones (commerciale et résidentielle) limite
l’implantation et l’extension d’activités et la mise en place d’une synergie
économique (réseau d’entreprise, sous-traitance, etc.)
o Zone en concurrence frontale avec la zone en ZRR de Bois Majou Sud (Commerciale,
artisanale) de la CDC d’Auros
ZA Ecopôle
o Proposition du SDCI : regroupement des CDC de La Réole, Monségur et Auros
(perspective de partenariat et d’augmentation des capacités d’accueil)
ZA Lafon de
o Actuellement en projet (seul le terrain est acquis)
Médouc
• CDC de Pellegrue en Zone de Revitalisation Rurale : avantages fiscaux pour les entreprises s’installant
sur le territoire (mais il n’y a pas de recensement sur les disponibilités foncières et les locaux vacants)
32
ECONOMIE 2
Accueil - Animation
Les infrastructures routières du territoire
• Un territoire à proximité de Bordeaux (La Réole – Bordeaux en moins d’une heure), du Lot et Garonne
(La Réole – Agen en moins d’une heure, Marmande en une demi-heure) et du Sud de l’Aquitaine (La
Réole - Pau en Moins de deux heures)
• Proximité des autoroutes A62 (Bordeaux – Toulouse) et A65 (Langon – Pau) : une desserte favorable
au Sud du territoire
• Un axe majeur fréquenté en permanence et structurant l’urbanisation et l’économie du territoire : la
D1113 (environ 8000 véhicules par jour)
• Des territoires reliés entre eux par des départementales fréquentées :
Principales infrastructures routières du territoire
D670 La Réole – Libourne
(par Sauveterre de Guyenne)
3600 véhicules / jour (La Réole –
Sauveterre)
D660 La Réole - Monségur (vers Duras)
3100 véhicules / jour
D672 Pellegrue - Sauveterre - Langon
1150 véhicules/ jour Pellegrue - Sauveterre
3600 véhicules/ jour Sauveterre – Langon
Jonction
A65
Source : Diagnostic économique COHEO, 2006
• L’intérieur des territoires est essentiellement structuré autour de petites routes : enclavement relatif,
notamment pour les CDC de Pellegrue et de Monségur
33
ECONOMIE 2
Accueil - Animation
Les technologies de communication sur le territoire
• Une offre Haut débit disponible avec l’ADSL et la fibre optique
• Plusieurs communes du Nord du Pays HE2M peuvent être fragilisées pour maintenir des entreprises
face à leur accès limité au haut débit :
Territoires non couverts par l'ADSL 2Mbits en fonction du nombre
d'établissements économiques
Territoires non couverts dans les
communes
où
le
nombre
d’établissements
pour
100
habitants est :
Source : Diagnostic 2010 de l'Atlas de l'Aquitaine Numérique
•
Une présence inégale des opérateurs 3G (débit plus rapide avec accès à internet, visiophonie et
visionnage de vidéos) sur le territoire :
o Le Sud du territoire est desservi par deux ou trois opérateurs selon les communes
o Un seul opérateur sur les communes du Sauveterrois, du Monségurais et du Nord du Réolais
o Absence d’opérateurs au Nord du territoire (Nord du Sauveterrois, Pays de Pellegrue et Est du
Monségurais)
La présence des opérateurs 3G en 2010
Source : Diagnostic 2010 de l'Atlas de l'Aquitaine Numérique
34
ECONOMIE 2
Accueil - Animation
Le soutien aux acteurs économiques
• Une diversité d’acteurs locaux et départementaux pour des aides et services multiples : financement,
accompagnement, formation, formalités administratives
Type d’aide
Structures
Communauté de Communes du
Réolais
Association pour le Droit à
l’Initiative Economique (Bordeaux)
Créer Boutique de Gestion
(Bordeaux)
Chambre des métiers et de
l’Artisanat (Bordeaux)
Accompagnement
Co-Actions OXALIS Coopérative
des porteurs de
d’activités et d’entrepreneurs
projets et des
(Captieux)
acteurs
économiques
Chambre de Commerce et
d’Industrie (Bordeaux)
Formalités
administratives et
informations
économiques
Financement
Chambre d’agriculture (Bordeaux)
Association de Développement
Agricole et Rural (Monségur) –
Antenne locale de la Chambre
d’agriculture
Association Départementale pour
l’Emploi et la Formation en
Agriculture Gironde
Chambre des métiers et de
l’Artisanat (Bordeaux)
Chambre de Commerce et
d’Industrie (Bordeaux)
Antenne sur Langon
Conseil Régional d’Aquitaine
(Direction de l’Industrie, Services
création / Transmission, Service
Artisanat –TPE)
Conseil Général de la Gironde
(Service du Développement des
activités économiques, Service de
l’aménagement et de la Gestion de
l’Espace)
Gironde Initiative
Association pour le Droit à
l’Initiative Economique
Communauté de Communes du
Réolais
Communes
Pays HE2M
Formations
Créer Boutique de Gestion
(Bordeaux)
Chambre des Métiers et de
l’Artisanat (Bordeaux)
Services / Aides
Antenne de Gironde initiative (préparation des
dossiers) et de Créagir 33 (aide du CG)
Conseil aux artisans commerçants du territoire
Accompagnement dans le projet et le développement
d’entreprises (stratégie commerciale, comptabilité,
assistance démarches administratives,…)
Conseil, accompagnement à la création d’entreprises
Conseil en création / développement / transmission
Actions par filières (environnement, sécurité,
alimentaire, éco-construction, viandes, métiers d’art)
Les porteurs de projets deviennent salariés de la
coopérative dans laquelle ils sont accompagnés pour
valider le projet, développer leur activité par la
coopération et la mutualisation de services.
Informer orienter les chefs d’entreprises
Accompagnement des communautés de chefs
d’entreprises
Informer, accompagner, et conseiller les agriculteurs
Conseils, expertises et services individualisés aux
agriculteurs
Accompagner les exploitants et salariés agricoles
Inscriptions, modifications, radiations
Immatriculation, modification, radiation
Diffusion de l’information économique
Aides financières à la création, au développement et
à la transmission – reprise d’entreprises
Soutien financier à l’industrie, à l’artisanat, aux
secteurs agricole, viticole, forestier
Prêts d’honneur aux créateurs / repreneurs
Microcrédit
Aides à la location et aides à la rénovation
d’enseignes
Aides portant sur la rénovation des bâtiments dans les
centres
Aides à la modernisation de l’outil de production des
TPE-PME dans le cadre de l’OCM
Création / reprises ; compétences entrepreunariales
(comptabilité, gestion, communication, etc.), tourisme,
secteur associatif
Formation des chefs d’entreprises et jeunes CFA
35
ECONOMIE 2
Accueil - Animation
L’animation de la vie économique
• Une volonté collective de dynamiser la vie économique et de renforcer son attractivité: manifestations
artisanales, aides des collectivités, location de locaux communaux, développement de zones d’activités,
etc.
• Un réseau d’acteurs locaux impliqués :
Acteurs
o
o
Pays HE2M
o
o
CDC (Réolais,
Monségurais,
Sauveterrois et
Pays de Pellegrue)
Communes
3 Associations
d’artisans
commerçants
(ACAM – UCAR–
A3P)
3 Clubs
d’entreprises
(RER– CEPSC2ESG)
Missions, Interventions
Sa priorité est de soutenir et de renforcer le développement économique local
Animation d’un Comité technique sur la connaissance des besoins du tissu
économique local (services économiques des CDC, CCI, Coopérative d’activités,
chambre des métiers, Mission Locale, Organismes et Centres de formation, etc.)
Intervention sur les principaux secteurs économiques du territoire :
l’agriculture (développement des circuits courts), l’artisanat et le commerce
(OCM)
Promotion du territoire sous toutes ses formes (Salon Prov’Emploi, salon de
l’entreprise, plaquette « qui fait quoi pour mon entreprise ? »)
o
o
Mission d’accueil et d’orientation des porteurs de projet et des entreprises
Promotion du territoire sous toutes ses formes
o
Création d’un contexte favorable à l’accueil et au développement d’activités
économiques : aménagements urbains, zones d’activités, etc.
Soutien au tissu économique existant : acquisition d’immobilier, participations
financières, etc.
Leur objectif est de promouvoir les produits locaux et de favoriser les liens
entre les professionnels
Organisation de manifestations et d’actions collectives impliquant les
professionnels
o
o
o
o
Leur objectif est d’amener les professionnels à se connaître, échanger leurs
expériences et se fédérer autour d’actions collectives
36
Analyse AFOM de l’économie
ATOUTS
Secteurs
Agriculture : une majorité de productions labellisées pour certifier leur
qualité et organisation de manifestations locales permettant de les valoriser
(marchés, offre touristique, etc.) et de favoriser les débouchés locaux
Eco. Présentielle : premier secteur du territoire qui s’appuie sur un essor des
services et favorise le dynamisme commercial notamment de proximité
Artisanat : un secteur stratégique pour se démarquer des autres pôles
économiques et mobilisation importante des acteurs pour le soutenir
Les acteurs et les infrastructures
Un réseau d’acteurs diversifié pour répondre à différentes missions
(animation, accompagnement et soutien économique) : collectivités,
associations de professionnels et clubs d’entreprises
Dynamique de promotion économique enclenchée par le Pays HE2M
Des infrastructures routières et autoroutières permettant aux entreprises de
s’implanter sur le territoire (surtout pour Le Réolais et le Sauveterrois)
FAIBLESSES
Secteurs
Agriculture : les labels et appellation ne protègent pas de la crise
Les terres classées en zones d’appellation (vin) ne peuvent être vendues
La spécialisation agricole de la CDC de Pellegrue peut affecter son
économie générale en temps de crise et celle du Pays HE2M
Industrie : pas de véritable culture industrielle ce qui peut menacer le
maintien de certaines activités et celui d’un nombre important d’emplois
Infrastructures et dispositifs
L’implantation des activités au gré des opportunités a favorisé un mitage
des activités économiques dans le paysage
Manque de valorisation des infrastructures et dispositifs existants : pas de
recensement de l’immobilier et du foncier disponible, une ZRR pas mise en
valeur
Pas de structure d’accueil d’entreprises nouvelles qui ont besoin de se
pérenniser
Des capacités d’accueil limitées à court terme
OPPORTUNITES
Secteurs
Agriculture : démarches de vente directe à développer avec la grande
distribution, réflexion sur la transmission des exploitations
Economie présentielle : l’implantation possible d’une chaîne de restauration
rapide facteur d’attractivité territoriale et de dynamisme commercial
Industrie : présence d’activités liées à des savoir-faire ancestraux et
ressources locales mobilisables pour développer de nouvelles filières (filière
bois avec les sarments)
Un contexte général de changement des comportements de consommation
qui se tournent vers les commerces de proximité
Infrastructures et dispositifs
2 nouvelles zones d’activités sur lesquelles il faut renforcer la promotion
Présence de friches industrielles et commerciales (La Réole) qui pourraient
être rénovées et adaptées pour l’accueil de nouvelles activités
Une ZRR sur le territoire sur laquelle il faut communiquer après avoir
recensé les capacités d’accueil
Urbanisme
SCOT du Sud Gironde qui va permettre d’organiser les activités
économiques en fonction des complémentarités entre les territoires
MENACES
Secteurs
Agriculture : crise viticole fragilisant l’économie du Pays (menaces sur
l’emploi, et le pouvoir d’achat des agriculteurs)
Problématique générale de la transmission d’entreprise : peu de repreneurs
alors qu’un tiers des exploitations sont à reprendre
Pas de réflexion prospective sur le territoire (implantation au gré des
opportunités) ce qui menace l’identité paysagère du territoire
L‘économie artisanale reste fragilisée sur La Réole
Infrastructures
Ecopôle à proximité de la zone de Bois Majou située en ZRR et positionnée
sur le commerce et l’artisanat
Zones où le téléphone ne passe menacent l’installation d’entreprises
Coût d’accès à la fibre optique : coût du raccordement et abonnement
mensuel (600 à 700 euros par mois)
37
ECONOMIE 3
Tourisme
C. Le tourisme : un secteur structuré sur un territoire bénéficiant d’un
riche patrimoine
1. Une offre touristique structurée
Un contexte favorable à l’économie touristique
• Un capital patrimonial de caractère et diversifié sur le territoire :
o Culture / histoire /patrimoine bâti : centres historiques médiévaux, bastides, voies et monuments
jacquaires, églises, moulins, châteaux, etc.
o Artisanat : artisans d’arts, savoir-faire locaux (tuiles, carreaux)
o Environnement / paysage : espaces protégés, pôles naturels, paysages viticoles, coteaux et vallées
o Gastronomie : productions locales et viticulture de qualité, commerces de bouche
o Curiosité locale : Castelmoron d’Albret, plus petite ville de France
• Des équipements et espaces de loisirs pour différentes formes de tourisme : activités aquatiques
(canoë), bases de loisirs, parachutisme, sentiers de randonnée, chemins de Compostelle
• Des manifestations valorisant le patrimoine environnemental, artisanal, culturel et gastronomique
local : Sauveterre fête ses vins, Marchés nocturnes, Festival Ouvre la Voix, Itinérance médiévale, etc…
• Un réseau d’acteurs structuré :
o L’OTEM est l’organisme en charge du développement touristique sur le territoire, les CDC y sont
adhérentes et le Pays est membre associé.
o 5 antennes de l’OTEM sur le territoire
o Le Comité Départemental du Tourisme diffuse l’information sur l’offre locale
o Compétence touristique des Communautés de Communes (taxe de séjour et projets touristiques)
• Une fiscalité favorisant le développement de projets touristiques : la taxe de séjour
• Des services répondant à l’accueil de populations touristiques : hébergements classés (Gîtes et
chambres d’Hôtes), restaurants, offices de tourismes, etc.
38
ECONOMIE 3
Tourisme
Une offre touristique riche
• Une offre d’hébergement essentiellement tournée vers les chambres d’hôtes et les locations
meublées (gîtes)
L’hébergement sur le territoire
6 Locations meublées,
31 places
3 Locations Meublées,
20 places
8 Ch. Hôtes, 74 places
2 Hôtels, 44 places
1 Ch. Hôtes, 3 chambres
Pays de Pellegrue
2 campings, 45 emplacements
Sauveterrois
Monségurais
10 Locations Meublées,
59 places
4 Ch. Hôtes, 45 places
4 Locations Meublées,
28 places
1 camping, 22 emplacements
Réolais
11 Ch. Hôtes, 92 places
1 camping, 45 emplacements
Source : OTEM (les chambres d’hôtes et locations meublées citées sont seulement celles adhérentes à l’OTEM)
• Une qualification de l’offre touristique qui favorise sa lisibilité sur le territoire et son ancrage
territorial :
o Offre structurée autour de l’oenotourisme et du vélo
o Charte de qualité des hébergements touristiques de l’OTEM : établissements classés Gîtes de
France, meublés et hôtels étoilés, accueil privilégié des cyclotouristes, label Clés Vacances, etc.
o Charte « Vignobles et Chais en Bordelais » : marque girondine d’accueil chez le vignoble, 11 villes
concernées sur le territoire avec 12 châteaux d’accueil
o Des labellisations institutionnelles qui font des acteurs du territoire de véritables ambassadeurs du
tourisme : marques de Pays (Cafés et Assiettes de Pays)
• Une offre d’activités touristiques pour tous les publics et pour tous les goûts : oenotourisme,
agrotourisme, séjours à vélo, séjours dégustations, activités en famille, festivals et fêtes locales, visites de
patrimoines culturels et historiques, parachutisme, etc.
• Des activités proposées sous formes de séjours organisés (les week-ends vendanges) et des activités
libres (diffusion des informations sur les activités et le patrimoine local)
39
ECONOMIE 3
Tourisme
Quelques projets en cours …
•
•
•
•
Territoire de l’OTEM
Villes bastides - Pays
Pays HE2M
La Réole
o
o
o
o
o
o
•
•
•
•
Fontet
Sauveterre
Monségurais
Monségur
o
o
o
o
o
o
• Saint-Ferme
Harmonisation de la signalétique touristique
Volonté d’activer le Plan Bastide
Volonté de promouvoir le territoire
Projet communal d’installation d’un Hôtel
Projet d’extension de la Voie Verte de Sauveterre à Fontet,
Candidature en cours au Label Ville d’Art et d’Histoire permettant à terme
la création d’un Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine
Aménagement de logements touristiques
Projet de vélo route vers Monségur
Aménagement oenotouristique des caves
Projet de vélo route jusqu’à Duras
Requalification du pôle Nature le long du Dropt
Réflexion sur la labellisation de l’Abbaye en patrimoine UNESCO
40
2. Un territoire riche de son patrimoine
ECONOMIE 3
Patrimoine
Patrimoine bâti et culturel
• Un territoire marqué par son histoire :
o Une Cité médiévale, La Réole avec le premier Hôtel de Ville de France
o Témoignages d’activités économiques anciennes : moulins, séchoirs à tabac, outils agricoles du
Musée des Esseintes, anciennes tuileries à Morizès
o 4 bastides (sur 8 en Gironde) qui sont des villes historiquement créées pour le commerce et l’artisanat:
Sauveterre, Blasimon, Pellegrue et Monségur (bastide du Dropt)
o Châteaux du XIIe au XVe siècle et remparts (La Réole, Monségur)
o Des églises classées du XIIe et XIIIe siècle, des abbayes, la traversée de la voie jacquaire (Voie de
Vézelay)
o Petite patrimoine de caractère : lavoirs, pigeonniers, reposoir, moulins fortifiés, etc.
• Une curiosité locale : le village de Castelmoron d’Albret, plus petit village de France (en superficie)
construite sur un rocher et ayant conservé des éléments de son patrimoine historique (tour, mangeoire à
chevaux, etc.)
• Un patrimoine fluvial : La Garonne et le Dropt ont structuré pendant longtemps les activités
économiques (Maison de l’éclusier, des moulins notamment fortifiés)
• De nombreux sites classés ou inscrits Monuments Historiques par le Ministère de la Culture ce qui
leur permet d’être valorisé
• Des manifestations culturelles, touristiques et économiques qui valorisent le patrimoine : spectacles
sur les lieux patrimoniaux (Château des Qat’Sos), festival Ouvre la Voix (ballade à vélo et découverte du
patrimoine), Sauveterre fête ses Vins, Carnaval Occitan des écoles de Pellegrue, marchés au cœur des
bastides
• Une trentaine d’associations recensées protégeant et valorisant les patrimoines bâti et culturel :
valorisation des produits du terroir, groupes folkloriques (danses et chants), associations de protection et
de découverte du patrimoine (églises, moulins, visite des bastides, etc.), associations touristiques
• La promotion du patrimoine par les acteurs touristiques (OTEM, Tourisme en Monségurais, etc.)
• L’implication de la Ville de La Réole dans la conservation et la valorisation de son patrimoine :
o candidature au Label Ville d’Art et d’Histoire pour conserver le patrimoine architectural et favoriser
son appropriation par les habitants (3e ville d’Aquitaine qui serait labellisée)
o Mise en place d’une ZPPAUP, document d’urbanisme qui permet d’intégrer des contraintes de
construction en fonction du patrimoine architectural et paysager
• Plusieurs musées sur le territoire : Musée agricoles (Les Esseintes), Moulin de Gornac, espace du
patrimoine (Gironde-sur-Dropt)
L’artisanat d’art
• Un territoire qui se positionne sur l’artisanat d’art
• Une rue spécialisée dans l’accueil d’artisans à La Réole : un courtepointier, créateur et restaurateur de
luminaires et de meubles, créateur de meubles en carton, verrier
• D’autres métiers d’arts sur le territoire : ébéniste, tailleur de pierre, sellier (réparateur de voitures de
collection), potier, créateur de bijoux et de décorations d’intérieures, atelier de mosaïque, encadreur
• Des manifestations visant à dynamiser le patrimoine d’art, valoriser les artisans locaux et l’art en
général: Atmosphère (exposition dans les rues et bâtiments de la ville de La Réole), salon Les Mains du
Patrimoine à La Réole, le Salon de la Peinture et de la Sculpture dans le Sauveterrois
• Utilisation du Web 2 pour valoriser ces manifestations : blogs, Facebook
41
ECONOMIE 3
Patrimoine
Patrimoine naturel
• Territoire traversé par la Garonne et plusieurs rivières (Dropt, Escouach, Durèze, etc.)
• Une étude en cours sur la Garonne et ses usages
• Quelques activités en lien avec ces deux rivières : canoë sur le Dropt, pistes cyclables, marchés sur les
quais de la Garonne à La Réole
• Un territoire caractérisé par sa qualité paysagère diversifiée: grands coteaux marqués par l’activité
agricole, points de vue des villages construits sur des zones vallonnées (Monségur, Castelmoron d’Albret,
La Réole), vue sur la Garonne, arbres remarquables, etc.
• Plusieurs zones naturelles reconnues et protégées :
Zones Naturelles du territoire du Haut Entre Deux Mers
Zones Naturelles
d’Intérêt
Ecologique
Faunistique et
Floristique
Zone Natura
2000
ENS (CG)
Site d’importance
communautaire
Le Réolais
Sauveterrois
Le Réolais
Sauveterrois
Territoire du
Pays
Sauveterrois
Réolais
Coteau Calcaire de Gironde-sur Dropt
Coteau Calcaire La Réole – Montagoudin – Mongauzy
Coteau de Lamothe-Landerron et de Saint Michel de Lapujade
Frayere de Tartifume
Station Botanique de Gornac
Cours de la Garonne
Réseau hydrographique de l’Engranne (Castelviel, Coirac)
Réseau Hydrographique du Dropt
Domaine départemental de Blasimon
Réseau hydrographique du Lisos (Hure, Floudès)
Source : Site de l'Inventaire National du Patrimoine Naturel (INPI)
• Des aménagements de loisirs qui permettent l’appropriation du patrimoine : pistes le long du Canal de
la Garonne, Pôle Nature au bord du Dropt (Monségur), Base de loisirs de Blasimon (pêche, baignade,
promenade)
• Existence d’une Charte intercommunale sur l’ancienne CDC du Haut Entre Deux Mers qui propose des
prescriptions d’aménagement en fonction des éléments caractérisant l’identité paysagère locale
• Actions du Réolais pour préserver l’environnement : formation des agents communaux sur l’utilisation
de produits remplaçant les produits phytosanitaires, l’instauration de la « fauche tardive dans le Parc de
Callonge pour permettre à sa biodiversité de se renouveler plus facilement
Des projets en cours et à venir
Volonté de mettre en place le plan Bastide
Harmonisation de la signalétique touristique qui va permettre d’organiser
la signalétique du patrimoine et des activités touristiques sur le territoire
o Candidature en cours au Label Ville d’Art et d’Histoire permettant à terme
• La Réole
la création d’un Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine
o Projet de piste cyclable en cours le long de la Garonne
Réflexion
sur la labellisation de l’Abbaye en patrimoine UNESCO
o OTEM(
Parcours touristiques
préciser)
• Saint-Ferme
• Villes bastides - OTEM
• Territoire du Pays
o
o
42
Analyse AFOM du tourisme et du patrimoine
ATOUTS
Tourisme
Offre structurée autour du vin et du vélo
Chemins de randonnées et pistes vélo traversant le territoire et permettant de
découvrir à la fois le patrimoine naturel et architectural
Présence de la voie jacquaire qui renforce l’attractivité du territoire
Patrimoine naturel et artisanal
Plusieurs dispositifs de conservation de la richesse naturelle
Composantes paysagères de qualité, diversifiées
Un territoire accueillant plusieurs artisans valorisés par des manifestations
Patrimoine bâti, culturel
Beaucoup de bourgs bénéficient de sites classés témoignant de l’histoire du
territoire, lui donnant du caractère et étant sources d’attractivité touristique
Implication des territoires pour protéger leur patrimoine tout en valorisant
l’activité économique et en favorisant l’appropriation par les populations locales
via des dispositifs de protection et des labels nationaux
Diffusion Appropriation
Des manifestations locales et des acteurs favorisant la diffusion et
l’appropriation du patrimoine
OPPORTUNITES
Tourisme
Des pistes de développement touristique : savoirs faires historiques et locaux (tuiles),
activités autour des deux fleuves, tourisme industriel (vinification, tuilerie)
Patrimoine artisanal
Positionnement du Réolais sur l’artisanat d’art peut être source de différenciation du
territoire par rapport aux pôles économiques proches et dont le rayonnement peut
bénéficier à l’ensemble du Pays (développement de l’attractivité touristique)
Les villes bastides (Sauveterre, Blasimon, Monségur, Pellegrue), autrefois créées pour
l’installation d’activités commerciales et artisanales, peuvent permettre l’installation
d’activités artisanales pour les mettre en valeur
Patrimoine bâti, culturel
Volonté d’impulser le Plan Bastide et d’inscrire l’Abbaye de Saint - Ferme au
patrimoine mondial Unesco sur le territoire ce qui peut permettre de développer
l’attractivité touristique du territoire
La ZPPAUP et le projet La Réole 2020 vont permettre d’aménager le centre ville en
respectant l’identité architecturale et paysagère de la commune
Rayonnement du Label Ville d’Art et d’Histoire sur le territoire du Pays en matière de
tourisme
FAIBLESSES
Tourisme
Le nom « Haut Entre Deux Mers » ne reflète pas l’identité du territoire
(bordé par la Garonne et traversé par le Dropt mais pas la Dordogne)
Pas de mise en valeur du patrimoine fluvial
Une offre dispersée sur le territoire et parfois mal entretenue
Des sentiers de randonnée qui ne sont pas toujours entretenus limitant leur
accessibilité
Patrimoine naturel
Certains dispositifs ne sont pas effectifs (les Zones Natura 2000 sont
seulement identifiées mais il n’y a pas de document d’objectifs créé)
Ruptures paysagères créées par les peuplerais très présentes sur le
territoire
Patrimoine bâti et culturel
Manque de cohérence entre la valorisation de patrimoines architecturaux et
l’état de certains bâtiments (commerces abandonnés)
Certains patrimoines ont des propriétaires privés qui n’autorisent pas
toujours l’accès aux patrimoines (Château des Qat’Sos, Moulin sur le Dropt)
MENACES
Patrimoine naturel
Un mitage de plus en plus important causé par les phénomènes
d’urbanisation locale et de déprise agricole
Patrimoine bâti et culturel
Entretien souvent à la charge des communes qui ont des budgets modestes
(risque de perte de valeur du patrimoine)
Dispositifs de protection et de valorisation
Des procédures de protection / valorisation lourdes qui peuvent limiter
l’engagement des collectivités dans ces démarches
Des financements de moins en moins importants
43
III - Partie 2 –
Vivre sur le Haut Entre Deux
Mers grâce à la proximité des
équipements, des services et
des activités
44
CADRE DE VIE
Commerces et services
A. Des commerces et services de proximité qui permettent de
répondre aux besoins de la vie quotidienne5
Les commerces et services de proximité
• Une volonté des élus de maintenir une offre de proximité des commerces et services de première
nécessité dans leurs communes
• Les différents niveaux de services5 :
Niveau de commerces /
Commerces et services
Villes
services
Proximité (au moins 1 des
42% des communes
Boulangerie, supérette, épicerie
services suivants)
du territoire
Monségur
Intermédiaire
Coiffure, banque, restaurant, grande surface,
Pellegrue
(niveau de proximité et au
école de conduite, boucherie, soins de beauté,
Sauveterre-demoins 5 des services suivants
réparation automobile et de matériel agricole
Guyenne
Central
Hypermarché, magasins de sports et de
(niveau intermédiaire et au
loisirs, équipements de la personne
La Réole
moins 3 des services suivants)
(vêtements, chaussures)
•
•
•
•
La Réole concentre près de 35% des services de proximité du territoire
Rôle important des chefs lieux qui permettent une offre intermédiaire et de proximité
Au moins 1 supermarché par chef-lieu
Des commerces et services fédérateurs de liens sociaux tels que les supérettes ou encore les cafés et
qui ont besoin d’être maintenus
Les services publics et administratifs
• Une offre de services administratifs dans les chefs-lieux de canton permettant :
Services publics et administratifs sur le territoire
Gendarmerie
Relais de Services Publics
Bureaux de postes (ouverts
à l’accueil de particuliers)
T
Pôle Emploi
T
Trésorerie
Permanences MSA
T
Permanences CAF
Sources : Schéma de services, COHEO, 2009
5
Niveau de proximité : services du quotidien situés à 5-10 minutes
Niveau intermédiaire : pour un bassin de vie local et situé à 15-20 minutes
Niveau de centralité : services structurants à l’échelle d’un bassin d’emploi et situé dans les 30 minutes
45
CADRE DE VIE
Commerces et services
Les services publics et administratifs
• La trésorerie de Sauveterre assure les services de trésorerie de Pellegrue
• Un projet en cours d’accueil CAF et MSA de premier niveau sur Monségur (borne)
• Des bureaux postaux complétés par des services postaux dans quelques communes (boîte aux lettres,
agences postales communales ou Relais Poste chez les commerçants
• 2 Relais de Services Publics labellisés reçoivent des permanences (MSA, Mission Locale, Assistance
Sociale, Maison de l’habitat) et permettent d’avoir accès aux services suivants : aide dans les démarches
administratives, orientation vers les partenaires (CAF, MSA, etc.), consultation du site de Pôle Emploi, etc.
Les Services A la Personnes (SAP)
• 9 structures de Services A la Personne agréées par la Direction du Travail :
o dont une possédant l’agrément qualité (autorisation pour s’occuper des personnes autonomes et des
enfants de moins de trois ans)
o dont une association intermédiaire (une structure d’insertion par l’activité économique)
• Une majorité de services orientés sur l’aide aux tâches quotidiennes :
CDC
Nbr de
structures
Réolais
5
Sauveterrois
2
Monségurais
1
Pays de
Pellegrue
1
Secteurs
Assistance informatique
Maintenance et entretien des résidences
Ménage, repassage, petit
Collecte et livraison de linge repassé
jardinage et petit bricolage
Coaching à domicile
Soutien scolaire, Informatique,
Ménage, repassage, livraisons de
Assistance administrative,
courses, aide aux personnes âgées, aux
Maintenance et entretien des
personnes en situation de handicap, aide
résidences
à la mobilité
Ménage, repassage jardinage, bricolage, livraisons de courses, maintenance
des résidences
Ménage, repassage, petit jardinage et bricolage
• 3 antennes du réseau national ADMR (Sauveterre, La Réole, Monségur) qui permet d’assurer une
large gamme de services sur le territoire : bricolage, ménage, repassage, aide aux personnes âgées,
aides aux personnes en situation de handicap, relais infirmier, garde d’enfants, etc.
46
Analyse AFOM des commerces et services de proximité sur le territoire
ATOUTS
Commerces et services de proximité
Chaque CDC assure une offre de proximité dans au moins 5 communes
Une offre intermédiaire est accessible au niveau de chaque chef-lieu pour
répondre aux besoins du quotidien
Volonté des acteurs de soutenir les commerces et services de proximité
(OCM, aides à la location, rachat de locaux, etc.)
FAIBLESSES
Services publics et administratifs
Dépendances vis-à-vis de Langon pour les services préfectoraux et pour
rencontrer les conseillers de services (ex : Pôle Emploi)
Les plages horaires pour accéder aux services sont restreintes
Services publics et administratifs
Relais Services Publics de Sauveterre et de Pellegrue labellisés sur le
territoire permettent d’améliorer l’accès à ces services et des permanences
sont assurées sur le Réolais et le Monségurais
Maintien d’une offre de services publics de proximité en lien avec les
acteurs du Sud-Gironde (Pôle Emploi, Mission Locale, etc.)
Services à la Personne
Une offre de services complémentaires assurée par un réseau national et de
petites entreprises locales
OPPORTUNITES
Commerces et services de proximité
Des comportements de consommation qui reviennent vers la proximité
Les règlements d’intervention des Conseils Régionaux et Départementaux
permettent de financer des commerces de proximité
MENACES
Services publics et administratifs
Un contexte général de suppression des services publics qui menace leur
maintien au quotidien
47
CADRE DE VIE
Transports
B. Se déplacer sur le Haut Entre Deux Mers : une problématique liée
à la dépendance à la voiture
Les infrastructures routières (Cf. partie 1)
Infrastructures structurantes permettant de faciliter l’accès vers le Sud du Pays HE2M (A62, D113)
Sud du Pays HE2M relié aux pôles économiques voisins (Langon, Bordeaux, Marmande)
Reste du territoire plus enclavé en dehors des routes départementales
Des communes et centres ville pas toujours évidents à traverser : petites rues (Castelmoron d’Albret, La
Réole), difficultés de stationnements, rues semi-piétonnes (Rue Armand Caduc)
• Un nouveau plan pour faciliter la circulation dans le centre ville de La Réole
• Un réseau routier qui a participé à la structuration des zones d’attractivité (présentées page 21)
•
•
•
•
Les transports collectifs et publics
• 4 lignes du réseau départemental Trans-Gironde desservent le territoire :
o 3 lignes qui relient les communes à l’extérieur du Pays HE2M (notamment la gare de Libourne)
o 1 ligne interne ayant pour point principal l’arrivée ou le départ de la gare de La Réole
o Caractéristiques : tarification unique de 2,50€ quelque soit le trajet et la distance, passages du
lundi au vendredi, horaires peu flexibles et pas toujours en accord avec ceux des trains
Réseau ferroviaire qui dessert le Sud du territoire (TER Aquitaine) :
o La ligne Bordeaux Agen dessert la gare de La Réole (une dizaine de passages) et de manière moins
fréquente celles de Gironde sur Dropt et de Lamothe-Landerron
o Une liaison rapide vers les pôles voisins : Langon (10-15 minutes depuis La Réole), Marmande (10
minutes) et Bordeaux (35 à 45 minutes)
o Des difficultés sur les lignes : horaires pas forcément adaptés pour les professionnels, retards
fréquents, etc.
o Un projet de cadencement des horaires pour un transport plus adapté (2013)
• Une mobilité sur le Pays de Pellegrue grâce à la mise en place d’un service de transport à la demande :
o A destination en priorité des publics en difficultés (Personnes âgées, en situation de handicap,
jeunes sans moyens de mobilité) de toutes les communes de la CDC
o Liaison 3 villes extérieures : Langon, Libourne et Ste Foy La Grande
Services de transports sur le territoire
Vers Libourne
Vers Libourne
Vers Bordeaux
Ligne 403 Bordeaux – Sauveterre
Ligne 510 Sauveterre - La Réole – Monségur
TAD
TAD TAD
TAD TAD
6
Ligne 317 Libourne – Sauveterre
TAD
TAD
TAD
2
Réseau Trans Gironde
Ligne 316 Libourne – Pellegrue
TAD
Communes desservies
3
3
3
3
Nombre d’arrêts dans les communes
desservies (quand supérieur à 1)
Gare SCNF
Communes desservies par le réseau
ferroviaire
4
TAD
TAD Communes desservies par le Transport A la
Demande
4
48
Analyse AFOM du transport et de l’accessibilité
ATOUTS
Réseau routier
La proximité de l’A62 et de l’A65 permet de relier le territoire à Bordeaux,
au Lot et Garonne, au Sud de l’Aquitaine et à l’Espagne
Association « Bouger, c’est permis » de la Mission Locale du Sud-Gironde
permettant de passer le permis à moindre coût pour les personnes ayant
des difficultés financières
Transports collectifs et publics
Réseau Trans Gironde qui permet de relier le territoire à des pôles de
proximité (Bordeaux, Libourne) et une mobilité interne
Présence de gares à La Réole, Gironde-sur-Dropt et Lamothe-Landerron qui
permet de rejoindre rapidement les pôles de Langon, Bordeaux, Marmande,
Agen
Un service de TAD sur la CDC de Pellegrue (septembre 2011) qui va relier
chacune de ces communes entres elles et vers Langon, Libourne et Ste Foy la
Grande pour un moindre coût
Intermodalité : capacités d’accueil des parkings des gares (voitures et vélos)
OPPORTUNITES
Transports collectifs et publics
Projet de cadencement du TER Bordeaux Agen qui devrait davantage
répondre aux besoins de déplacements
La situation géographique du territoire à proximité de grands pôles
(Langon, Bordeaux, Marmande) devrait permettre de développer le
covoiturage
Proximité de Bordeaux à 30 minutes par le train et 45 minutes par
l’autoroute qui permet de vivre sur le territoire tout en travaillant sur
l’agglomération bordelaise
FAIBLESSES
Réseau routier
Un territoire qui reste relativement enclavé au Nord (petites infrastructures)
Le calibrage des routes a influencé de manière inégale la capacité
d’attractivité des territoires
Coût important de l’A65 : 21€30 pour le trajet Langon-Pau
Transports collectifs et publics
Malgré l’existant, les transports collectifs (trains, bus) ne répondent pas
pleinement à la demande car ils ne sont pas adaptés (notamment pour les
professionnels) et ils favorisent une dépendance à la voiture
Les besoins en mobilité affectent l’économie du territoire : difficultés pour
certains travailleurs qui ont besoin de se rendre sur la CUB pour se former
Difficultés d’intermodalité : les horaires inadaptés entre bus et trains
encouragent à prendre la voiture plutôt que les transports publics
MENACES
Transports collectifs et publics
Pérennisation du transport à la demande sur la communauté de communes de
Pellegrue
La dépendance à la voiture peut poser des difficultés financières aux familles
(coût de l’essence, coût d’achat d’une voiture)
49
CADRE DE VIE
Santé
C. Une volonté des acteurs publics et professionnels d’adapter les
services de santé au contexte rural du territoire
L’offre libérale de santé sur le territoire
• Une offre relativement riche pour un territoire rural : des médecins, infirmiers et kinésithérapeutes présents
sur tout le territoire :
Spécialités
Réolais
Sauveterrois
Monségurais
Médecins
Infirmiers
Kinésithérapeutes
Dentistes
Cardiologues
Gynécologues
Ophtalmologistes
Orthophonistes
Podologues
Radiologistes
xxx
xxxx
xx
xx
x
x
x
x
x
x
xx
xx
xx
xx
x
xx
xx
x
x
x
x
Pays de
Pellegrue
x
xx
x
x : - de 4 professionnels
xx : entre 4 et 10
professionnels
xxx : entre 10 et 15
professionnels
xxxx : plus de 15
professionnels
Absence de
professionnels
• Le Réolais concentre une offre dense et spécialisée (absence d’ORL et de Dermatologues)
• Des gardes sont assurées les weekends
• Un problème de renouvellement de la démographie médicale : en 2009, les professionnels âgés de 55
ans ou plus concernent plus de 40% des médecins généralistes et les territoires ruraux n’attirent plus les
nouveaux professionnels
• Des projets pour lutter contre la désertification médicale :
Pôle de Santé Rurale
CDC du Réolais
Problématique
Finalité
Caractéristiques
Volonté des professionnels locaux d’anticiper
les besoins du territoire en matière de santé
« Créer les conditions attractives pour
renforcer et optimiser l’offre de soins » sur le
Haut Entre deux Mers en favorisant un
parcours de soins global dans un réseau de
santé
• Centre d’Accueil des Premiers Soins (depuis
2003)
• Maison de Santé (en cours de construction)
avec un exercice pluridisciplinaire de la
santé et une
coordination des
professionnels
• Un réseau de santé (créé 2007)
• Une antenne délocalisée de l’enseignement
de la médecine (Université Bordeaux 2)
Maison de Santé Rurale
CDC du Pays de Pellegrue
Volonté de la CDC de Pellegrue de
réagir face au constat suivant :
• 1 des cantons girondins les plus
fragiles en matière de santé
• demande en services de santé
supérieure à l’offre
• des conditions de vie et de travail des
professionnels qui ne sont pas
adaptées à l’activité en milieu rural
Améliorer l’attractivité du territoire (par
une amélioration des conditions de vie et
de travail des professionnels) et
renforcer l’accès aux services de santé
dans
une
démarche
globale
(coordination, continuité)
Projet en suspend
50
CADRE DE VIE
Santé
L’offre publique
• Une offre de santé territorialisée à l’échelle du Sud Gironde pour une complémentarité des services
de soins sur le territoire : les cantons de Podensac, Cadillac, Monségur, La Réole, Saint-Macaire,
Langon et Bazas sont dotés d’infrastructures de santé
• Une organisation qui permet d’accueillir tous les publics avant de les orienter vers les structures
spécialisées : urgences à La Réole, Centre Périnatal de proximité (La Réole) permettant de suivre les
grossesses, médecine polyvalente sur Monségur, etc.
• 2 hôpitaux sur le territoire et un autre à proximité (Langon) :
Médecine
Moyen séjour (Soins de Suite
et de Réadaptation)
EHPAD
Foyers d’accueil médicalisés
Soins Palliatifs
SSIAD
Centre pour Enfants et
Adultes Polyhandicapés
Centre Hospitalier Sud
Hôpital Local de
Gironde - La Réole
Monségur
Capacités (nombre de lits et de places)
35
4
40
4
88
48
3
84
50
32
26
• Autres services du CHSG : Imagerie médicale, Centre périnatal de proximité, Anesthésie ambulatoire,
permanences de la Protection Maternelle et Infantile de la MDSI
• Des permanences de vacataires spécialistes ½ journée par semaine sur La Réole : un chirurgien
orthopédiste, un anesthésiste, un professionnel de chirurgie viscérale, un gastro-entérologue
• Hôpital de Monségur spécialisé dans la gériatrie et projet de création d’une unité spécifique à
l’accueil de personnes souffrant de la maladie d’Alzheimer
• Le canton de Pellegrue n’est pas intégré au Plateau Technique du Sud Gironde mais il est proche des
hôpitaux de Monségur, Sainte-Foy-la-Grande ou encore Libourne
Données de cadrage sur le public âgé
• En 2007, 30% de la population du territoire est âgée de 60 ans ou plus (supérieur à la moyenne
régionale de 25%)
• Sur 1999-2006, cette tranche d’âge a augmenté de près de 10%
• Les communes les plus peuplées (chefs-lieux) sont aussi celles qui connaissent une part importante de
personnes âgées (14% de leur population a plus de 75 ans)
51
CADRE DE VIE
Santé
Les infrastructures d’accueil du public âgé
• Un nombre important d’infrastructures d’hébergement : 5 EHPAD pour 321 places (autorisées) et 4
RPA pour 170 places
• Hôpital Local de Monségur spécialisé dans la gériatrie
• Un SSIAD de 32 places sur Monségur
• Une filière gériatrique sur La Réole : pôle d’évaluation gériatrique, une consultation mémoire (pour la
maladie d’Alzheimer sur La Réole - Langon, lits à orientation gériatrique (hôpital de jour gériatrique)
• L’accueil pour la maladie d’Alzheimer :
o Présence d’une maison de retraite spécialisée à proximité du Pays HE2M (Saint-Macaire)
o 13 accueils à l’EHPAD Les Jardins d’Éléonore de Monségur
• Présence d’un CLIC sur La Réole : structure de proximité qui informe et aide le public âgé ou en
situation de handicap et sa famille dans les démarches administratives et qui coordonne les acteurs
médico-sociaux (services de maintien à domicile, hôpitaux, réseaux de santé, etc.)
• Une offre localisée dans les chefs-lieux :
L’offre médico-sociale pour les personnes âgées
Pays de
Pellegrue
Sauveterrois
42
34
40
23
Saint-Brice
42
84
AZH
Monségurais H
42
58 42
H Réolais
95 88
65
Source : Diagnostic du Schéma de services, COHEO, 2006
95
EHPAD – Nombre de places autorisées
95
EHPAD – Nombre de places installées
65
Résidence de personnes âgées – Nombre de places
AZH
Places réservées pour la maladie d’Alzheimer
CLIC
H
Hôpitaux ayant des compétences gériatriques
52
Les infrastructures d’accueil du public en situation de handicap
CADRE DE VIE
Santé
• Un Service d’Accompagnement à la Vie Sociale sur Saint Brice
• Un nombre important de structures d’accueil sur le territoire :
L'offre d'établissements à destination du public handicapé
Pays de
Pellegrue
Sauveterrois
12
Saint-Brice
30
Monségurais
50
Saint-Hilaire de
la Noaille
10
18
26
Réolais
8
26
12
Mongauzy
15
55
48
Lamothe-Landerron
Source : Site: annuaire.action-sociale
Accueil Adultes Handicapés
26
Foyer d’hébergement
Nombre de places
26
Foyer de vie
Nombre de places
26
Foyer d’Accueil Médicalisé
Nombre de places
Accueil Enfants Handicapés
26
Maison d’Accueil Spécialisée (CEAP)
Nombre de places
55
Institut Médico-Psychologique
Nombre de places
• Des projets visant à développer l’accueil du public en situation de handicap :
Volonté d’implanter une antenne de la MDPH au CLIC de La Réole
50 places en plus en cours d’installation au Foyer d’Accueil Médicalisé de l’Hôpital de La Réole
Les services pour personnes âgées et en situation de handicap
• Des services à domiciles assurés par les CCAS (portage de repas, aides à domicile, etc.)
• 3 antennes de l’ADMR (Sauveterre de Guyenne, La Réole et Pellegrue), association agréée pour
s’occuper des personnes en situation de handicap et des personnes âgées
• Une structure privée de services à la personne sur le territoire possède l’agrément qualité pour
s’occuper des publics dépendants
• Mobilisation de la CDC de Pellegrue pour faciliter le quotidien des personnes âgées et handicapés :
portage de repas, transport à la demande
53
Analyse AFOM de la santé
ATOUTS
Offre de santé sur le territoire
Offre territoriale permettant une complémentarité des soins et qui rayonne
à l’échelle du territoire
Services vitaux : urgences de La Réole de 8h à 20h et centre de
périnatalité (suivi de la grossesse jusqu’à la naissance)
Présence d’un réseau de santé à l’échelle du Sud Gironde
Un maillage important de professionnels libéraux sur le territoire
Rôle structurant des chefs-lieux dans l’accès aux services de santé
Une diversité de spécialistes sur le Réolais
FAIBLESSES
Offre de santé
Un accès difficile aux services du SMUR ou du SAMU la nuit
Personnes âgées et en situation de handicap
Absence de services d’accueil de jour sans hébergement pour les personnes
âgées
Acteurs
Volonté de lutter contre la désertification médicale via les maisons de santé
Personnes âgées et en situation de handicap
Des compétences importantes dans la gériatrie
Présence d’un CLIC : informations des personnes et coordination des acteurs
Bon maillage d’infrastructures d’accueil sur le territoire (EHPAD, logements
et foyers pour personnes handicapées)
OPPORTUNITES
Offre de santé sur le territoire
Des projets de maisons de santé devraient pouvoir permettre de faciliter
l’accès aux soins tout en maintenant une offre de services de qualité (La
Réole – Pellegrue)
Des pôles locaux de santé se structurent sur le Sauveterrois (Gornac,
Blasimon)
Dynamique professionnelle qui devrait permettre de développer
l’attractivité du territoire : l’antenne locale de médecine
MENACES
Offre de santé sur le territoire
Territoire confronté au problème de la désertification médicale : les départs
en retraite ne sont pas toujours compensés face à la crise de la médecine
générale (qui est accentué en milieu rural)
La CDC de Pellegrue est très fragilisée d’un point de vue médical : peu de
professionnels de santé, difficultés pour les renouveler et un projet de
maison de santé en suspend alors que la part de population âgée est
importante sur ce territoire
54
CADRE DE VIE
Education / Formation
D. Un bon maillage des services éducatifs et une offre de formation
en lien avec les besoins du territoire
Les établissements scolaires du territoire, rentrée 2010
Source : Entretiens avec les mairies, 2011
RPI Maternelle
RPI Primaire
CDC
Réolais
Sauveterrois
Monségurais
Pays de Pellegrue
Ecole Maternelle
Ecole Primaire
Collèges
Lycée
Regroupements Pédagogiques Intercommunaux
Bagas / Camiran / Loubens / Morizes
Hure / Fontet / Loupiac-de-La-Réole
Bourdelles / Montagoudin / Saint-Michel de Lapujade / Fosses-et-Baleyssac
Blasimon / Mauriac / Ruch
Castelviel / Saint-Brice / Coirac / Martres / Saint-Genis
Mourens / Gornac / Saint-Pierre-de-Bat
Cours de Monségur / Taillecavat
Mesterrieux / Dieulivol / Le Puy
Saint-Vivien-de-Monségur / Sainte-Gemme
Cazaugitat / Saint-Ferme / Soussac
55
CADRE DE VIE
Education / Formation
Les services éducatifs sur le territoire
• Un maillage d’établissements scolaires qui favorise l’accès à l’éducation sur tout le territoire :
o Ecoles maternelles, primaire et regroupements pédagogiques intercommunaux
o 1 collège par chef-lieu
o 1 lycée sur le territoire
• Une augmentation importante de la fréquentation des collèges sur 2009 – 2010 : + 310 élèves
Un lycée sur le territoire permet d’accéder au cycle général (littérature, scientifique, économie) et un
cycle professionnel (CAP de services dans la vente)
• Des classes optionnelles et des aménagements permettent de maintenir l’attractivité des
établissements : classe de Jazz et salles de cours informatisées au collège de Monségur, classe de
pompiers au collège de Pellegrue, carnaval occitan des écoles de Pellegrue, etc.
• Des classes adaptées au collège de Sauveterre : SEGPA (enseignement adapté aux difficultés scolaires
que peuvent rencontre des élèves et qui le prépare à leur insertion professionnelle) et UPI (accueil
d’enfants déficients)
Les services de formation professionnelle
• Une offre de formations diversifiée sur le territoire (cf annexe):
o dans les diplômes : BTS, DUT, Licence Professionnelle, CAP, etc
o dans les domaines : agriculture, tertiaire administratif, commercial, bureautique, études d’infirmières
o dans le parcours de formation : alternance, VAE, chantier de formation,
• Une volonté du Pays HE2M de développer une offre de formation en lien avec les besoins du
territoire : recensement et étude des besoins des entreprises du territoire, mise en place de deux
chantiers formation en lien avec ces besoins, animation d’un comité d’acteurs économiques pour réfléchir
aux actions à mettre en place, mise en place de Points d’Accès à la Téléformation
• 5 P@T sur le territoire permettant des formations à l’utilisation d’internet, à la bureautique ou à toute
autre formation disponible à distance : La Réole, Gironde-sur-Dropt, Pellegrue, Sauveterre, Monségur
• Projet de formation sur le Réolais : création d’une antenne délocalisée de l’enseignement de la
médecine générale (formation avec l’université de sciences de la vie de Bordeaux 2)
• Une offre concentrée sur Le Réolais
L’aide à l’insertion professionnelle
• Plusieurs Etablissements et Services d’Aide par le Travail (ESAT) sur le territoire : ils permettent de
fournir une activité économique à des publics handicapés dans des secteurs tels que l’entretien d’espaces
verts, la restauration, la réalisation de services d’emballages pour les entreprises, etc.
• Deux bornes Pôle Emploi sur le territoire (Monségur et Sauveterre)
• Présence d’antennes de la Mission Locale à La Réole (en permanence), Monségur (une permanence
tous les 15 jours) et partenariat avec le Relais Services Publics de Pellegrue pour organiser des
manifestations : atelier des jobs d’été
Synthèses et pistes
• Le Cycle d’Insertion Professionnelle par Alternance de La Réole (en partenariat avec le CIO, la
Mission Locale, Pôle Emploi et les centres de formations) accueille une partie d’élèves « décrocheurs »
• Volonté d’accompagner les jeunes du PRJ du Réolais dans leur insertion professionnelle et sociale,
en lien avec la Mission Locale, le Pôle Emploi et les établissements scolaires
56
Analyse AFOM de l’éducation, la formation et l’insertion
ATOUTS
Services éducatifs
Rôle central des RPI pour maintenir l’accès au niveau maternel et primaire,
1 collège sur chaque CDC et 1 lycée sur le territoire
Volonté de maintenir l’offre scolaire à travers des options et manifestations
éducatives (classe de jazz collège de Monségur, classe de sapeurspompiers collège de Pellegrue)
Formation
Formations du CFA, du CFP ou encore de l’hôpital en lien avec les besoins
du territoire : agriculture, bâtiments, école d’aides soignantes
Mobilisation des acteurs pour développer les compétences en lien avec les
besoins du territoire : chantier, P@T, comité économique
Diversité des titres diplômant et des formations
Insertion
Plusieurs établissements qui favorisent l’insertion professionnelle de différents
publics
OPPORTUNITES
Formation
Acteurs investis dans le développement de formations en lien avec le
territoire
Création d’une antenne délocalisée d’enseignement de la médecine
générale
FAIBLESSES
Services éducatifs
Des effectifs qui ont des difficultés pour se maintenir au collège de
Pellegrue
Formation
Une majorité d’étudiants se forment sur la CUB ce qui crée une fuite de
population qui ne revient pas forcément travailler sur le territoire
Problème de lisibilité de l’offre de formations pour les chefs d’entreprise
Des besoins de qualification dans les entreprises freinés par l’inaccessibilité
d’un certains nombre de formations (mobilité jusqu’à la CUB, perte de
temps, financement, etc.)
Insertion
Des difficultés de mobilité qui affectent parfois l’accès aux services
d’insertion
MENACES
Services éducatifs
Concurrence des lycées de Langon et Marmande qui peuvent être plus
attractifs sur les enseignements professionnels : offre plus diversifiée
(plusieurs CAP, BAC professionnels et technologiques dans des domaines
variés : menuiserie, serrurier, production en équipement industriel,
chaudronnier, carrières sanitaire et sociale, etc.)
57
CADRE DE VIE
Enfance - jeunesse
E. Des infrastructures locales permettant l’accueil des enfants et des
jeunes
Structures de l’enfance jeunesse sur le Pays HE2M en 2011
RAM
RAM
RAM
RAM LAEP
ALSH
Accueil périscolaire
LAEP
Lieu d’Accueil Enfants-Parents
RAM
Relais d’Assistantes Maternelles
Multiaccueil (crèche-garderie)
PRJ
CDC ayant une compétence liée à l’enfance-jeunesse : Le Réolais, Le Sauveterrois
Le multiaccueil de La Réole, le RAM et le LAEP sont regroupés au sein de la Maison de la
petite enfance.
58
CADRE DE VIE
Enfance - jeunesse
Données de cadrage sur le public enfance - jeunesse
• Les 0-19 représentent 23% de la population du territoire
• Plus de 3600 familles sur le territoire (45% des familles) ont au moins un enfant de moins de 25
ans (Sur 1999-2007)
• Une majorité de petites familles : 1 et 2 enfants
Répartition des familles selon le nombre d'enfants
1000
800
Réolais
600
Monségurais
400
Pellegrue
Sauveterrois
200
0
1 enfant
2 enfants
3 enfants 4 enfants et
plus
Source : Famille, situation matrimoniale, INSEE, 2007
• Des effectifs scolaires plutôt stables en maternelle / primaire et en hausse au collège (+ 310 élèves
sur 2009-2010)
• Une augmentation de 30% des familles monoparentales sur 1999-2007 ce qui accroit les besoins
d’accueil
Les infrastructures d’accueil sur le territoire
•
•
•
•
Une offre d’accueil présente sur chaque canton pour la petite enfance, l’enfance et la jeunesse
Un lieu d’accueil à la parentalité sur Le Réolais pour les familles et futurs parents : soutien moral
(rompre l’isolement social, discuter des difficultés) et sensibilisation des enfants (passage du
multiaccueil à l’école et au centre de loisirs)
Des locaux adaptés à l’accueil d’enfants en situation de handicap : lieux périscolaires de Mongauzy
et de Saint-Hilaire-de-la-Noaille, Maison de la petite enfance de La Réole
Plusieurs infrastructures aménagées pour un fonctionnement propre et durable (énergie
photovoltaïque du multiaccueil de Sauveterre, réseau de chaleur de la Maison de la petite enfance de
La Réole)
Les activités et dynamiques autour de l’enfance jeunesse
•
•
•
Partenariat des structures d’accueil avec les associations de loisirs (lecture), les infrastructures
culturelles et de loisirs (bibliothèques communales, terrains de sports, etc.) les établissements
scolaires (passage du multiaccueil à l’école et à l’ALSH) et intervention dans les manifestations
(l’ALSH avec le salon du développement durable à Sauveterre, Le PRJ réolais dans « Pour un ciné sous
les étoiles, etc.)
Des projets intergénérationnels sur le territoire : liens entre l’ALSH de Monségur et les maisons de
retraite, des projets réguliers sur Pellegrue et volonté de développer ces liens sur le Réolais
Une volonté d’accompagner les jeunes du PRJ dans leur insertion sociale et professionnelle en lien
avec la Mission Locale, le Pôle Emploi et les établissements scolaires.
59
Analyse AFOM de l’enfance jeunesse
ATOUTS
Population
Les enfants et la jeunesse représentent ¼ de la population
Le nombre d’enfants par famille est stable sur 1999-2007
Infrastructures et services
Un maillage d’infrastructures satisfaisant sur le territoire
Des lieux d’accueil adaptés au public en situation de handicap
Intégration des problématiques du développement durable dans la
structure des bâtiments et dans les activités pour les enfants et la jeunesse
Un RAM présent sur chaque CDC
OPPORTUNITES
FAIBLESSES
Population
Augmentation du nombre de familles monoparentales sur le territoire
Infrastructures et services
Des locaux qui ne sont pas toujours adaptés à l’accueil d’enfants (une même
pièce pour la cantine et la classe)
Des services dont l’amplitude horaire ne correspond pas toujours aux
besoins des parents (relais avec assistantes maternelles après la garderie)
MENACES
Infrastructures et services
Une volonté de lier les parcours socio-éducatifs et professionnels des jeunes
du PRJ en favorisant leur insertion sociale et professionnels avec des
partenaires locaux
60
CADRE DE VIE
Logement - habitat
F. Habitat, logement : une importance de l’accession à la propriété
tandis que l’offre locative n’est pas adaptée à la demande
La structuration du logement sur le territoire et les acteurs de l’habitat
• Une fonction résidentielle du Pays HE2M : le nombre d’habitants pour un emploi est au mois supérieur à
2 donc un nombre important de personnes résidant sur le territoire n’y travaille pas
• Une majorité de résidences principales:
Répartition des types de logements sur le Pays en 2010
Résidences principales
3%
1%
4%
Logements communaux
Locatif HLM
92%
Parc locatif privé
conventionné
Source : Schéma territorial de l'habitat, SIPHEM, 2010
• Un patrimoine permettant de construire un parc résidentiel avec des bâtiments de caractère : granges,
pierres, bois, maisons gasconnes, immeubles du XIXe siècle, etc.
• Il existe du foncier disponible selon les cantons
• A l’échelle du Pays HE2M, le parc locatif est essentiellement composé de logements HLM (48%) et il
situé sur le Réolais (55%)
• Des loyers aux prix modérés (en moyenne 7€ le m² soit 5€ de moins que sur la CUB) mais élevés pour la
population locale
• 145 logements disponibles recensés sur le territoire du SIPHEM en 2010 (parc privé, communal et HLM)
dont 58% sur le Pays.
• Plusieurs acteurs au service de l’habitat et du logement :
Acteurs
Missions - interventions
• L’acteur du service public du logement et de l’habitat :
Adaptation, rénovation des logements des bailleurs propriétaires et des
Syndicat
LOGEMENT
logements communaux
Intercommunal
du Pays Haut
Recensement de la demande locative, mise en relation de l’offre privée
ENERGIES
Entre deux
/publique et de la demande
Mers
Lien avec le service habitat, développement des énergies renouvelable et
(SIPHEM)
HABITAT
de la filière bois énergie (réseaux de chaleur), assistance des communes sur
les documents d’urbanisme
• Délégation de la compétence logement au SIPHEM
CDC
• Application du PLH
Communes
• Construction de logements communaux
61
CADRE DE VIE
Logement - habitat
La demande en matière d’habitat / logement
• Un territoire qui gagne de la population :
•
Sur 1999-2006, le taux de variation
annuel moyen de population le plus
fort est sur la CDC de Pellegrue (Listrac
de Durèze) avec 1,6%, puis sur Le
Réolais (Sud de la CDC) avec 1,2%.
•
Sur
1999-2008,
l’indice
de
construction est le plus fort sur le
Réolais (environ 17%)
•
Une
population
essentiellement
tournée vers l’accession à la
propriété : sur 1999-2007, entre 60 et
70% des occupants des résidences
principales sur le territoire sont
propriétaires
•
La majorité des personnes accédant à
la propriété sont originaires du
territoire du SIPHEM (voir tableau cidessous) : la part des populations
venant de l’extérieur du territoire reste
limitée (sauf pour le Monségurais)
Source : Schéma territorial de l’habitat, SIPHEM, 2010
Origine des pétitionnaires de permis de construire d’une résidence principale
Territoire d’origine des pétitionnaires
Part territoire du SIPHEM
Part zone bordelaise
Part zone de Langon
Part du reste de la Gironde
Autres
Monségurais
67%
13%
1%
4%
23%
Pays de Pellegrue
64%
17%
1%
13%
4%
Sauveterrois
56%
29%
1%
10%
4%
Réolais
71%
14%
3%
4%
14%
Source: Schéma territorial de l'habitat, SIPHEM, 2010
• Une demande locative aux ressources limitées : près de la moitié des ménages qui accèdent au locatif
privé ont des ressources (hors allocation logement) inférieures à 11250€ par an
• Une demande locative forte sur Le Réolais pour sa proximité avec les axes de circulation (42% des
demandes de logements déposées au SIPHEM)
• 150 demandes satisfaites sur 500 (territoire du SIPHEM) : décalage entre l’offre locative et la demande :
DEMANDE
70% des demandes portent sur des
logements individuels T3-T4 avec jardins
Petits logements (studios)
Demande locative qui ne cesse
d’augmenter
OFFRE
Logements apparaissant chers pour la demande
locale
Peu nombreux par rapport à la demande
Désengagement des bailleurs sociaux (offices
HLM)
Diminution des aides de l’ANAH permettant le
développement du logement privé
62
CADRE DE VIE
Logement - habitat
Quelques actions et projets en cours..
• Sud-Gironde
• SIPHEM
o
o
o
o
• Sauveterrois
o
o
• La Réole
o
o
o
• Loupiac-de-La
Réole
• Gironde sur
Dropt
• Autres
SCOT en cours qui aura une influence sur les PLU et les PLH
Réalisation d’une OPAH (jusqu’en 2014) pour réorganiser les zones d’habitat
notamment dans les centres bourgs et les hameaux (principaux axes : précarité
énergétique, salubrité des logements et adaptation de l’offre locative à la
demande locale) : 75 logements potentiels sur le territoire (dont la moitié sur Le
Réolais)
PLH des 4 CDC en cours
Schéma territorial du SIPHEM (2010) qui préconise le développement du logement
dans un projet territorial reposant sur l’existant
Nouveaux logements HLM dans plusieurs communes (dont 25 à Sauveterre)
Rachat de bâtiments par certaines communes pour en faire du logement (accession à
la propriété et location)
Logements Gironde Habitat en cours (T2 / T3 / T4)
La Réole 2020 : projet de rénovation urbaine dont l’axe principal est le logement
(favoriser une diversité de logements pour accueillir tous les publics)
11 logements HLM en cours
o
Ouverture d’un logement communal au-dessus du commerce multiple rural
o
15 logements HLM en cours
o Logements communaux en gisement ou projet identifié par le SIPHEM :
Monségurais : 2 ; Pays de Pellegrue : 3, Sauveterrois 8 ; Réolais : 4
63
CADRE DE VIE
Logement - habitat
Les documents d’urbanisme sur le territoire
•
Un territoire avec une maîtrise foncière limitée :
o Des documents d’urbanismes essentiellement communaux ce qui limite la prise en compte des
complémentarités entre les territoires : en 2010, 22 cartes communales dont 3 en projet, 9 PLU dont
4 en cours d’élaboration, 1 POS en révision
o Près de 30 communes sans document d’urbanisme
•
Une orientation foncière qui se construit au gré des opportunités (nouvelles populations) et qui est
facteur de mitage sur le paysage
•
Un retard relatif des documents d’urbanisme par rapport au reste du Sud Gironde :
Etat d’avancement des documents d’urbanisme du Sud Gironde en 2010
Source : DDTM 33, 2010
•
Démarche de SCOT du Sud Gironde en cours d’élaboration (périmètre ci-dessus) qui va permettre
d’intégrer les interactions entre territoire dans une stratégie globale : 14 CDC, 191 communes et environ
113800 habitants
•
Une ZPPAUP sur la commune de La Réole : document d’urbanisme qui permet de valoriser le
patrimoine architectural et paysager tout en le protégeant (en norme supérieure par rapport au PLU)
64
Analyse AFOM du logement et de l’habitat
ATOUTS
Attractivité résidentielle
Attractivité résidentielle du territoire, notamment du Réolais pour sa position
géographique (proximité des services et des moyens de mobilité)
Offre de Logement
Des bâtiments de caractère sur le territoire, des prix faibles et du foncier
disponible
Complémentarité des échelles communales et intercommunales dans l’offre de
logements : elle permet d’absorber la demande et de requalifier l’offre
existante
OPAHDD en cours sur le territoire permettant d’améliorer la qualité des
logements et leurs performances énergétiques
Dynamiques autour de l’habitat
Communication et services de conseils du SIPHEM auprès des bailleurs, des
professionnels et des collectivités sur les performances énergétiques, la
rénovation / l’adaptation des logements, l’urbanisme, etc.
Un suivi des politiques de logement : PLH, schéma territorial de l’habitat
Planification urbanisme
La ZPPAUP permet la valorisation du patrimoine architectural sur La Réole
OPPORTUNITES
Attractivité résidentielle
Des gains de population sur le territoire qui peuvent augmenter la demande
en logements
Des bâtiments de caractère à rénover, à requalifier
Offre de Logement
Développer une offre de logements privés intermédiaires et de qualité
(sans plafonds sociaux à respecter) : mixité par le haut
Planification urbanisme
Un SCOT en cours sur le Sud Gironde qui va permettre d’organiser les
activités sur le territoire du Pays HE2M en fonction des ses complémentarités
avec d’autres territoires
FAIBLESSES
Demande
Capacités financières des ménages limitées sur le territoire (revenu
imposable moyen de 16900€)
Une demande d’accession qui se tourne vers des nouveaux pavillons
entrainant un abandon progressif de l’habitat en centre ville
Offre de Logement
Décalage entre l’offre et la demande de logement (types de logement)
Offre locative insuffisante face à la demande
Bailleurs Sociaux ne s’intéressent pas forcément au territoire (peu
d’attractivité)
Planification – urbanisme
L’absence de documents d’urbanisme sur certains territoires limite la
réflexion en termes d’implantation des habitations ayant pour effet un
mitage sur le paysage
MENACES
Offre de Logement
Un contexte socio-économique public limitant les possibilités de
développement des logements : des communes avec des budgets
modestes ce qui limite l’offre communale, une diminution des aides
de l’ANAH ce qui réduit les possibilités de production du locatif
privé
L’offre locative privée entraîne l’arrivée massive de populations
en difficultés (avec les conventions ANAH)
65
CADRE DE VIE
Sports
G. Une offre sportive riche et diversifiée mais pas toujours connue
Répartition des équipements sportifs et de loisirs sur le Haut Entre Deux Mers (Non exhaustif)
Eq
T
T
Eq
T
T
T
T
T
T
T
Eq
T Eq
T
T
T
Eq
T
T
Eq
T
Eq
T
Eq
Eq
T T
T
T
T
T
T
T
Eq
Sources 3-Synthèse: COHEO - Schéma des services 2009, INSEE - BPE 2009, documents des CDC, entretiens
qualitatifs
T Terrains de tennis
Eq
Mur d’escalade
Centres et fermes équestres
Bases et parcs de loisirs
(étang, lacs,…)
Piscines ouvertes
Salles Omnisports
Gymnases
Stades de foot
City-stades
Boulodromes
CDC ayant la compétence sport : le Réolais, le Monségurais et le Sauveterrois (Equipements sportifs)
• Voie verte des Deux-Mers Bordeaux-Sauveterre et Voie Verte le long du Canal de la
Garonne
• Des chemins de randonnées sur la quasi-totalité des communes du territoire
• Des parcours de santé (Pellegrue, La Réole)
• Infrastructures spécialisées :
o Fontet : tir à l’arc, beach volley, kayak
o Floudès : aérodrome
o La Réole : stade de rugby, skate-parc
66
CADRE DE VIE
Sports
Infrastructures sportives et dispositifs d’accueil
• Le Réolais constitue le pôle d’infrastructures sportives spécialisées
• Des manifestations annuelles pour présenter les associations : Fête des jeux à Sauveterre, le
Chapiteau des Familles à Monségur, le Forum aux associations à La Réole
• Antenne locale du dispositif départemental CAP 33 : dispositif unique en aquitaine proposant des
activités traditionnelles, de découverte, des stages et des tournois tout l’été pour fédérer la pratique du
sport en famille.
Associations sportives
• Environ 140 associations sportives et de loisirs proposant près de 50 activités différentes:
o Pour petits et grands (football, handball, badminton, équitation,…)
o Pour les loisirs ou la compétition
o Dans l’air (ULM, parachutisme), sur l’eau (canoë, aveyron) ou dans les milieux naturels (escalade,
randonnées, sports de montagne….)
Activités sportives
Nombre de
clubs sur le
territoire
Arts Martiaux et sports de combat (Judo,
Aikido, Kinomichi, Taiso, Full Contact)
8
Pétanque
6
Associations et Club multisports
7
2
Athlétisme
3
Badminton
3
Basket
1
Chasse et Pêche
8
Danse
8
Equitation
Escrime
Football
Gymnastique artistique, sportive,
volontaire
Handball
Automobile- Moto – Gass track –
Quad
Musculation – haltérophilie – culturisme
8
2
7
Rugby
Sport de Montagne (ski, escalade,
alpinisme, raquettes, randonnée)
Sport de plein air (ULM, parachutisme)
Sports aquatiques (Natation, Aviron,
Canoë)
Sports de nature (escalade, randonnée,
cyclisme, VTT, VTC)
Sport adapté aux personnes en situation
de handicap
Squash
Street Hockey
Tennis
1
1
10
13
Tennis de Table
2
2
Tir à l'arc
1
12
Volley ball
2
5
Yoga – détente
7
Activités sportives
Nombre de
clubs sur le
territoire
1
3
5
10
3
• Des Clubs qui se distinguent par leur niveau : rugby et full contact en championnat de France (Réolais),
judo en classement national (Réolais), musculation (Sauveterrois)
• Des Clubs labellisés ou accessibles au public en situation de handicap : Judo, Tir à l’arc, Handball
• Une spécialité locale et fédératrice : le Grass-track et le Speedway (10 000 à 15 000 spectateurs sur
les grandes compétitions)
• Une tradition de chasse à la palombe qui réunit chaque année des passionnés
67
CADRE DE VIE
Sports
Quelques projets en cours et à venir…
Liste non exhaustive
• Sauveterre o
o
o
o
o
• Gornac
• La Réole
• Monségur
o
o
o
o
o
Salle de sports inaugurée en janvier 2011
Extension du Dojo
Projet de vélo route vers Monségur
Projet de City-stade pour 2012
Acquisition foncière pour développer un pôle sportif (city-stade, terrain de pétanque,
Club house, terrain de Beach-Volley, Aire de jeux pour enfants)
Rénovation de la piscine commencée en 2011
Projet d’extension de la Voie Verte de Sauveterre à Fontet,
Projet de réhabilitation et d’extension de la salle de sports
Vélo route jusqu’à Duras
Projet de requalification du pôle nature
68
Analyse AFOM du SPORT
ATOUTS
FAIBLESSES
Infrastructures
Diversité des équipements sur le territoire
Rôle essentiel des centre-bourgs dans l’accès aux infrastructures sportives
Des lieux d’accueil destinés à la chasse (dans les forêts au Nord du
territoire)
Infrastructures
Pas de piscine couverte : dépendance vis-à vis de Langon ou
Marmande
Problèmes d’accès à certaines infrastructures (des créneaux
horaires pas adaptés entre associations sportives et scolaires)
Activités sportives
Diversité des activités sportives dans la nature (activités traditionnelles,
d’aventure, aquatiques, etc.) et dans leur finalité (compétition et / ou loisirs)
Activités sportives
Manque de lisibilité sur les activités existantes (informations
dispersées et non uniformes selon les CDC)
Dispositifs et acteurs
Intervention des collectivités favorisant la vie sportive (mise à disposition de
salles, soutien technique)
Antenne locale du dispositif départemental Cap 33 favorisant la vie
sportive familiale l’été
Dispositifs et acteurs
Le dispositif CAP 33 n’est pas assez connu sur le territoire
OPPORTUNITES
Infrastructures
La présence importante de boucles de randonnées ou de fermes équestres :
opportunité pour l’économie touristique pour faire découvrir le patrimoine
MENACES
Infrastructures
Vétusté des équipements : certains équipements sont anciens et
moins adaptés aux pratiques sportives
Activités sportives
Activité locale du Grass-Track peu connue en dehors des réseaux mais très
attractive (10 à 15000 spectateurs) qui génère de l’activité pour l’économie
locale (hôtels, restauration, camping, etc.)
Une culture locale de la chasse à la palombe fédératrice
69
CADRE DE VIE
Culture
H. Des activités et manifestations culturelles fédératrices de la
population mais pas toujours visibles à l’extérieur du territoire
Répartition des équipements culturels sur le Haut Entre Deux Mers
BDP
BDP
BDP
BDP
M
PL
BDP
BDP
BDP
M
BDP
PL
BDP
PL
BDP
PL BDP
BDP
BDP
PL
BDP
BDP
A
PL
M
PL BDP
Source 4 - Synthèse: COHEO - Schéma des services 2009, site de l’OTEM, documents des CDC, entretiens qualitatifs
A
Bibliothèques
Médiathèques
PL Points Lectures
BDP
Villes desservies par la BDP
Cinémas
M
Musées
Lieu de travail artistique
Salles de spectacles équipées
6
CDC du réseau d’écoles de musique
Associations de musique
Points Rencontres Jeunes
CDC ayant la compétence culture : Le Réolais (Culture) et Le Monségurais (Equipements
culturels et politique culturelle)
6
Banque Départementale de Prêt
70
CADRE DE VIE
Culture
Equipements et dispositifs culturels
• Le Réolais constitue le principal pôle culturel en termes d’infrastructures
• Le Réolais dispose d’un Service Culture chargé de la coordination des acteurs culturels sur le territoire
et de l’organisation de certaines manifestations
• Un réseau intercommunal d’Ecoles de Musique (335 élèves dont 90% proviennent des CDC du Pays
de Pellegrue, du Monségurais et du Réolais) et des associations de musique sur le Sauveterrois
• 2 cinémas classés Arts et Essais qui favorisent une programmation cinématographique riche et
originale (sorties traditionnelles, films documentaires et films anciens)
• Présence d’une antenne locale de la BDP sur La Réole qui permet le conseil et l’assistance dans les
projets de bibliothèque et de développement de la lecture publique ; organisation d’une desserte dans
plusieurs communes de chaque CDC pour leur prêter des livres.
• Antenne locale de l’IDDAC (La Réole) qui prête du matériel pour les projets et manifestations culturelles
• Les PRJ sont des structures d’accueil de loisirs pour les adolescents mettant en place animations
culturelles et sportives
• Présence d’équipements spécialisés pour l’accueil de spectacles et utilisation des foyers-ruraux et des
salles des fêtes
Associations et activités culturelles
• Un tissu associatif dense et diversifié : plus de 240 associations culturelles et de loisirs sur le territoire :
Types d'activités
Arts plastiques et travaux manuels
(argile, peinture, dessin, collages, travail de la terre,
création vestimentaire, couture, céramique, sculpture,
reliure, photographie)
Association pluridisciplinaires (culture, arts, loisirs, Bien
être, théâtre, chants, etc.)
Echanges culturels et artistiques
(culture, arts, loisirs, Bien être, théâtre, chants, etc.)
Histoire
Minéralogie préhistorique, archéologie
Littérature, lecture, écriture, philosophie
(Ateliers d'écritures, calligraphie, cercles de réfexion)
Nombre
structures
13
16
20
4
8
Nombre
Structures
Types d'activités
Médias,
audiovisuel,
Numérique
informatique,
cinéclub,
Musique et chants
(Chorales, cours de musique, compagnies)
Patrimoine culinaire, (vin et produits du terroir),
traditionnel (musique et danse), bâti (églises)
Découverte et Projets culturels (Organisation et
diffusion de spectacles, festivals, concerts)
Théâtre, cirque, expression
(Ateliers de théâtre, cours amateurs et professionnels)
13
22
30
26
20
Sources : guide des activités culturelles des Communautés de Communes et Journal Officiel des Annonces
• Des comités locaux des fêtes dynamisent chaque année la vie locale
• Des loisirs et passion fédératrices et pour tous les âges : belote, lotos, sorties groupées, Scrabble,
billard, brocantes, poker, bridge, échecs, supporters des clubs de foot, aéromodélisme, mécanique, …
• De nombreuses associations impliquées dans l’organisation et la diffusion de manifestations
culturelles (spectacles, festival, concerts, etc.)
71
CADRE DE VIE
Culture
La diffusion et la promotion culturelle
Plusieurs festivals et animations locales (non exhaustif) :
Festival / animations
Les 24h du Swing (Monségur)
Musicacité (La Réole)
Pour un ciné sous les étoiles (La
Réole)
Les étapes de la francophonie
(Monségur)
Vivacité (La Réole)
Festival des Musiques
anciennes (La Réole)
Planet Folk (La Réole)
Fêtes médiévales (Blasimon,
Sauveterre, St-Félix-deFoncaude)
Festival Baroque (Sauveterre)
Ecofestival (Pellegrue)
Festival Ouvre la Voix
(Sauveterre)
Arrêt Culture (Sauveterre)
Sauveterre fête ses vins
Fête de la palombe (Pellegrue)
Les Lecturiales (E2M- Saint
Brice)
Fête de la palombe (Pellegrue)
X
Musique - chansons
X
Danse
Avril
Juin
Juillet
Août
Septembre
Novembre
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Mai
Evénement culturel (cinéma, littérature)
Patrimoine historique
X
X
Théâtre - cirque
Patrimoine environnemental, gastronomique,
culturel
Des festivals aux programmations internationales et qui se sont pérennisés dans le temps : Les 24h
du Swing (22 ans), Musicacité (15 ans), Planet Folk
Un site de diffusion culturelle : www.culture.reolais.f
Des manifestations qui mobilisent l’extérieur (dans les rues) et le patrimoine (aux pieds du Château
des Qat’Sos, Centre Saint-Jean Bosco, les bastides, etc.)
Sensibilisation de la jeunesse à la culture : classe de jazz au collège de Monségur, Carnaval Occitan
des écoles de Pellegrue.
Quelques projets en cours et à venir…
Liste non exhaustive
o
• Réolais
o
• Sauveterrois
• Monségurais
o
o
Mise en place d’une médiathèque intercommunale
Projet La Réole 2020 : il préconise parmi ses axes d’actions le renforcement de la
culture locale pour favoriser un « mieux vivre ensemble »
Mise en réseau des bibliothèques du Sauveterrois
Mise en réseau des bibliothèques (Monségur, Mesterrieux, Saint-Vivien de Monségur
et Sainte-Gemme)
72
Analyse AFOM de la CULTURE
ATOUTS
Infrastructures
Réseau des écoles Musique : optimisation de l’offre des écoles de musique
locales
Salles équipées pour l’accueil de spectacles : régie, scènes, loges
2 cinémas classés sur le territoire permettant une programmation originale
Pratique culturelle et vie associative
Tissu associatif dense et varié : activités de pratique culturelle,
d’organisation de manifestations, de valorisation du patrimoine
Importance des festivals sur le territoire: une douzaine d’événements
répertoriés en lien avec la musique, le théâtre, le patrimoine, etc.
FAIBLESSES
Infrastructures
Hétérogénéité des territoires concernant l’accès à la lecture publique : lieux
d’accueil, budget d’acquisition du fonds de lecture, pas de personnel
dédié,…
Diffusion et promotion culturelle
Peu de programmation culturelle à destination des enfants
Diffusion et promotion culturelle
Rôle majeur des festivals et des animations locales dans la diffusion
Démarche de coordination des acteurs et de mutualisation des activités
animée par la CDC du Réolais : favorise la lisibilité des événements
OPPORTUNITES
Infrastructures
Volonté publique commune de renforcer une offre accessible et
complémentaire en matière de lecture publique (réseau de médiathèque,
échanges de livres, etc.)
Outils à mobiliser pour la lecture publique : Le Plan Départemental de
Lecture Publique, aides de la BDP aux communes de moins de 10000
habitants, aides régionales pour les projets de mise en réseau
MENACES
Infrastructures
Pérennisation de la coordination du Réseau des écoles de Musique
Lecture publique : manque de professionnalisation, structures surtout
animées par des bénévoles (pose des questions de disponibilité, de qualité
du service, etc.)
Pratique culturelle et vie associative
Méconnaissance pour les CDC de l’offre présente sur leurs territoires voisins
(des offres qui pourraient être complémentaires)
Manque de visibilité à l’extérieur du territoire sur les événements locaux
73
CADRE DE VIE
Technologies de communication
I. Une amélioration de l’accès aux technologies de communication
sur le Pays HE2M qui reste cependant insuffisante sur certains
territoires
La desserte numérique du territoire suite aux travaux de Gironde Numérique,
2010 (en Mbits)
2
2
2
8
8
2
8
2
2
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
2
2
Source : Données Gironde Numérique, 2011
Toutes les communes du territoire reçoivent à minima un débit de 512 kbits.
8
Communes dont au moins 90% des lignes reçoivent un débit de 8 Mbits
2
Communes dont au moins 90% des lignes reçoivent un débit de 2 Mbits
Communes pour lesquelles certaines lignes restent en zone blanche
74
CADRE DE VIE
Technologies de communication
Le Haut-Débit sur le Haut Entre Deux Mers
• La gestion du numérique a été déléguée par les 4 CDC au Syndicat Gironde Numérique
• La quasi-totalité des communes ont plus de 90% de leurs lignes couvertes pas un débit de 512kbits
(Sauf Antoine-du-Queyret dont seulement 68% des lignes sont couvertes, Roquebrune 88% et Mauriac
85%)
• Territoire desservi par la fibre optique
• Un territoire desservi en haut-débit avec peu de zones blanches:
Les différents niveaux de service DSL en 2009
Source : L'Atlas 09 de l'Aquitaine Numérique, 2009
• Les zones blanches affectent moins d’un pourcent des lignes du Pays mais restent handicapantes
• Quelques zones où des besoins peuvent se manifester pour la population:
Territoire non couvert par l'ADSL 2Mbits en
fonction de l'évolution de la population
Territoire non couvert dans les
communes où l’augmentation de la
population sur 1999-2006 est :
Source : Diagnostic 2010 de l'Atlas de l'Aquitaine Numérique
75
CADRE DE VIE
Technologies de communication
Les Points d’Accès Publics à Internet (PAPI)
•
•
•
Plusieurs PAPI dans les bibliothèques et médiathèques (services en général gratuits) : Pellegrue,
Sauveterre, Gironde-sur-Dropt, La Réole, etc.
Des PAPI dans les Relais de Services Publics du territoire : Sauveterre, Pellegrue
Les P@T permettent un accès à la téléformation notamment pour Internet : La Réole, Gironde-surDropt, Pellegrue, Sauveterre, Monségur
La téléphonie mobile sur le territoire
•
Une progression du 3G depuis 2008 :
Couverture de téléphonie mobile en 2008
Couverture de téléphonie mobile en 2010
Source : Diagnostic 2010 de l'Atlas de l'Aquitaine Numérique
Source : Diagnostic 2008 de l'Atlas de l'Aquitaine Numérique
•
Une présence inégale des opérateurs 3G (débit plus rapide avec accès à internet, visiophonie et
visionnage de vidéos) sur le territoire :
o
o
o
Le Sud du territoire est desservi par deux ou trois opérateurs selon les communes
Un seul opérateur sur les communes du Sauveterrois, du Monségurais et du Nord du Réolais
Absence d’opérateurs au Nord du territoire (Nord du Sauveterrois et Pays de Pellegrue)
76
Analyse AFOM des technologies de communication
ATOUTS
Desserte haut-débit
Les travaux de Gironde Numérique ont permis de diminuer le nombre de
lignes en zones blanches, ont favorisé le déploiement des débits de 2Mbits
et de 8Mbits et le déploiement de la fibre optique
L’adhésion à Gironde Numérique permettra de bénéficier des travaux
d’aménagement de ces infrastructures
La quasi-totalité des territoires accèdent au moins à un débit de 512kbits
Présences de plusieurs Points d’Accès Publics à Internet dans les chefs-lieux
et dans quelques bibliothèques communales
Des formations à l’utilisation d’Internet grâce aux P@T
OPPORTUNITES
FAIBLESSES
Desserte haut-débit
La puissance 512kbits reste relativement faible pour des utilisations
quotidiennes d’Internet des populations
Couverture téléphonie
Un accès inégal à la téléphonie 3G qui est de plus en plus utilisée par les
populations (Iphone, SmartPhone, etc.)
MENACES
77
IV. Synthèse et analyse du
diagnostic
78
Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
Tableau d’enjeux en fonction des dotations du territoire en équipements, en activités et en acteurs
Domaines
---
--
-
+
++
+++
ENJEUX
ATOUTS valorisables sur le court terme:
- le positionnement du territoire et ses axes de communication au Sud et à l’Est
- des acteurs qui favorisent le dynamisme du territoire
Economie
X
Tourisme
Patrimoine
X
Eléments à travailler sur le long terme :
- isolement d’une partie du territoire (infrastructures routières limitées)
- besoin de renforcer la circulation de l’information entre les réseaux d’acteurs pour promouvoir
l’offre d’accueil
ATOUTS valorisables sur le court terme :
- une offre touristique qualifiée (hébergements) et organisée autour des produits vélo et vin
- la présence des chemins jacquaires permettant une attractivité « naturelle » sur le territoire
Eléments à travailler sur le long terme :
- Accès et lisibilité de l’offre patrimoniale
ATOUTS valorisables sur le court terme :
- le foncier disponible, les prix peu élevés (par rapport à la métropole), les bâtiments de caractère
Habitat
Logement
X
Eléments à travailler sur le long terme :
- délaissement des bourgs au profit de maisons individuelles
- développer les logements de qualité
- développer la mixité des logements
ATOUTS valorisables sur le court terme :
- une offre riche en équipements, en activités et en manifestations
Sportcultureloisirs
Vie
quotidienne
X
X
Eléments à travailler sur le long terme :
- Organisation des réseaux d’acteurs pour une lisibilité interne et externe de l’existant
ATOUTS valorisables sur le court terme :
- offre de commerces et services pouvant répondre aux besoins du quotidien et à proximité
79
Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
Le diagnostic a fait ressortir une offre territoriale plutôt favorable à l’installation d’entreprises
et de populations sur le Haut Entre Deux Mers. C’est un territoire où l’on peut venir travailler, où l’on
peut vivre et où il y a « de quoi faire ». Trois enjeux se dégagent du diagnostic, sachant que les deux
premiers sont primordiaux et sont à travailler en amont de la stratégie de promotion du territoire :
l’adaptation de l’offre de logements à la demande,
l’amélioration de la circulation de l’information entre les acteurs et vis – à – vis de la
population,
la différenciation du territoire
A. Une nécessité d’adapter l’offre de logements à la demande
Le territoire possède une offre de logements importante mais les besoins qui se font ressentir
aujourd’hui sont la nécessité de développer l’accès à des logements de qualité et ce pour tous les
publics. Ce premier constat est un facteur freinant l’installation de personnes sur le territoire et limitant
les possibilités de promotion de l’habitat. On ne peut vendre un territoire s’il n’a pas les capacités
d’accueil répondant à une demande variée.
De plus, Il existe sur le territoire un enjeu de reconquête des centres bourgs dont les
logements sont délaissés au profit de maisons pavillonnaires de plein pied et ayant accès à un jardin.
Au contraire, les logements des centres sont souvent à étages, ils n’ont pas toujours de jardin intérieur et
ils nécessitent des coûts de rénovation importants. Enfin lorsque ces logements sont rénovés, une majorité
est destinée à devenir de petits logements (type studio) ce qui ne permet plus d’installer des grandes
familles par la suite. D’autres sont convertis en locaux commerciaux, faisant disparaître définitivement
la fonction habitat de ces locaux et diminuant ainsi le parc immobilier.
Cette problématique de l’habitat est en cours de réflexion avec le SIPHEM qui réalise
actuellement les Plans Locaux de l’Habitat des Communautés de Communes du territoire. Elle sera
amenée à évoluer avec la réflexion prospective qui doit se dérouler dans le cadre du SCOT du SudGironde. En attendant, la promotion sur l’habitat peut mettre en avant les points suivants : la
présence de bâtiments de caractère sur le territoire, l’accès au logement à des prix moins élevés
qu’en métropole et la disponibilité du foncier sur une majorité du territoire favorisant ainsi des
constructions individuelles.
B. Favoriser l’amélioration de la circulation de l’information
Le territoire se caractérise par une offre plutôt satisfaisante concernant la vie quotidienne
permettant à la population locale d’accéder à des services de proximité. Pour les entreprises, il existe
également des infrastructures d’accueil et des acteurs au service de la vie économique et de son
dynamisme sur le territoire. Cependant, le diagnostic fait ressortir une problématique générale dans la
remontée d’informations : les communautés de communes ne savent pas toujours ce qu’il se fait en
dehors de leurs territoire, les acteurs accompagnant la vie économique ne connaissent pas les locaux
disponibles pour l’accueil d’entreprises, il n’y a pas de lisibilité globale sur les activités sportives et
culturelles présentes sur tout le territoire….
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
En réalité, l’offre n’est pas lisible sur le territoire et elle n’est pas connue à l’extérieur car la
circulation de l’information est limitée entre les différentes échelles territoriales. Pourtant, plusieurs
canaux de communication sont déjà mobilisés par les acteurs du territoire : sites Internet, présence
sur les réseaux sociaux, diffusion de gazettes communales ou intercommunales, etc. Aujourd’hui l’offre
touristique est celle qui est la plus lisible car elle s’inscrit dans une démarche produit facilement
identifiable par l’intéressé (le vin et le vélo) et en accord avec les stratégies départementales et
régionales de tourisme.
Ainsi, toute la stratégie de promotion repose sur la coordination et la coopération des
acteurs entre chaque échelle territoriale (circulation des informations entre les communes, les
Communautés de Communes, le Pays, le SIPHEM, l’OTEM et tout autre acteur du territoire) et entre
chaque canton (entre CDC, entre communes voire avec des cantons extérieurs aux Pays).
C. Se différencier des autres territoires
La différenciation va permettre de se différencier vis-à-vis de l’extérieur dans un contexte où
l’attractivité des territoires est en compétition permanente, notamment pour les territoires ruraux qui ne
bénéficient pas des dotations « naturelles » que connaissent les espaces urbains. Le Pays HE2M a
l’opportunité de se différencier de ses pôles économiques voisins en se positionnant sur l’un de ses
secteurs économiques à fort potentiel : l’artisanat.
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
ANNEXES
Annexe 1 : Liste des acteurs rencontrés
Annexe 2 : Principaux éléments du patrimoine bâti
Annexe 3 : Recensement des formations présentes sur le territoire
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
Annexe 1 : Liste des acteurs rencontrés
(Entretiens et réunions)
Alain DIDIER
Président de la CDC du Monségurais
Joël BOUDIGUE
Vice-président CDC du Monségurais
Anne D’INCAU
DGS CDC du Monségurais
Marie-Claude JEAN
Commune de Monségur et Association GAHM
Rémi PLANTON
Directeur de l’OTEM
Alain COURGEAU
Président de la CDC du Pays de Pellegrue
Sophie DUTHIL
DGS CDC du Pays de Pellegrue
Bernard CASTAGNET
Président de la CDC du Réolais
Maëlle DE RAIMOND
DGS de la CDC du Réolais
Célia SANCHEZ
Service culture CDC du Réolais
Olivier RENAUX
Service Sports CDC du Réolais
Marina GALMAN
Service Agenda 21 CDC du Réolais
Cédric LE BEUX
Service Economie –Tourisme CDC du Réolais
Claire BOUCHAREINC
Service Aménagement Mairie de La Réole
Yves D’AMECOURT
Président de la CDC du Sauveterrois
Sylvie TESSIER
DGS CDC du Sauveterrois
Didier LAMOUROUX
Vice-président CDC du Sauveterrois
Charlotte ORDRONNEAU
Service culture / sports / enfance jeunesse CDC
du Sauveterrois
Jean-Marc FRAICHE
Directeur du SIPHEM
Monségurais
OTEM
Pays de Pellegrue
Réolais
Sauveterrois
SIPHEM
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
Annexe 2 : Principaux éléments du patrimoine bâti (non exhaustif)
CDC
Eglises
Abbayes
Châteaux
Le Réolais
Abbaye de La Réole – Prieuré des
Bénédictins
Eglise Saint-Pierre, La Réole (C)
Eglise, Bagas (C)
Eglise Saint-Pierre, Camiran (C)
Eglise Saint-Front, Fontet (I)
Eglise Saint-Pierre-ès-Liens, Fossès-etBaleyssac (I)
Eglise Notre-Dame, Gironde-sur-Dropt (I)
Eglise Sain-Martin, Lamothe-Landerron (I)
Eglise Saint-Vincent, Loubens (I)
Eglise de Loupiac-de-La Réole (I)
Eglise de Mongauzy (I)
Eglise de Saint-Hilaire-de-La-Noaille (I)
Eglise de St-Michel-de-Lapujade (I)
Eglise et Porche, Camiran (C/I)
Château de Lavison (I), Loubens
Château des Qat’Sos, La Réole
Bastides
(13e siècle)
Lavoir
Moulins
Villages et
patrimoines bâtis
Bagas
Gironde-sur-Dropt
Loupiac-de-La Réole
Loubens (C),
Moulin fortifié, Bagas
Moulin - Musée du Haut - Benauge,
Gornac
Cité médiévale de La Réole (Maisons,
hôtel de ville, enceinte)
Site gallo-romain de Bas-Calonge, La
Le Monségurais
Eglise Saint-Cibard,
Coutures (I)
Eglise Saint-Pierre, Dieulivol
(I)
Eglise de Monségur (I)
Eglise de Rimons (I)
Eglise Saint-Jean,
Roquebrune (I)
Eglise de St-Vivien de
Monségur (I)
Le Sauveterrois
Abbaye Saint-Nicolas, Blasimon (C)
Eglise Saint-Nicolas, Blasimon (C)
Eglise Notre-Dame, Castelviel (C)
Eglise Saint-Sulpice, Daubèze (I)
Eglise Saint-Saturnin, Mauriac (C)
Eglise Saint-Martin de Mourens (I)
Eglise de Saint-Hilaire-du-Bois (I)
Eglise St-Christophe-du-Puch, Sauveterre
de Guyenne (C)
Eglise de St-Léger-de-Vinague,
Sauveterre (I)
Eglise St-Romain-de-Sauveterre-deGuyenne, Sauveterre (C)
Eglise de St-Romain-de-Vinague,
Sauveterre (I)
Pays de Pellegrue
Abbaye de Saint-Ferme
Eglise Notre Dame,
Massugas (I)
Eglise Saint-André,
Pellegrue (I)
Eglise des Bénédictins,
Saint-Ferme (C)
EgliseSt-Barthélémy,
Listrac-de-Durèze (C)
Château de Caze, StSulpice de Guilleragues (I)
Château de Guilleragues,
St-Sulpice de Guilleragues
(I)
Monségur
Château des Seigneurs de Pommiers,
Saint Félix-de-Foncaude (classé site
archéologique par l’INPN)
Château de Basgéran, Cleyrac (I)
Château du Puch de
Gensac, Pellegrue (I)
Blasimon
Sauveterre de Guyenne
Pellegrue
Lavoir avec fontaine galloromaine, Landerrouet-surSégur
Lavoir ancien, Coutures
Moulin, Landerrouet
Village ancien de
Castelmoron d’Albret (I)
Maison rue Porte de La
Moulin fortifié de Labarthe, Blasimon (C)
Moulin de La Borie, Blasimon
Moulin de la Salle, Cleyrac (I)
3 Moulins, St-Sulpice-de-Pommiers
Croix de Cimetière, Mauriac (C)
Portes de la ville, Sauveterre (C)
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
Réole (I)
Réole, Monségur (I)
Maison du Domaine de Bonsol, Les
Commanderie, Roquebrune
Esseintes (I)
Reposoir, Noaillac (I)
Maison Ezemar, Les Esseintes (I)
Anciennes tuileries, Morizes
Vestiges de tuileries, Gironde-sur-Dropt
Pigeonnier, Gironde-sur-Dropt
Mosaïques gallo-romaines, Hure
(I)
(I)
(I)
Domaine de Castera, Fontet
Vallée du Dropt,
Place à arcades, Sauveterre-de-Guyenne
Quartiers anciens, La Réole
Landerrouet-sur- Ségur
Sites inscrits et
classés en
Gironde (DREAL) (C)
(C)
Promenade des tilleuls, jardin public et
Chemin des remparts,
terrasse, La Réole
Monségur
(I) = Sites inscrits en Gironde; (C) = Sites classés en Gironde par la DREAL
Sources : sites référencés par la DREAL, sites référencés par l’OTEM, sites référencés par l’Inventaire National du Patrimoine Naturel, Agenda des Maires pour
les église
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
Annexe 3 : Recensement des formations présentes sur le territoire
Etablissements
Centre de Formation
Professionnelle de
Beauséjour
CFA Agricole - Lycée
Blanquefort
CFA - Les Compagnons
du devoir
Formations
BTS, DUT, Licences Professionnelles dans les secteurs agricole (viticulture, œnologie), commercial et de la
métallurgie (soudure)
Formations courtes à la demande (secteur agricole, informatique, et de l’entreprise)
Lieu
Gironde sur Dropt
CAP et BP Agricoles, formation de préparation à l’installation
La Réole
Alternance, professionnalisation, formation diplômante / certifiante, VAE dans les métiers
Lamothe-Landerron
INSUP
Formation, orientation professionnelle et accès à l’emploi
Formations qualifiantes (tertiaire administratif, commercial, etc.) – BEP, BAC Pro
La Réole
GRETA (Sud Gironde
et Lot et Garonne)
Formations en fonction des orientations des établissements – La Réole, commerce
La Réole
ESAT Jean Bernard
Entretien, transformation ou création d'espaces verts
Découpe, travail du bois
Palettes, caisses
La Réole
ESAT Saint Jean
Activités pour entreprises (mise sous pli, étiquetage, etc.) et entretien espaces verts
Saint Brice
ESAT du Puch
Viticulture, horticulture, espaces verts
Sauveterre de Guyenne
ESAT Les Massiots
Serres et espaces verts, restauration (les Qat’Sauces, Mongauzy)
Lamothe-Landerron
ESAT
ESAT Monségur
P@T
Points d'Accès à la
Téléformation
IDC PRO
Institut de Formation
d'Aide Soignante
Formations: Internet, bureautique, comptabilité, français et langues étrangères, toute autre formation disponible
à distance
Monségur
La Réole, Gironde-surDropt, Pellegrue,
Sauveterre, Monségur
Centre de Formation professionnelle du bâtiment pour demandeurs d'emploi et salariés
Participation au chantier de formation du Pays
Diplômes: Certificats de Compétences Professionnelles (Maçonnerie, plaquiste, peinture, électricien, carreleur,
couvreur, etc.)
La Réole
CHI Sud Gironde – La Réole
La Réole
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
Bibliographie
Aquitaine Europe Communication, 2010, Diagnostic 2010 de l’Aquitaine Numérique
Aquitaine Europe Communication, 2009, Atlas 2009 de l’Aquitaine Numérique
CDC du Pays de Pellegrue, 2010, Guide « Accueil et loisirs enfants / adultes»
CDC du Pays de Pellegrue, « Associations de la Communauté de Communes du Pays de Pellegrue »
CDC du Réolais, 2010, Annuaire des Sports 2010-2011
CDC du Réolais, 2011, Diagnostic territorial – Renouvellement CEJ
CDC du Sauveterrois, 2011, Guide « Les associations loisirs, culture et patrimoine »
CDC du Sauveterrois, 2011, Guide « Les clubs sportifs »
CDC du Sauveterrois, 2011, Guide « Les associations d’intérêt général »
Chambre d’Agriculture Gironde, 2011, « Etude sur le devenir des exploitations agricoles sur le
territoire du Pays du Haut Entre deux Mers »
Cohéo, 2006, Diagnostic stratégique du développement économique
Cohéo, 2007, Synthèse du diagnostic et plan d’actions
Commune de La Réole, Dossier de Presse « La Réole 2020, transition vers une vi(ll)e nouvelle »
Conseil Général de la Gironde, 2008, Guide « Découvrez les Espaces Naturels Sensibles de
Gironde »
Conseil Général de la Gironde, 2010, Analyse des communes du Pays du Haut Entre Deux Mers
(PPEANP)
Conseil Régional d’Aquitaine, 2009, Carte d’occupation des sols du Pays du Haut Entre Deux Mers
Conseil Régional d’Aquitaine, 2010, Santé dans les Pays d’Aquitaine – Haut Entre Deux Mers
DDTM33, 2010, Carte « Etat d’Avancement des documents d’urbanisme sur le Sud-Gironde »
DREAL, Liste des sites classés et inscrits en Gironde
ENSAPB, 2010, Etude « Paysage, usages et perceptions, d’hier et d’aujourd’hui, en territoires riverains
de la Garonne : propositions pour de nouvelles pratiques en lien avec le fleuve entre La Réole et
Langon »
EPTB Garonne, 2010, « Etude sur les paysages dans la plaine fluviale La Réole / Saint-Macaire »,
Compte rendu de la première rencontre avec les collectivités retenues
Gironde Développement, 2010, PowerPoint « Projet de Santé Territoire », Réunion publique
d’information aux professionnels de santé (CDC de Pellegrue)
Gironde Numérique, 2011, Données de comparaisons lignes ADSL avant et après travaux
INSEE, 2009, Base Permanente des Equipements 2009(Commerces, Sports-Loisirs-Culture, Services
action sociale, Services médicaux et paramédicaux, Services particuliers, Services santé)
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Stratégie de promotion du territoire 2011 - Propositions d’actions
INSEE, 2010, Chiffres clés des CDC du Pays de Pellegrue, du Monségurais, du Réolais et du
Sauveterrois
Lefèvre Amandine, 2007, Etude « Recensement des besoins des entreprises en termes de qualifications
et de compétences »
OTEM, 2011, Guide « Location de salles »
Pays HE2M, 2004, Charte du Pays HE2M 2004 – 2014
Pays HE2M et Région Aquitaine, 2009, Contrat de Pays 2009 – 2012
Pays HE2M, 2010, Etude Préalable OCM de l’Artisanat, du Commerce et des Services
Pays HE2M, 2010, Programme d’actions et plan de financement OCM
Ponant Stratégies Urbaines, ZPPAUP Guide Pratique
SIPHEM, 2010, Schéma territorial de l’habitat
XPS développement, Cohéo, 2009, Diagnostic « Elaboration du Schéma de Services du Pays du Haut
Entre Deux Mers »
XPS développement, Cohéo, 2009, Rapport Final « Elaboration du Schéma de Services du Pays du
Haut Entre Deux Mers »
Webographie
Site de l’OTEM : http://www.entredeuxmers.com/
Site du Journal Officiel pour les associations : http://www.journal-officiel.gouv.fr
Site de l’Inventaire National du Patrimoine Naturel : http://inpn.mnhn.fr/isb/accueil/index
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