Stratégie de promotion du Pays Haut Entre Deux Mers Diagnostic

Stratégie de promotion du
Pays Haut Entre Deux Mers
Johanna Izotte Septembre 2011
Diagnostic Territorial

Glossaire
A3P : Association des Professionnels du Pays de Pellegrue
ACAM : Association des Commerçants et Artisans de Monségur
ADEFA : Association Départementale pour l’Emploi et la Formation en Agriculture
ADAR : Association de Développement Agricole et Rural
ADIE : Association pour le Droit à l’Initiative Economique
ADMR : Aide à Domicile en Milieu Rural
ALSH : Accueil de Loisirs Sans Hébergement
AMAP : Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne
ANAH : Agence Nationale pour l’Amélioration de l’Habitat
APA : Allocation Personnalisée à l’Autonomie
BDP : Banque Départementale de Prêt
BTS : Brevet de Technicien Supérieur
C2ESG : Club d’Entreprises de l’Entre deux mers et du Sud Gironde
CAF : Caisse d’Allocation familiales
CAP : Certificat d’Aptitudes Professionnelles
CCI : Chambre de Commerces et d’Industrie
CCAS : Centre Communal d’Action Sociale
CDC : Communautés de Communes
CEAP : Centre pour Enfants et Adultes Polyhandicapés
CEPS : Club d’Entreprises du Pays de Sauveterre
CFA : Centre de Formation Agricole
CG 33 : Conseil Général de la Gironde
CHSG : Centre Hospitalier du Sud-Gironde
CIAP : Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine
CIO : Centre d’Information et d’Orientation
CIPA : Centre d’Insertion Professionnelle par Alternance
CLIC : Centre Local d’Information et de Coordination
CMA : Chambre des Métiers et de l’Artisanat
CRA : Conseil Régional d’Aquitaine
CSP : Catégories Socioprofessionnelles
CUB : Communauté Urbaine de Bordeaux
DUT : Diplôme Universitaire de Technologie
E2M : Entre Deux Mers
EHPAD : Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes
ENS : Espace Naturel Sensible
EPCI : Etablissements Publics de Coopération Intercommunale
ESAT : Etablissement et Service d’Aide par le Travail
ETP : Equivalent Temps Plein
HE2M : Haut Entre Deux Mers

HLM : Habitation à Loyer Modéré
IDDAC : Institut Départemental Développement Artistique et Culturel
LAEP : Lieu d’Accueil Enfants Parents
MDSI : Maison Départementale de Solidarité et de l’Insertion
MSA : Mutualité Sociale Agricole
OCM : Opération Collective de Modernisation
OPAHDD : Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et de Développement Durable
OTEM : Office de Tourisme de l’Entre deux Mers
PAPI : Point d’Accès Public à Internet
P@T: Point d’Accès à la Téléformation
PER : Pôle d’Excellence Rurale
PLH : Plan Local de l’Habitat
PLU : Plan Local d’Urbanisme
POS : Plan d’Occupation des Sols
PRJ : Point Rencontres Jeunesse
RAM : Relais d’Assistantes Maternelles
RPA : Résidence pour Personnes Agées
RPI : Regroupement Pédagogique Intercommunal
SAP : Services A la Personne
SAU : Surface Agricole Utile
SCOT : Schéma de Cohérence Territoriale
SDCI : Schéma Départementale de Coopération Intercommunale
SEGPA : Section d’Enseignement Général et Professionnel Adapté
SIPHEM : Syndicat Intercommunal du Pays Haut Entre deux Mers
SMEAG : Syndicat Mixte d’Etudes et d’Aménagement de la Garonne
SSIAD : Service de Soins Infirmiers A Domicile
TAD : Transport A la Demande
TPE : Toutes Petites Entreprises
UCAR : Union des Commerçants et Artisans de La Réole
UPI : Unité Pédagogique d’Intégration
USERTOM : Union Syndicale de l’Entre deux mers et du Réolais pour la Collecte des Ordure Ménagère
VAE : Validation des Acquis de l’Expérience
ZA : Zone d’Activités
ZNIEFF : Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique
ZPPAUP : Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager
ZRR : Zone de Revitalisation Rurale
TVAM : Taux de Variation Annuel Moyen

1
Sommaire
I. Contexte de la mission et présentation du territoire .......................................................... 2
A. Contexte de la Mission...................................................................................................................... 3
B. Le Pays Haut Entre Deux Mers......................................................................................................... 8
1. Un territoire rural structuré autour de 4 bassins de vie ......................................................... 8
2. Le contexte institutionnel du territoire : 4 CDC au service du développement local......11
3. Les dynamiques socio - démographiques sur le HE2M : une majorité de petits ménages
au niveau de vie modeste ..............................................................................................................14
4. Les projets en cours sur le territoire.........................................................................................15
II - Partie 1 – L’économie du territoire : une dominance agricole en mutation et un secteur
tertiaire dynamique............................................................................................................. 18
A. Que produit le territoire du HE2M ?.............................................................................................19
1. Introduction : Une économie agricole et tertiaire avec des zones d’attractivité
hétérogène et des stratégies identifiées.....................................................................................19
2. L’agriculture, un secteur identitaire mais menacé..................................................................22
3. Une faible culture industrielle sur le territoire .......................................................................26
4. L’économie tertiaire : Pôle majeur de l’emploi sur le Pays HE2M dominé par un tissu
économique de proximité...............................................................................................................27
5. Commerces et artisanat : des secteurs importants pour l’économie du territoire............28
B. L’accueil d’entreprises et l’animation économique :....................................................................32
des infrastructures d’accueil qui se développent et des acteurs économiques dynamiques ...32
C. Le tourisme : un secteur structuré sur un territoire bénéficiant d’un riche patrimoine ..........38
1. Une offre touristique structurée ................................................................................................38
2. Un territoire riche de son patrimoine.......................................................................................41
III - Partie 2 – Vivre sur le Haut Entre Deux Mers grâce à la proximité des équipements, des
services et des activités ...................................................................................................... 44
A. Des commerces et services de proximité qui permettent de répondre aux besoins de la vie
quotidienne.................................................................................................................................................45
B. Se déplacer sur le Haut Entre Deux Mers : une problématique liée à la dépendance à la
voiture .........................................................................................................................................................46
C. Une volonté des acteurs publics et professionnels d’adapter les services de santé au
contexte rural du territoire......................................................................................................................46
D. Un bon maillage des services éducatifs et une offre de formation en lien avec les besoins
du territoire................................................................................................................................................46
E. Des infrastructures locales permettant l’accueil des enfants et des jeunes ............................46
F. Habitat, logement : une importance de l’accession à la propriété tandis que l’offre
locative n’est pas adaptée à la demande...........................................................................................46
G. Une offre sportive riche et diversifiée mais pas toujours connue...........................................46
H. Des activités et manifestations culturelles fédératrices de la population mais pas toujours
visibles à l’extérieur du territoire...........................................................................................................46
I. Une amélioration de l’accès aux technologies de communication sur le Pays HE2M qui reste
cependant insuffisante sur certains territoires .....................................................................................46
IV. Synthèse et analyse du diagnostic................................................................................ 46
A. Une nécessité d’adapter l’offre de logements à la demande.................................................46
B. Favoriser l’amélioration de la circulation de l’information .......................................................46
C. Se différencier des autres territoires............................................................................................46
ANNEXES............................................................................................................................ 46

2
I. Contexte de la mission et
présentation du territoire