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I.U.T Perpignan
Département G.E.A. 1ère année RM GOT
PLAN DU COURS DE DROIT ADMINISTRATIF
EP 423
1ère Partie - L’organisation administrative centralisée, déconcentrée et décentralisée
Chap. I - Notion de centralisation, déconcentration et décentralisation
I La centralisation
A La centralisation parfaite ou concentration
B La centralisation imparfaite ou déconcentration
II La décentralisation
III Avantages et inconvénients de chaque solution
A Avantages et inconvénients de la concentration
B Avantages et inconvénients de la déconcentration
C Avantages et inconvénients de la décentralisation
Chap. II - L’administration d’Etat
I L’administration centrale de l’Etat
A Le président de la République et ses services
B Le gouvernement et le Premier ministre
C - Ministres et ministères
D - Le Conseil d’Etat
II Les autorités administratives indépendantes
A Les domaines d’intervention
B Un statut complexe
III L’administration territoriale déconcentrée
A La commune
B Le département
C La région
D Les autres circonscriptions déconcentrées
Chap. III - L’administration territoriale décentralisée
I Les communes et la coopération intercommunale
A Les communes
B La coopération intercommunale
II Les départements
A Les compétences du département
B Les organes du département
III Les régions
A Les compétences de la région
B Les assemblées régionales
C Le président du conseil régional
IV Les collectivités territoriales à statut particulier
A La Corse
B Paris et la région parisienne
V Les collectivités d’outre-mer
A Les départements et les régions d’outre-mer
B Les collectivités d’outre-mer
C La collectivité territoriale de Nouvelle Calédonie et les TAAF
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VI Le contrôle de l’Etat sur les actes des collectivités territoriales
A Champ d’application du contrôle administratif
B Modalités du contrôle administratif
2ème Partie - Les actes administratifs
Chap. I L’acte administratif unilatéral
I La notion d’acte administratif
A Les deux types d’actes administratifs unilatéraux
B L’étendue de la notion d’actes administratifs unilatéraux
II L’élaboration des actes administratifs unilatéraux
A Les règles de compétence
B Les règles de procédure
C Les règles de forme
III L’entrée en vigueur
A La publicité
B La force exécutoire
C La question de l’exécution forcée
IV Abrogation et retrait
A Pour les règlements
B Pour les décisions individuelles
Chap. II Les contrats administratifs
I Les critères des contrats administratifs
A Les contrats administratifs par détermination de la loi
B Les contrats administratifs par application des critères jurisprudentiels
II L’exécution des contrats administratifs
A Les prérogatives de l’administration
B Les garanties financières du cocontractant
III La responsabilité contractuelle
3ème Partie - La théorie du service public et les modes de gestion
Chap. I La notion de service public
I Définition du service public
A Définition organique du service public
B Définition matérielle du service public
II L’influence du droit communautaire
A Remise en cause des monopoles publics
B Redéfinition des missions de service public
Chap. II Les différentes catégories de service public
I Services publics constitutionnels et autres services publics
II Services publics administratifs et services publics industriels et commerciaux
Chap. III Les principes de fonctionnement des service public
I Le principe de continuité
II Le principe d’égalité
III Le principe de mutabilité
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Chap. IV Les modes de gestion des service public
I La gestion du service public par une personne publique
A La régie directe
B L’établissement public
II La dévolution du service public à une personne privée
A La délégation unilatérale
B Les délégations contractuelles
4ème Partie - Les juridictions administratives
Chap. I Les juridictions administratives générales
I Les tribunaux administratifs
II Les cours administratives d’appel
A Présentation générale
B Compétence
III Le Conseil d’Etat
A Présentation générale
B Compétence
Chap. I I Les juridictions administratives spécialisées
5ème Partie - Le principe de légalité et les recours
Chap. I L’administration doit respecter certaines normes
I Les normes constitutionnelles
II Les normes internationales
III Les normes jurisprudentielles : les principes généraux du droit
IV La loi et le règlement
A Les domaines de la loi
B Le domaine du règlement
V Les ordonnances
VI Les circulaires impératives
Chap. II Les limites du principe de légalité
I Le pouvoir discrétionnaire
II La théorie des circonstances exceptionnelles
III Les actes insusceptibles de tout recours
Chap. III Le contrôle de la légalité : les recours
I Recours administratif
II Recours contentieux
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