TRANSCRIPTION ALLOCUTION Transcription préparée par Media

TRANSCRIPTION
ALLOCUTION
Transcription préparée par Media Q Inc. exclusivement pour Ministère des
Finances Canada
DATE : Le 22 février 2016 10 h 30
LIEU : Centre communautaire Richelieu-Vanier, 300m, avenue des Pères-Blancs,
Ottawa (Ontario)
PRINCIPAUX : L’honorable Bill Morneau, ministre des Finances;
François-Philippe Champagne, secrétaire
parlementaire du ministre des Finances;
Daniel Lauzon, directeur des communications du
ministre des Finances.
SUJET : Le ministre des Finances Bill Morneau prononce un discours dans le
cadre d’une séance de discussion ouverte prébudgétaire.
L’honorable Bill Morneau : Bien, je salue tous ceux ici présents ce matin, et j’aimerais
vous remercier de vous être déplacés. C’est réellement une très belle occasion pour
moi de pouvoir m’entretenir avec vous tous. Les trois derniers mois ont été assez
incroyables pour moi depuis que je suis devenu ministre des Finances. Et, je tiens à
vous dire que je me lève tous les matins en me sentant privilégié d’assumer ce
nouveau rôle, que je suis bien au fait des responsabilités qui m’incombent, et que notre
gouvernement doit collaborer avec vous pour rendre notre pays meilleur.
Je suis particulièrement heureux de me trouver à Ottawa–Vanier ce matin,
accompagné de ma collègue Anita. Oui, c’est merveilleux. Nous sommes donc en
présence du représentant de – bien, pas réellement cette région, je crois. C’est
Mauril Bélanger qui représente ce secteur, n’est-ce pas? Anita Vandenbeld est
cependant députée d’Ottawa Ouest–Nepean.
Pour commencer, je tiens à vous dire que j’ai passé la plus grande partie du mois de
janvier dans des salles comme celle-ci, en parcourant le pays de Halifax à Surrey, afin
d’écouter les gens exprimer leurs avis sur les façons dont nous pouvons travailler pour
faire croître notre économie.
Mon collègue, François-Philippe Champagne, le secrétaire parlementaire, a aussi
passé beaucoup de temps dans des endroits comme Québec, Moncton et Yellowknife.
Dans notre préparation du budget, je suis inspiré par des Canadiennes et des
Canadiens comme vous qui ont été actifs à nos côtés et qui ont l’avenir de notre pays à
cœur.
Je l’ai constaté moi-même à Halifax lorsque des dirigeants de petites entreprises de
toute la ville se sont joints à moi très tôt un lundi matin de tempête, malgré une panne
d’électricité. À la lueur des chandelles, ils ont parlé des défis, mais aussi de la
satisfaction de gérer leur entreprise au quotidien.
Peu de temps après, par une journée glaciale, tout près de Winnipeg, Calvin et
Sandra Vaags ont pris le temps de me faire visiter leur ferme d’élevage bovin à Dugald,
au Manitoba, parvenant mal à cacher leur fierté alors que nous étions assis à table.
Leur fils y était également, tout aussi rayonnant et fier de poursuivre le rêve de ses

parents.
Et, je peux vous affirmer que j’ai été particulièrement touché par les dizaines de milliers
de jeunes Canadiens qui se sont fait entendre par l’entremise des médias sociaux; ils
ont posé de très bonnes questions et ont demandé des réponses tout aussi bonnes de
la part de leur gouvernement, et l’activité d’aujourd’hui n’y fait pas exception. Nous
tenons à saluer ceux qui se joignent à nous par l’intermédiaire de Facebook Live
aujourd’hui. À titre informatif, nous avons eu plus de 200 000 interactions avec les gens
jusqu’à présent, dans les médias sociaux et en personne; pour ceux d’entre vous que
cela intéresse, c’est l’équivalent de 10 parties de hockey à guichets fermés. Et, soyez
sans crainte, nous demeurerons en contact avec autant de personnes que possible,
afin qu’elles aient leur mot à dire à mesure que nous bâtissons un Canada meilleur.
Depuis que nous avons parcouru le pays d’un bout à l’autre, l’une des choses les plus
révélatrices que nous avons entendues est que les gens voient réellement la situation
dans son ensemble. Ils savent que les prix du pétrole ont contribué à la chute du dollar
et ils sont inquiets. Ils savent également que le ralentissement actuel n’est réellement,
pour nous, qu’un symptôme de ce que bon nombre d’entre nous perçoivent depuis
longtemps maintenant : l’économie ne fonctionne tout simplement pas pour la classe
moyenne et pour ceux qui travaillent fort pour en faire partie.
Au cours des 40 dernières années, presque tous les groupes de notre société ont vu
leurs revenus augmenter. Par contre, lorsqu’on examine soigneusement les chiffres, on
remarque que les groupes au sommet de l’échelle des revenus – la tranche supérieure
de 1 % et celle de 0,1 % – ont bénéficié beaucoup plus de ces gains que la classe
moyenne. Et, je peux vous affirmer que nous savons que l’inégalité du revenu constitue
un défi encore plus important en période de forte tension économique, surtout pour les
cols bleus qui sont généralement les premiers à ressentir les effets d’un ralentissement
économique.
Et, je sais que, pour tous ceux qui nous suivent aujourd’hui sur Facebook Live à partir
de l’Alberta, de Terre-Neuve-et-Labrador ou de la Saskatchewan, ce n’est vraiment pas
une surprise. Il s’agit également d’une situation qui touche de façon disproportionnée
les membres les plus vulnérables de notre société, comme les femmes, les
Autochtones, les aînés et les réfugiés.
Il ne fait aucun doute que, pour plusieurs Canadiens de partout au pays, les temps sont
difficiles actuellement; aux prises avec une situation semblable, un gouvernement
moins ambitieux pourrait croire que ces conditions justifient l’inaction, les compressions
ou la prudence excessive. Toutefois, notre gouvernement croit fermement que le
ralentissement économique rend notre plan visant à assurer la croissance de
l’économie encore plus pertinent qu’il ne l’était il y a quelques mois à peine. Cette
approche est appuyée notamment par l’Organisation de coopération et de
développement économiques, qui a conseillé à tous les pays d’accroître
l’investissement public afin de favoriser la croissance économique.
C’est le moment d’agir. Nous investirons dans le Canada. C’est la bonne chose à faire,
autant sur le plan de la politique publique que sur le plan humain. Nous devons faire
des investissements nécessaires et intelligents qui vont stimuler la croissance et
appuyer notre classe moyenne, et nous occuper des membres les plus vulnérables de

la société pour nous assurer de prospérer tous ensemble.
Au moment de son dépôt dans exactement un mois, le 22 mars, le budget de 2016
sera la première grande étape de la mise en œuvre de cette nouvelle orientation et de
ce nouveau plan.
Mais, ce n’est que le début. Au cours des prochains moins, le gouvernement élaborera
une stratégie vigoureuse en matière de croissance pour assurer une croissance forte et
durable qui profitera à nous tous et qui offrira un niveau de vie plus élevé à tous les
Canadiens; nous présenterons cette stratégie avant la fin de l’année civile en cours.
Afin d’appuyer cette stratégie, je me réjouis d’annoncer aujourd’hui que
Dominic Barton, directeur général mondial de la société d’experts-conseils McKinsey &
Company, a accepté de présider un nouveau conseil consultatif en matière de
croissance économique. Les membres de ce conseil se réuniront régulièrement et me
donneront des avis sur l’élaboration et la mise en œuvre de mesures publiques
concrètes en vue de créer des conditions propices à une croissance économique à long
terme centrée sur la classe moyenne.
Le conseil aura pour première tâche de trouver des façons d’accroître la productivité de
notre économie pour que nous puissions continuer de profiter du niveau de vie le plus
élevé possible, malgré les changements démographiques qui s’opèrent. Vous tous qui
êtes réunis dans cette salle savez qu’il s’agit d’un dialogue que nous devons tenir
depuis fort longtemps. À la base, cette approche serait axée sur les Canadiens de la
classe moyenne, notre qualité de vie, le type de collectivités dans lequel nous vivons et
nous travaillons, le niveau de vie que nous pouvons espérer et le type de possibilités
qui s’offriront à nos enfants au cours des décennies à venir.
Nous avons un plan pour l’avenir et nous sommes déterminés à aider à renforcer la
classe moyenne et les gens qui travaillent fort pour en faire partie. Nous sommes prêts
à prendre plus de temps pour le faire si cela veut dire que nous y parviendrons
ensemble.
À long terme, je peux vous affirmer que vous, les Canadiens, avez toutes les raisons
d’être optimistes. Nous disposons des ressources et de l’ingéniosité pour surmonter
ces défis à court terme. Nous possédons également la souplesse requise pour nous
positionner en vue de nos réussites futures.
Notre philosophie est simple : mettre l’accent sur la classe moyenne, aider les
personnes qui en ont le plus besoin et investir de façon judicieuse dans des
infrastructures qui permettent de créer des emplois, de nous rendre au travail plus
rapidement, de transporter nos marchandises plus loin et de rendre nos collectivités
plus écologiques.
Nous avons déjà fait les premiers pas en baissant les impôts pour 9 millions de
Canadiens cette année. Dans le cadre de cette mesure, nous avons demandé aux plus
nantis de payer un peu plus.
Nous avons aussi agi pour aider les jeunes Canadiens, en investissant jusqu’à
113 millions de dollars de plus dans le programme Emplois d’été Canada. Cela aidera

nos jeunes gens à obtenir la précieuse expérience de travail dont ils ont besoin par la
création de 35 000 emplois d’été additionnels pour les étudiants cette année.
De plus, nous avons annoncé des plans pour créer une nouvelle Allocation canadienne
pour enfants plus simple et plus généreuse qui profitera à 9 familles sur 10 et sortirait
des milliers d’enfants de la pauvreté. Nous nous attendons à ce que l’Allocation
permette de réduire le pourcentage des enfants qui vivent dans la pauvreté de manière
substantielle.
Nous ferons également des investissements ciblés et judicieux dans l’infrastructure,
non seulement pour obtenir des gains à court terme, mais aussi pour nous assurer que
le gouvernement jouera son rôle de soutien aux entreprises qui ont besoin d’un accès
aux marchés, d’une productivité accrue et d’une croissance économique soutenue à
long terme. C’est un bon départ. La suite, c’est l’amélioration de notre économie afin
que nous profitions pleinement des forces et de la diversité de notre pays.
Le temps est maintenant venu de tracer une nouvelle voie, une voie qui s’appuie sur
notre population très scolarisée et sur notre leadership avéré en matière de recherche
scientifique et de gestion de projets d’infrastructure; une voie qui fait la promotion de
nos ressources naturelles abondantes en soulignant leur valeur à titre de ressources
économiques et d’éléments essentiels du patrimoine des générations futures; une voie
qui transforme le Canada pour en faire une économie à faibles émissions de carbone
pouvant être à l’origine d’un nouveau programme d’innovation qui libérera le pouvoir
créateur de la diversité canadienne; et une voie qui tire profit des possibilités à l’échelle
mondiale, afin que nos entreprises puissent prendre de l’expansion et prospérer sur la
scène internationale. C’est le message que je communiquerai à Shanghai plus tard
cette semaine, dans le cadre de la réunion des ministres des Finances du G-20 et des
gouverneurs des banques centrales.
Le budget de 2016 ouvrira la voie à cet avenir, en précisant davantage les objectifs à
long terme, tout en continuant de répondre à la réalité actuelle des Canadiens et des
familles de la classe moyenne.
Je suis heureux d’affirmer du même coup que nous aurons de bonnes surprises à offrir
le 22 mars, dans notre budget. Toutefois, une nouvelle vision pour l’économie
canadienne ne peut se réaliser en une seule année ou dans un seul budget. Ce sera
plutôt les efforts combinés de nombreuses voix qui aideront à renforcer et à façonner
notre vision.
Je tiens donc à vous remercier tous d’être ici aujourd’hui. Je suis réellement
reconnaissant de votre présence, et je vous laisse maintenant la parole. Je vous
présente donc mon collègue François-Philippe Champagne, qui agira à titre de
modérateur.
François-Philippe Champagne : Je vous remercie, Monsieur le Ministre. Je crois qu’il
pourrait y avoir –
L’honorable Bill Morneau : Je m’excuse de vous tourner le dos, en passant.
François-Philippe Champagne : Je me tournerai de ce côté cette fois-ci, et nous

essayerons de faire face aux journalistes d’une façon ou l’autre. Donc, y a-t-il –
L’honorable Bill Morneau : – Oh, ici, je voulais également mentionner que
Mauril Bélanger, le député de cette région, s’est également joint à nous aujourd’hui. Je
vous remercie énormément, Mauril, de votre présence aujourd’hui. C’est un plaisir de
vous voir. (Applaudissements.)
François-Philippe Champagne : Les membres du public aimeraient-ils poser des
questions au ministre des Finances? Quelqu’un aurait-il une question? Monsieur.
Question : Terry Goodtrack, AAFA Canada, anciennement connue
sous le nom d’Association des agents financiers autochtones du Canada. J’ai aimé la
présentation que vous avez faite ce matin, Monsieur le Ministre. Nous, les collectivités
autochtones qui font partie des membres que nous représentons, parlons de la limite
de 2 % en place depuis 10 ans, et qui a réellement, en quelque sorte, eu des
répercussions considérables sur les programmes et les services que ces collectivités
sont en mesure d’offrir. Je me demande si, dans son budget, le gouvernement du
Canada éliminera cette limite de 2 %.
L’honorable Bill Morneau : Bien, je dois d’abord vous dire que je me trouve ici
aujourd’hui pour parler du fait que nous réaffirmons aux Canadiens que l’approche que
nous avons présentée dans le cadre de notre campagne électorale est la bonne
approche pour gérer cette situation économique difficile. Nous avons dit aux Canadiens
que nous réaliserions des investissements importants afin d’assurer la croissance de
l’économie. Nous avons dit aux Canadiens que nous nous attaquerions à certains des
défis réels auxquels ils font face. Nous avons dit aux Canadiens que nous
collaborerions afin d’améliorer la situation de la classe moyenne, et nous avons déjà
pris des mesures à cet égard. Nous avons dit aux Canadiens que nous nous
emploierions à améliorer la situation des plus vulnérables.
Nous avons également fait des engagements importants afin de collaborer avec les
Autochtones canadiens et de trouver des façons d’améliorer la situation. Donc, je vous
le confirme, nous agissons, dans le budget de 2016, en vue de donner suite de façon
concrète à la réflexion sur la manière dont nous pouvons améliorer la situation pour les
personnes vivant dans les réserves et à l’extérieur de celles-ci, et ce, partout au pays.
Je ne suis pas encore prêt à vous donner de détails sur le budget, puisqu’il sera
déposé le 22 mars, comme je l’ai annoncé. Je peux toutefois vous dire que ce
gouvernement a comme grande priorité de renouveler et d’actualiser sa relation avec
les Autochtones canadiens et d’améliorer de façon substantielle la situation
économique d’un important groupe de Canadiens.
François-Philippe Champagne : Je vous remercie, Monsieur. Une autre question du
public? Madame?
Question: Je vais m’adresser en français. Merci pour votre
présentation. Moi, je m’appelle Annie Jutras. Je suis directrice générale d’un CALACS,
un Centre d’aide et de lutte contre les agressions à caractère sexuel dans l’Est
ontarien, donc Prescott–Russell. Ce que j’aimerais savoir, c’est si dans votre nouveau
budget on va avoir, comme promis pendant les élections, l’augmentation à
l’admissibilité au Supplément du revenu pour les personnes âgées qui sont les gens les