Mobilité métropolitaine et grande vitesse Xavier Godard Inrets X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Réflexions tirées d’une recherche prospective appliquée en Paca ► Dans le cadre de l’OTM: Observatoire Transrégional de la Métropolisation ► Analyse de l’articulation Mobilité et métropolisation en Paca ► Enseignements des débats publics sur de grands projet ou politiques: LGV Paca CRN (Nice) Politique VRAL X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Variables structurelles et tendances Vieillissement de la population ► Migrations? (nationales, internationales). Forte dynamique démographique en Paca et LR ► Augmentation du nombre des ménages et diminution de leur taille ► Poursuite de l’habitat périurbain permis par l’automobile? ► Importance des loisirs et du tourisme: ► Impact économique Impact déplacements et transport ► ► Injonctions à la mobilité de l’emploi, emploi mobile Croissance du coût de l’énergie et de l’attention aux GES (gaz à effet de serre) X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Importance croissante de la mobilité métropolitaine Exemple de l’aire azuréenne, heure de pointe du soir, dossier d’atelier CPDP CRN Déplacements totaux Aire azuréenne Ville Nice Part motorisés Déplacements motorisés Part VP Part TC 1998 357 166 67,8% 242 148 89% 11% 2020 436 292 64,9% 282 998 88% 12% 1998 104 059 49,8% 51 794 79,8% 20,2 % 2020 126 511 44,7% 56 528 76% X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 24% La grande vitesse est-elle une réponse aux nouveaux enjeux de mobilité métropolitaine? ► ► Le rééquilibrage VP-TC, faibles marges de manœuvre? C’est un objectif affiché (projet de loi, Grenelle Environnement) Agir sur l’offre TC métropolitaine ► ► TER (GV?) TC routier (cf succès navettes CG 13) Problème majeur d’accès aux stations à résoudre Intermodalité, yc VP en rabattement Débat ouvert sur le mode de rabattement aux gares de TGV Facteurs influençant la limitation d’usage VP Variables externes mondialisées: coût des carburants, engagements Kyoto sur changement climatique Congestion Variables internes de tarification ou réglementaires… ne fonctionnent que s’il y a une offre TC alternative X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Une première typologie des échelles de mobilité ► mobilité urbaine <5 km : 11% des voy-km en 2002 ► mobilité de proximité 5 à 50 km : 54% des voy-km en 2002 ► mobilité interurbaine 50 à 1000 km : 35% des voy-km en 2002 Source Morrelet X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Une autre typologie des échelles à partir des temps de déplacement ► Hypothèse d’un budget-temps moyen de l’ordre de 60 minutes par personne par jour ► Typologie: proximité, rayon de 15 minutes, permettant 2 allersretours dans la journée vie quotidienne, rayon de 30 minutes, permettant 1 aller retour dans la journée vie quotidienne métropolitaine, rayon de 1 heure, limite acceptable dans un BTT double de la moyenne déplacements non quotidiens, occasionnels (mais réguliers?), au-delà de 1 heure. X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Grande vitesse ferroviaire et déformation des espaces-temps: les questions ► Après l’ouverture des espaces urbains permise par l’automobile, une nouvelle structuration par le ferroviaire? ► Quelle capacité à structurer l’urbanisation autour des pôles de transport collectif? ► Quelle articulation de la grande vitesse avec les réseaux d’accès/diffusion X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Débat sur les gares TGV ► Gare de centre-ville ou « en périphérie »? ► Nouvelles centralités en devenir, horizon de 50 ans… ► Métropolisation et schémas multipolaires ► Quels bassins d’attraction des usagers potentiels d’une gare? (exemple Aix TGV dont la zone de chalandise est plus forte que Marseille St Charles à l’horizon 2020…) ► « Personne n’habite dans les gares » (L Chapelon) X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Difficultés institutionnelles ► Décalage des territoires (bassins) de la mobilité et des autorités organisatrices de transport Commune AOTU Département Région ► Mobilisation d’efforts TC dans les communescentre ou dans les liaisons métropolitaines? (Tramway centre, TER, LGV?) X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Et la durabilité? ► Critère économique A-t-on (et veut-on) les moyens financiers de la grande vitesse? ► Critère social Croissance des inégalités et des tensions sociales? ► Critère environnemental Multiples effets environnementaux… Bilan des GES? ► Comparaison VP ► Comparaison avion ► Comparaison situation « fil de l’eau » X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009 Enjeux révélés et tendances sociétales ► ► Tensions sur emploi et logement: la résolution par la mobilité se heurte de plus en plus aux coûts de mobilité, avec ses tensions sociales fortes Hypothèse d’une déformation des échelles de mobilité renforçant les extrêmes: Echelon de proximité Échelons métropolitain et intermétropolitain Faut-il combattre, accompagner, faciliter le développement de la mobilité métropolitaine? ► (Ré)apprendre à travailler ensemble: chercheurs, techniciens, décideurs… Au-delà des tensions politiques territoriales ► X Godard, débat LNMP, Castelnaudary, 18 juin 2009