Présentation générale du secteur des énergies

Présentation générale du secteur des énergies renouvelables en Roumanie
La Roumanie se trouve au centre géographique de l’Europe (dans le sud-ouest de
l’Europe centrale). Le pays compte 21,5 millions d’habitants et couvre une superficie
de 238.391 km2. Du point de vue administratif, le pays est découpé en huit régions de
développement subdivisées en 42 judete (départements). La Roumanie est membre de
l’Union européenne depuis le 1er janvier 2007.
1. Evolutions macroéconomiques
• Le développement économique en Roumanie depuis 1990 a été largement
influencé par le phénomène propre à la phase de transition vers l’économie de
marché.
• Des périodes de croissance économique ont alterné avec des phases de
récession.
• Les deux premières récessions (1990-1992 et 1997-1999) sont dues à la
réorganisation propre à la transition vers l’économie de marché. La dernière
récession (2009-?) est liée à la crise économique internationale.
• Cela dit, la période entre 2000 et 2008 se caractérise par une évolution positive
constante et des taux de croissance supérieures à la moyenne de l’UE.
L’évolution du PIB entre 2000 et 2010 est présentée dans le Schéma n°1.
Schéma n°1- Evolution du PIB
`
10
8,5
8
6
5,7
7,9
7,3
6,3
5,1
5,2
4,2
4
2,4
2
0
-2
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
-1,3
-4
-6
-8
-7,1
1
Source : Annuaire statistique roumain
2. Evolution de la production d’énergie primaire et de la consommation entre 2000 et
2010
L’évolution de la production d’énergie primaire est présentée dans le Schéma n°2.
Schéma n°2- Evolution de la production d’énergie primaire
Primary Energy Production
thou toe
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2001
2002
Hydro
Biomass
Nuclear
Natural gases
Crude oil
Coal
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
years
• Durant la dernière décennie, la production roumaine d’énergie primaire,
exprimée en ktep, s’est échelonnée entre 27 et 29 millions de tep1 (sources
d’énergie : hydroélectricité, biomasse, nucléaire, gaz naturel, pétrole brut et
charbon).
• Le gaz naturel arrive en première position de la production nationale d’énergie.
Le volume de gaz produit recule du fait de l’épuisement des gisements (10,9
ktep en 2001 contre 9 ktep en 2009). La Roumanie disposait d’importants
gisements de gaz naturel et a enregistré son pic de production en 1984 (environ
28 ktep).
• La production de pétrole est elle aussi en baisse (6,1 ktep en 2001 contre 4,3
ktep en 2009). Dans ce contexte, le pétrole brut arrive en troisième position des
1
La tep (tonne d’équivalent pétrole) est une unité de mesure de l’énergie.
1 tep=41,8 GJ=10 Gcal=11,630 kWh
2
vecteurs d’énergie internes. La production de pétrole brut et de gaz naturel
continuera de baisser d’environ 4 % par an.
• L’industrie du charbon a connu un important processus de restructuration entre
1997 et 2000, et enregistre une tendance à la baisse.
• La Roumanie utilise l’énergie nucléaire pour produire de l’électricité au moyen
de la technologie CANDU. La première unité de 708 MW de la centrale
atomique de Cernavoda sur le Danube a été mise en service en 1996. La
deuxième unité de même puissance est entrée en service sur le même site en
2007. Une 3ème et une 4ème unité sont prévues dans la décennie à venir (2016 ?)
et une nouvelle centrale nucléaire sera construite sur un autre site en 2020.
• Les principales sources d’énergie renouvelables utilisées en Roumanie sont
l’énergie hydroélectrique et la biomasse. L’énergie hydroélectrique représente
près de 5 % des énergie primaires en Roumanie mais compte pour 30 % dans la
production d’électricité. La production varie d’une année sur l’autre en fonction
des conditions météorologiques. La biomasse (bois de chauffage) est très
largement utilisée en Roumanie, en particulier dans les zones rurales. Des
technologies traditionnelles sont utilisées en l’occurrence.
L’évolution de la consommation d’énergie entre 2000 et 2010 figure dans le
Tableau 1.
Tableau n°1 - Evolution de la consommation d’énergie entre 2000 et 2010
(ktep)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
3637
4
3797
1
3648
0
3903
2
3901
8
3793
2
3957
1
3915
9
3979
9
3432
8
3481
7
2216
5
2243
8
2337
0
2515
3
2733
2
2510
2
2531
2
2502
8
2530
3
2238
7
2273
9
9017
9351
1128
5
5915
1050
5
4244
9989
9415
6612
7020
3975
1089
2
4319
9998
Transports 3508
1061
6
4305
4407
4739
5400
5377
5107
Consommati
on d’énergie
primaire
Consommati
on d’énergie
finale, dont :
Industrie
3
Population 8433
7197
7284
7879
7910
8055
7889
7559
8090
8037
8124
Source : Institut national de la statistique, Collection Equilibre énergétique
• Il est important de remarquer que le PIB de la Roumanie, calculé en euros aux prix
courants, a été multiplié par 3,5 entre 2000 et 2008, alors que la consommation
d’énergie primaire n’a progressé que de 9,4 %, et la consommation d’énergie finale
de 14 %. Cette évolution prouve que la croissance économique durant cette période
était indépendante de l’augmentation de la consommation d’énergie.
• La crise économique entre 2009 et 2010 a entraîné une baisse de 14 % de la
consommation d’énergie primaire et de 12 % de celle d’énergie finale, tandis que le
PIB reculait de 8.3 % .
• Dans le même temps, la structure de la consommation d’énergie finale a changé. La
part de l’industrie a reculé, passant de 40,7 % en 2000 à 37.2 % en 2008 et à
30.9 % en 2010. Les transports ont progressé, de 15,8 % en 2000 à 21,3 % en 2008
et à 22,4 % en 2010. La part de la consommation d’énergie par la population a
baissé, passant de 38 % en 2000 à 32 % en 2008, puis augmenté à 35,7 % en 2010
tandis que la consommation totale baissait.
3. Sources d’énergies renouvelables
Le potentiel en matière de sources d’énergies renouvelables (SER) en Roumanie est
présenté dans le Tableau n° 2.
Tableau n°2 – Le potentiel énergétique des SER en Roumanie
(ktep)
Source d’énergie
Economies d’énergie
renouvelables
équivalentes
Applications
(ktep)
Energie solaire
Energie thermique
- thermique
1536,2
Energie électrique
- photovoltaïque
Energie éolienne
1978,0
Energie électrique
Energie hydroélectrique,
3440,0
Energie électrique
dont – moins de 10 MW
516,0
Biomasse
Energie thermique
7597,0
Energie électrique
4
Energie géothermique
Total
167,0
14.718
Energie thermique
Source : Stratégie de valorisation des SER, approuvée par le GD n°1535/2003.
• Le potentiel technique national en matière de sources d’énergie renouvelables
est estimé à 14.718 ktep.
• Les chiffres indiqués dans le Tableau n°2 représentent le maximum d’énergie
susceptible d’être obtenue annuellement pour chaque source d’énergie grâce aux
technologies disponibles actuellement, sans tenir compte de restrictions
économiques et environnementales.
• L’énergie issue de la biomasse compte pour plus de 50 % dans le potentiel total.
A l’heure actuelle, la biomasse représente une part importante dans la
production et la consommation d’énergie, comme cela a été indiqué
précédemment. Il est essentiel d’exploiter la biomasse à l’aide de technologies
modernes en vue de pouvoir couvrir les besoins énergétiques à partir de sources
locales.
• La Roumanie dispose d’un potentiel hydrologique substantiel, exploité à
environ 50 %. Par le passé, d’importantes infrastructures hydroélectriques ont
été construites (dont la centrale hydroélectrique de la Porte de fer sur le Danube
et d’autres centrales sur les rivières intérieures). Actuellement, la priorité est
donnée à la création de mini-centrales et de micro-centrales visant à valoriser le
potentiel local.
• Le potentiel lié à l’énergie solaire et éolienne est également important mais sa
valorisation n’en est qu’à ses débuts.
• Dans les zones rurales, il existe une grande variété de sources d’énergies
renouvelables susceptibles d’être mises à profit pour approvisionner ces zones
rurales ou des zones urbaines en énergie :
• La biomasse est la principale source d’énergie utilisée dans les zones rurales.
Elle est exploitée pour le chauffage et la production d’eau chaude, de même
que pour la cuisine. La biomasse couvre environ 7 % des besoins en énergie
primaire et représente quelque 50 % des sources d’énergie renouvelables en
Roumanie ;
• L’énergie géothermique est utilisée pour le chauffage et la production d’eau
chaude. Compte tenu de la localisation des sources d’eau chaude, elle est
principalement exploitée en zone rurale – bâtiments d’habitation, serres,
pisciculture, pasteurisation du lait – en des lieux situés jusqu’à 35 km du site
d’extraction ;
5
• L’énergie solaire sert principalement à la production d’eau chaude dans les
foyers, réduisant ainsi la consommation de carburants fossiles à cet effet ;
• Les micro-centrales hydroélectriques peuvent être une solution de base pour
l’approvisionnement des zones rurales qui ne sont pas raccordées aux réseaux
électriques ;
• Les éoliennes entrent également en compte pour répondre aux besoins en
électricité dans les régions rurales isolées, non raccordées au réseau
électrique.
• Selon les dispositions de la Stratégie de valorisation des sources d’énergie
renouvelables, les investissements nécessaires en la matière s’élèvent à
1.800 millions d’euros entre 2006 et 2015.
Promouvoir la valorisation des sources d’énergie renouvelables (SER) constitue un
objectif prioritaire de la politique énergétique aux niveaux national et de l’Union
européenne.
La Directive 2009/28/EC réunit dans un texte législatif unique des dispositions
relatives à l’énergie électrique et thermique (froid et chaleur) provenant de SER, ainsi
qu’à son transport.
Au niveau de l’UE des 27, l’objectif prioritaire est que les SER représentent 20 %
dans la consommation d’énergie finale et 10 % dans les transports d’ici 2020.
S’agissant de la part des énergies renouvelables dans la consommation brute finale
d’énergie, l’Annexe 1 de la Directive fixe pour la Roumanie un objectif de 24 % d’ici
2020. Les tendances sont indiquées dans le Tableau n°3.
Tableau n° 3 - Part de l’énergie provenant de SER dans la consommation brute finale
d’énergie
Année
2005
2011 – 2012
2013 – 2014
2015 – 2016
2017 – 2018
Part de l’énergie provenant de SER dans la
consommation brute finale d’énergie (%)
17,8
19,04
19,66
20,59
21,83
6
2020
24
Part de l’électricité produite à partir de SER dans la consommation électrique totale :
- 33 % en 2010
- 35 % en 2015
- 38 % en 2020.
Voici les principales politiques et mesures au niveau national visant à promouvoir
l’utilisation d’énergie provenant de sources renouvelables :
• Système de garanties d’origine de l’électricité, de la chaleur et du froid issus de
SER (loi 220/2008, republiée)
• Certificats d’origine de la biomasse utilisée comme combustible ou matière
première pour la production d’énergie issue de SER (EGO 88/2011)
• Introduction d’une part de bio-carburant dans le fuel domestique et l’essence
commercialisés durant la période 2011-2020 (GD 935/2011)
• Mise en place du critère de développement durable pour les bio-carburants et
contrôle obligatoire de ceux-ci (GD 935/2011)
• Etiquetage pour l’énergie électrique et fourniture d’informations aux
consommateurs sur la structure des sources d’énergie primaire utilisées pour la
production de l’électricité fournie ainsi que leur impact sur l’environnement
(document n°69/2009 de l’ANRE)
• Amélioration du système obligatoire de quotas lié au commerce de certificats
écologiques pour l’électricité provenant de SER (EGO 88/2011)
• Mise en place de réseaux pour le transport et la distribution d’électricité en vue
de permettre l’injection d’électricité provenant de SER (Plan prospectif pour le
réseau de transmission électrique de TRANSELECTRICA)
• Programme d’augmentation de la production d’énergie à partir de SER
• Programme pour l’installation de systèmes de chauffage alimentés par des
énergies renouvelables, y compris le remplacement et le complément de
systèmes de chauffage traditionnels (programme « maison verte » à l’intention
des particuliers)
• Programme pour le renouvellement (remplacement) du parc automobile national
– une action en faveur de l’acquisition de véhicules électriques et hybrides.
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