expérimentation d`une nouvelle approche de

EXPÉRIMENTATION D’UNE NOUVELLE
APPROCHE DE CONSERVATION : L’AIRE
PROTÉGÉE POLYVALENTE ET LE RÔLE
D’UN COMITÉ D’EXPERTS
Mémoire
MARIE-ÈVE DESHAIES
Maîtrise en sciences forestières
Maître ès sciences (M.Sc.)
Québec, Canada
© Marie-Ève Deshaies, 2014

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Résumé
Le Québec développe actuellement une nouvelle catégorie d’aire protégée dont les objectifs
s’apparentent à ceux d’une aire protégée avec utilisation durable des ressources naturelles afin de
l’adapter aux réalités des régions. Ces aires protégées « polyvalentes » seraient constituées afin de
consolider le réseau d’aires protégées à gestion stricte; elles seraient aménagées de manière à
sauvegarder la naturalité des écosystèmes tout en assurant l’utilisation durable des ressources
naturelles et le maintien des services écologiques qui contribuent au bien-être des communautés
locales et régionales. Ce projet a pour objectif d’évaluer le rôle d’un comité d’experts comme outil
d’innovation dans la mise en œuvre d’un projet pilote visant l’expérimentation du concept d’aire
protégée polyvalente et de proposer une démarche visant à évaluer l’écart entre la gestion
actuellement réalisée dans la réserve faunique de Matane et la gestion de type « aire protégée
polyvalente ».

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Table des matières
Résumé ............................................................................................................................................. iii
Table des matières............................................................................................................................ v
Liste des tableaux ........................................................................................................................... vii
Liste des figures.............................................................................................................................. vii
Remerciements................................................................................................................................. ix
Avant-propos .................................................................................................................................... xi
Introduction ....................................................................................................................................... 1
Le comité d’experts comme outil d’innovation.......................................................................... 4
1. Un effort de consolidation du réseau d’aires protégées au Québec ................................ 7
1.1 Les aires protégées au cœur d’une stratégie d’adaptation aux changements
climatiques ..................................................................................................................................... 8
1.2 Les réseaux d’aires protégées multicatégories............................................................... 9
1.3 L’intérêt du Québec à innover son institution « aire protégée » pour répondre
aux besoins du territoire............................................................................................................. 11
1.4 L’émergence de nouveaux modes de conservation : l’adaptation des aires
protégées polyvalentes (catégorie V et VI) pour accroître la capacité à conserver
efficacement................................................................................................................................. 12
1.5 Réponse au débat national et international sur les aires protégées polyvalentes :
premières réflexions.................................................................................................................... 13
1.6 La vision actuelle du Québec de l’aire protégée polyvalente....................................... 17
2. Approche méthologique ...................................................................................................... 19
2.1 Aire d’étude........................................................................................................................ 20
2.2 Historique de conservation au Bas-Saint-Laurent ........................................................24
2.3 Démarche d’expérimentation........................................................................................... 25
2.3.1 Analyse des écarts entre la gestion actuellement réalisée dans la réserve
faunique de Matane et la gestion de type « aire protégée polyvalente ».................................. 25
2.3.2 Analyse d’éléments de compréhension du travail des experts ................................... 31
3. Résultats et discussion ....................................................................................................... 33
3.1 Le comité d’experts en appui au développement d’institutions.................................. 33
3.1.1 Les experts et la gouvernance : pour une gestion participative des ressources ........ 34
3.1.2 Les experts et la construction d’un savoir collectif : une contribution à
l’acceptabilité sociale et à l’innovation ....................................................................................... 39
3.2 Expérimentation du comité d’experts en appui à une cogestion adaptative d'une
aire protégée polyvalente dans la réserve faunique de Matane............................................. 43
3.2.1 Démarche d’évaluation des écarts entre la gestion actuelle et la gestion souhaitée
dans une aire protégée polyvalente........................................................................................... 43
3.3 Éléments de succès .......................................................................................................... 65
3.3.1 Considération de l’expertise au sein de sa dynamique régionale ............................... 65
3.3.2 Collaboration interministérielle et régionale au sein du comité d’experts ................... 65
3.3.3 Reconnaissance des défis potentiels du travail en comité d’experts.......................... 66
3.3.3 Connaissance et considération des sources de motivation des experts .................... 73
Conclusion....................................................................................................................................... 75
Références bibliographiques......................................................................................................... 77
Annexe 1 – Fiche détaillée de l’enjeu............................................................................................ 83