Recueil d`études de cas sur la résilience du

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Recueil d’études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de catastrophe dans le Pacifique
Recueil d’études de cas sur la
résilience du développement face
aux risques climatiques et de
catastrophe dans le Pacifique
2015
Global Climate Change Alliance

Recueil d’études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de catastrophe dans le Pacifique
© Communauté du Pacifique (CPS) 2015
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du Pacifique autorise la reproduction ou la traduction partielle de ce document à des fins scientifiques ou éducatives ou pour les besoins de
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Texte original : anglais
Communauté du Pacifique, catalogage avant publication (CIP)
Recueil d’études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de catastrophe dans le Pacifique : 2015 /
Communauté du Pacifique
1. Climatic changes — Oceania.
2. Climatic changes — Management — Oceania.
3. Climatic changes — Risk management — Oceania.
4. Disasters — Oceania.
I. Titre II. Communauté du Pacifique
551.55130995 AACR2
ISBN: 978-982-00-0979-0
AVERTISSEMENT
Bien que les données contenues dans le présent rapport aient été recueillies, analysées et rassemblées avec le plus grand soin, la Communauté
du Pacifique (CPS) ne saurait être tenu responsable en cas de perte ou de préjudice découlant de l’utilisation des données.
La présente publication a été élaborée avec l’aide de l’Union européenne. Son contenu n’engage que la responsabilité de la Communauté du
Pacifique et ne peut en aucun cas être considéré comme reflétant l’opinion de l’Union européenne.
Communauté du Pacifique
Division géosciences
Private Mail Bag, GPO Suva, Fidji
Téléphone : [phone]
Télécopieur : [phone]
www.spc.int
Le présent rapport a été réalisé avec le concours financier de la Division géosciences de la Communauté du Pacifique.
Maquette et mise en page : Sailesh Kumar Sen/ Navneet Lal – Division géosciences, CPS
Photo de couverture : Des élèves d’Ekipe se tiennent prêts à exécuter un haka à l’occasion de la Journée mondiale de l’enfance, Save the
Children.

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Recueil d’études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de catastrophe dans le Pacifique
Recueil d’études de cas sur la
résilience du développement face
aux risques climatiques et de
catastrophe dans le Pacifique
2015
Suva, Fidji, 2015
Élaboré par la Division géosciences de la Communauté du Pacifique

Recueil d’études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de catastrophe dans le Pacifique
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Préface
Le présent recueil d’études de cas brosse le portrait de programmes et projets de maîtrise des risques associés au
climat et aux catastrophes. Ces initiatives conjuguent solutions d’adaptation au changement climatique, gestion des
risques de catastrophe et/ou réduction des émissions de gaz à effet de serre. Il met en lumière les enseignements tirés
des programmes et projets1 et pourra servir de référence lors de la conception de nouvelles interventions au titre de la
Stratégie en faveur d’un développement résilient aux risques climatiques et aux catastrophes dans le Pacifique.
Cet ouvrage propose un instantané des initiatives entreprises ces dernières années et braque les projecteurs sur les
projets porteurs d’enseignements. Des organisations, administrations publiques et communautés de toute la région ont
mis à notre disposition des photographies et contribué à façonner le contenu de cet ouvrage.
Remerciements
Le Recueil d’études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de catastrophe dans
le Pacifique a été compilé par Clare White de la Communauté du Pacifique (CPS), avec le soutien du Groupe de travail
technique chargé de la Feuille de route, qui regroupe le Programme régional océanien de l’environnement (PROE), le
Secrétariat général du Forum des Îles du Pacifique (FIP), le Secrétariat de la Stratégie internationale de prévention
des catastrophes des Nations Unies (ONU/SIPC), le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et
l’Université du Pacifique Sud (USP).
La rédaction a été guidée par le Comité de pilotage de la Feuille de route, où siègent des représentants des États et
Territoires insulaires océaniens ainsi que des représentants de la société civile et du secteur privé.
La réalisation de l’ouvrage a été financée par l’Union européenne, au titre du Projet ACP-UE de renforcement de la
sécurité et de la résilience dans le Pacifique (dixième Fonds européen de développement) et du projet de l’Alliance
mondiale contre le changement climatique dans les petits États insulaires en développement, ainsi que par le PROE et le
ministère des Affaires étrangères et du Commerce de l’Australie, intervenant par le biais de la Croix-Rouge australienne.
Des organisations, administrations publiques et communautés de toute la région ont mis à notre disposition des
photographies et contribué à façonner le contenu de cet ouvrage.
Liste des acronymes
ACC Adaptation au changement climatique
GC Gestion des catastrophes
GRC Gestion des risques de catastrophe
ONG Organisation non gouvernementale
PIFACC A cronyme anglais du Cadre océanien d’intervention sur les changements climatiques (2006-2015)
RFA Acronyme anglais du Cadre d’action océanien pour la réduction des risques de catastrophe et la gestion
des catastrophes 2005-2015
RRC Réduction des risques de catastrophe
SRDP Acronyme anglais de la Stratégie en faveur d’un développement résilient aux risques climatiques et aux
catastrophes dans le Pacifique

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Recueil d’études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de catastrophe dans le Pacifique
Table des matières
A. Résumé............................................................................................................................................................. 1
B. Introduction...................................................................................................................................................... 2
C. Cadres stratégiques régionaux ......................................................................................................................... 3
D. Difficultés propres à la région du Pacifique ....................................................................................................... 4
E. Études de cas sur la résilience du développement face aux risques climatiques et de
catastrophe dans le Pacifique............................................................................................................................ 5
1. Intégration de l’égalité hommes-femmes dans les programmes d’action climatique (région Pacifique)................................ 6
2. Résilience financière des pays océaniens face aux catastrophes et au changement climatique (région Pacifique)................ 8
3. Former les porte-parole de l’action climatique de demain par la formation structurée
et non structurée (région Pacifique).......................................................................................................................................... 10
4. Financement des énergies renouvelables et du dessalement de l’eau de mer (région Pacifique)........................................ 12
5. Expliquer la variabilité climatique par l’animation (région Pacifique et Vanuatu).................................................................... 14
6. Donner une voix aux jeunes grâce aux médias (région Pacifique, Samoa, Vanuatu, Kiribati, Tuvalu)..................................... 16
7. Développer les compétences des jeunes et des intervenants socioéducatifs pour la réduction
desrisques de catas trophe à la base (Fidji, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Tonga, Îles Salomon, Vanuatu) df........................ 18
8. Actions d’adaptation centrées sur l’enfant (Fidji, Kiribati, Îles Salomon, Tonga, Tuvalu, Papouasie-Nouvelle-Guinée)........ 20
9. Sonder et partager les perceptions sur le changement climatique (Fidji, Samoa, Vanuatu)................................................... 22
10. Les médias au service des femmes rurales pendant les catastrophes (Fidji, Îles Salomon,
Papouasie-Nouvelle-Guinée, Tonga).......................................................................................................................................... 24
11. Vaincre l’isolement, planifier la résilience (Papouasie-Nouvelle-Guinée, CARE International).............................................. 26
12. Renforcement de la résilience : de jeunes volontaires mobilisent toute une communauté (Papouasie-Nouvelle-Guinée)... 28
13. Renforcement de la résilience : de jeunes volontaires mobilisent toute une communauté (Nouvelle-Calédonie)................. 30
14. Simulations de catastrophes : réponse opérationnelle et gestion des risques en milieu communautaire (Îles Salomon).... 32
15. L’action climatique à l’échelle d’une île tout entière grâce à l’approche « de la montagne au récif » (Îles Salomon)........... 34
16. Simulations de catastrophe : mieux prévoir la réponse et les stratégies de réduction des risques (Vanuatu, Fiji, Tonga).... 36
17. Un déshydrateur solaire au service de la résilience des communautés (Vanuatu).................................................................. 38
18. Strengthening the education sector for disaster management (Vanuatu)................................................................................ 40
19. Renforcer la résilience par une gouvernance des risques efficace (Vanuatu).......................................................................... 42
20. Création de maillages pour l’adaptation en milieu communautaire (Vanuatu)................................................................ .........44
21. Salubrité de l’eau et sécurité de l’approvisionnement : des plans adaptés au service de la résilience (Fidji, Vanuatu)......... 46
22. Centres d’urgence pour la réponse aux catastrophes (Fidji).................................................................................................... 48
23. Adaptation au changement climatique : la réinstallation de tout un village (Fidji).................................................................. 50
24. Prévoir la variabilité météorologique à échelle fine (Fidji)........................................................................................................ 52
25. Prévision des crues et alerte précoce : préparation des populations locales aux catastrophes (Fidji)................................... 54
26. Protéger les ressources naturelles pour réduire l’empreinte carbone et accroître la résilience (Fidji)................................ 56
27. L’urbanisme, un outil d’adaptation au changement climatique (Fidji)...................................................................................... 58
28. Réduire les émissions de gaz à effet de serre grâce aux énergies renouvelables (Samoa).................................................... 60
29. S’adapter à l’élévation soudaine du niveau de la mer (Tonga).................................................................................................. 62
30. Cartographier les aléas en vue de l’adaptation des zones côtières (Îles Cook)........................................................................ 64
31. Un calculateur de données côtières au service de l’adaptation climatique des infrastructures (Îles Cook)........................... 66
32. Des populations plus résilientes grâce à une maîtrise accrue des risques sanitaires liés aux
intoxications par biotoxines marines (Polynésie française)...................................................................................................... 68
33. Améliorer la sécurité hydrique et la résilience de la population (Tokelau).............................................................................. 70
34. Du diesel à l’énergie solaire : réduire les émissions et accroître la résilience (Tokelau)........................................................ 72
35. Fabriquer des citernes pour renforcer la sécurité hydrique (Niue).......................................................................................... 74
36. Réduction des émissions et accès amélioré à l’électricité : une école fait le choix du solaire (Tuvalu)................................. 76
37. Réduction des risques de catastrophe – l’aléa tsunami (Wallis et Futuna)............................................................................. 78
38. Écoles et communautés font équipe pour l’adaptation et la réduction des risques de catastrophe
(États fédérés de Micronésie, Îles Marshall)............................................................................................................................ 80
39. Des purificateurs à distillation solaire au service de la sécurité hydrique (Nauru)................................................................ 82
40. Des maisons basse consommation pour réduire les émissions et accroître la résilience (Palau)......................................... 84
F. Tableau récapitulatif des études de cas............................................................................................................ 86
G. Bibliographie.................................................................................................................................................. 93
H. Glossaire......................................................................................................................................................... 94
I. Note de fin...................................................................................................................................................... 95