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A propos du projet d'Union méditerranéenne
Débat organisé le 7 janvier 2008 au théâtre du Lucernaire
par le Forum euroméditerranéen des cultures et PlaNet DZ
26/05/2017 – page 1/4
Réponses au questionnaire
Les différents éléments des réponses sont précédés des initiales de leurs auteurs. Leurs pays d'origine
sont indiqués.
Question 1: Quel bilan succinct faites-vous du Processus de Barcelone et du
Partenariat euroméditerranéen ?
DZ - Algérie: Le processus de Barcelone n’a certainement pas donné l’impact attendu, vu que la P.E.V vient le
supplanter. En matière de respect des droits humains, l’Europe, afin de « gagner » auprès de ses partenaires
politico-économiques, a complètement occulté les revendications des défenseurs des droits humains. N’ayant pas
peur des mots, nous pouvons même dire qu’elle a adopté un profil bas.
Dans la crise actuelle du système mondial qui accentue les inégalités entre les nations et au sein de celles-ci mais
aussi entre les homme et les femmes au niveau local nous, femmes du Sud, parce que concernées nous unissons
nos voix pour protester contre les tendances économiques et politiques actuelles et pour œuvrer à l’avènement
d’une nouvelle conception de développement.
TH - France-Tunisie: Le processus de Barcelone reste pertinent comme outil de dialogue nord/sud, mais
il est toujours insuffisant bloqué quant à la prise en compte l'intervention de la société civile. La dernière
conférence eurod-med du Portugal en l’absence totale
de la société civile en est la manifestation récente la plus éclatante.
NS - Turquie: C'est un dispositif destiné aux multinationales et au secteur des affaires..
FK - France: J'ai entendu parlé du projet, mais j'en ignore le contenu.
DI - Turquie: Je connais un certain nombre de choses sur le partenariat euroméditerranéen et je pense beaucoup
de bien de ses objectifs. En dépit des ruptures au cours de ses 12 années d'existence, le processus de Barcelone
peut encore être productif (ou utilisé).
FZMB - Tunisie: 1- Bilan mitigé surtout , du fait entre autres des méfiances et des démarches:
- celle autoritaire et sans prise en compte des attentes du Sud de la part du Nord
- celle désunie et sans vision de la part des pays du sud .
Toutefois Barcelone à l'avantage de la "pédagogie" des partenariats et du dialogue Nord-Sud. Il est une étape
dans un processus, non le processus lui même.
KR - Algérie-France: Peut être certains projet intéressants ont-ils pu être favorisés ou financés dans le cadre du
processus, mais je crois que dans l'ensemble tout le monde dit, y compris les pays qui ont lancé l'initiative en
1995, que le bilan est pauvre et que peu d'objectifs annoncés ont abouti
MB - Italie: un bilan très mitigé: positif pour la valorisation des facteurs culturels et civilisationnels mais négatif
pour un réel partenariat qui reste fortement favorable au marché européen.
FB - France-Algérie: A ce jour sans trop de résultats pour le Sud. Il est trop difficile pour le commun des mortels
(dont je suis) de suivre les méandres des rencontres de l'UE
KK - Autriche: L'UE n'ayant pas accompli son propre agenda, notamment sur le plan de la PESC, avait du mal à
mener une action cohérente dans ce grand projet, ambitieux certes, mais motivé par l'angoisse de l'immigration.
Ce partenariat se réduit sur une politique de communication, pas de substance.
L'UE en 1995 souhaitait contrebalancer la domination de Washington dans le bassin méditerranéen. En dépit de
tout le dilemme dans lequel Washington se trouve, les
Etats-Unis continuent à exercer un influence fort visible, dernièrement au Liban et en Algérie.
Sur le plan des médias autrichiens, opinion publique, gouvernement:
Ce sont plutôt les Balkans qui préoccupent les esprits, moins la Méditerranée.
J'ai contribué à quelques articles en novembre 2005. Vous trouverez un, écrit pour le mensuel Suedwind à
Vienne, en annexe.
L'Autriche lors de sa présidence de janvier à juin 2006 n'a pas avancé ce dossier non plus.

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Question 2: Avez-vous entendu parler du projet d'Union méditerranéenne proposé
par le Président français ? Dans quels médias, presse écrite, radio, télévision ?
DZ - Algérie: Oui en effet nous avons entendu parler de ce concept.
Mais comment a-t-il été réfléchi, quels en sont les paramètres ?
Puisque nous croyons, ici en Algérie, que le principe le plus fondamental et le plus essentiel reste un autre
développement, qui devrait être celui d'une transformation structurelle, qui mette en question les formes
économiques, politiques et culturelles que l’on retrouve au niveau international. Nous soutenons les tentatives
tendant à l’établissement d’un nouvel ordre économique et social méditerranéen mais non un dialogue Nord-Sud
qui exclut des discussions les questions de développement social ou qui est basé sur des concepts économiques
étroits.
Un tel modèle assurerait une participation large incluant celle des femmes dans la définition et la satisfaction
effective des besoins essentiels de tous les citoyens, sans distinction de race, de croyance, de sexe ou d’âge. Un
modèle basé sur le développement des ressources, propres, tant matérielles qu’humaines et sur une
interdépendance négociée sur le principe de l’égalité de tous les pays de la Méditerranée et de tous les peuples,
est UNE CONDITION PREALABLE À UNE ALTERNATIVE DE DEVELOPPEMENT.
TH - France-Tunisie: Oui, journaux
NS - Turquie: non
FK - France: Dans Le Parisien, Le Monde et à la TV lors de voyage du président au Maroc et en Algérie.
DI - Turquie: Je ne sais rien sur l'Union méditerranéenne, et encore moins sur son budget.
Est-ce quelque chose qui est destiné à se superposer à l'Union européenne ou plutôt à enrichir son action
extérieure ?
FZMB - Tunisie: Le projet de l'UM a été connu au Sud dès la campagne présidentielle de Sarkozy, puis par les
médias et la visite du président français au Maghreb. Mais nous restons dans l'attente d'un contenu convainquant
.
Etant dans l'action pour le dialogue Sud-Nord de la société civile, nous avons été rapidement mis au courant par
nos réseaux et avons proposé à la présidence française de réfléchir à ce projet: la réponse polie de la présidence
française est à ce jour sans suite concrète.
KR - Algérie-France: J'ai entendu parler du projet d'Union dans la presse écrite française et algérienne (Le Monde,
Le Quotidien d'Oran), ainsi que dans l'allocution télévisée du président pour les voeux de la nouvelle année 2008
MB - Italie: j'ai entendu parler du projet de l'Union méditerranéenne de Sarkozy par la presse écrite et par la
télévision
FB - France-Algérie: Oui, à l'occasion d'un colloque au Sénat avec Alfred Mignot de Challenge
KK - Autriche: Oui, mais les échos ici ne se démarquent pas; c'est plutôt Berlin qui y répond, avec grand
scepticisme. Je suis la presse française et libanaise: en dehors de l'International Hérald Tribune et de l'Economist,
tous ces médias en parlent plus que les médias autrichiens.
D'ailleurs l'idée d'une OSCM (une sorte de CSCE pour la Méditerranée) flotte également dans les airs à Vienne,
depuis que l'Italie en faisait parler en 1991.
Question 3: Qu'en avez-vous retenu ?
DZ - Algérie: Qu’il est temps que les pays de la Méditerranée comprennent que nous avons une histoire
commune, une mémoire commune, une culture à explorer ensemble afin de rapprocher nos peuples, en éloignant
les extrémistes de tous bords.
Ce n’est encore qu’un embryon, mais avec de tels paramètres, il naîtra viable, sinon il rejoindra vite le défunt
processus de Barcelone. Donc toute proposition est bonne
Dans le rapprochement, reste que les textes doivent êtres appliqués rubriques par rubriques. Prenons garde à la
désillusion.
TH - France-Tunisie: un grand flou, et l'absence de volonté d'inclure la société civile
NS - Turquie: non

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FK - France: C'est une bonne idée si elle doit permettre une réelle coopération de développement et d'échanges
justes et équilibrés.
FZMB - Tunisie: Atouts de ce projet:
* Faire réfléchir les pays de la rive sud sur - et peut être agir dans - l'intérêt de leur propre union.
* Négocier avec le Nord des possibilités de transferts en mesure d'activer les décollages au Sud mais également
plusieurs opportunités pour le Nord dont (i) celle d'écouter le Sud, (ii) d'apprendre à le connaître, (iii) de
s'informer sur ses expériences positives que l'absence de politique de communication range dans les "parcs
nationaux".
* Former le Sud au processus des Unions comme tente de le faire actuellement la commission méditerranéenne
du Mouvement européen international.
* Promouvoir la nécessité de "l'union" des sociétés civiles du Sud et du Nord concernées pour faire entendre
leurs voix dans un objectif d'efficacité et dans respect des réalités et des faisabilités propres à chacun des pays.
* Entendre les voix et propositions des jeunes et des femmes concernant cette Union.
KR - Algérie-France: J'en retiens l'idée que la Méditerranée constitue un enjeu important pour Nicolas Sarkozy, ce
qui est plutôt intéressant, mais je ne sais pas (apparemment les commentateurs non plus) de quoi il s'agit comme
projet en termes concrets et institutionnels ?
De plus, quels sont les objectifs de cette Union : mieux obtenir la collaboration des pays du Sud dans la gestion
de l'immigration et de la sécurité, ou d'autres enjeux de type "civilisationnels" sont-ils visés comme un véritable
dialogue inter-culturel et une logique de co-développement harmonieux ?
MB - Italie: La proposition est stimulante, mais s'agit-il vraiment d'un projet politique ou seulement d'une
opération médiatique pour être à la une dans le monde de l'information?
FB - France-Algérie: Les personnalités présentes au Sénat semblent dire que cette union existera.
KK - Autriche: La première fois que j'en ai entendu parler, je pensais à l'échec de Barcelone et à un autre effort
pour reconstruire le "mare nostrum"; chose qui m'attire; mais dans les circonstances actuelles je suis sous
l'impression que cela risque d'être une autre superstructure dont nous avons déjà trop; un autre forum de
dialogue.
Question 4: De quelles réactions avez-vous eu connaissance ?
réactions favorables ? réactions défavorables ?
TH - France-Tunisie: Réactions défavorables de certaines ONG
NS - Turquie: non
FK - France: Une attente de communication sur le contenu, l'objectif et les pays de la Méditerranée concernés.
KR – Algérie-France: Je crois que vu le flou qui entoure le concept pour le moment, les réactions sont plutôt des
réactions d'attente et de circonspection ...
MB - Italie: Réactions favorables et défavorables, surtout centrées sur l'objection qu'il faut d'abord travailler et
finaliser l'Union européenne, (mais pas l'Europe des soit disant valeurs universelles françaises, plutôt celles de la
diversité culturelle) et prenant en compte les rapports euroméditerranéens.
FB - France-Algérie: Réactions mitigées en général.
KK - Autriche: Défavorables en provenance de Mme Merkel et aussi d'Ankara, si je ne me trompe pas.
Favorable? Je n'en retiens aucune. Vienne ne s'est pas prononcée sur la question.

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Questions:
1-DZ - Quelle est la place réservée au respect des droits humains ?
2-DZ - Comment éviter que la culture devienne une arme de propagande des pouvoirs respectifs ? Ne serait-il pas
judicieux qu'elle se transforme en un aimant de rapprochement et de respect des peuples ?
3-TH - Quelle est la réaction des pays susceptibles d'adhérer ?
4-FK - Pourquoi ce projet n'est-il pas diffusé en France? Où peut-on trouver un document écrit ?
5-FZMB - Si le mot Union signifie "égalité de ses membres", comment faire l'UM entre pays de poids inégaux ?
6-FZMB - Comment concevoir une union entre les pays unis de l'Union européenne et les pays du Sud agissant en
ordre dispersé ?
7-FZMB - N'y a-t-il pas risque de demande de création d'autres unions au nord (Balkans par exemple) ce qui
"désagrègerait" l'Union méditerranéenne; cette "désagrégation" serait-elle dans l'intérêt des pays du Sud de la
Méditerranée ?
8-FZMB - Union vue comme une construction entre Etats sans la voix de la société civile, surtout celle du Sud ?
9-FZMB - Quelle Union est-elle possible avec des abcès tel que le conflit israélo-arabe ?
10-FZMB - L'union économique correspond à l'attente de certains, mais est-ce la seule attente au Sud ?
11-FZMB - Cette union permettra-t-elle la circulation des personnes et particulièrement celle des porteurs de
dialogues, circulation qui est la seule condition d'une réelle dynamique ?
12-FZMB - Quel est le fonctionnaire ou l'association au Sud qui dynamisera cette union s'il faut subir l'humiliation
des visas pour ... mettre en place et gérer ... l'UM ?
13-FB - Où trouver les budgets pour cette nouvelle union ?
14-FB – Comment sera-t-elle structurée ?
15-FB - N’est-ce pas encore un organisme de plus alors qu'il existe déjà nombre de structures qui travaillent
particulièrement en Méditerranée ?
16-DI - Comment l'UM pourrait-elle résoudre le problème de sécurité, d'immigration
dans la région ?
17-DI - Comment l'UM pourrait-elle agir sur le terrain en faveur de la protection des droits de l'homme,
développer de meilleures conditions de vie et mettre en valeur les différences des peuples dans cette région ?
18-KK - Qui dressera l'inventaire du processus de Barcelone pour ne pas réinventer la roue ?
19-KK - Quoi faire avec les cas "spéciaux": Turquie, Israël ?
20-KK - Tous ces forums d'Alexandrie jusqu'aux institutions libanaises, turques, etc seront impliqués ?
21-KK - Quel rôle jouera le dossier énergie ?