Appel à contribution 1. Développement local en question

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Thème :
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LE E D DE EV VE EL LO OP PP PE EM ME EN NT T L LO OC CA AL L E EN N Q QU UE ES ST TI IO ON N : :
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RE EA AL LI IT TE ES S A AF FR RI IC CA AI IN NE ES S, , P PO OL LI IT TI IQ QU UE ES S E ET T E EN NJ JE EU UX X
Argumentaire :
Apparu dans les années 60, la notion de développement
local est partie du principe selon lequel la
mobilisation des potentialités locales (ressources
naturelles, sociales, individuelles, etc.) peut
orienter les dynamiques socio-économiques et les
dynamiques de développement en général. En France par
exemple, certains acteurs prirent conscience que
leurs territoires n’avaient pas bénéficié des effets
des initiatives de développement économique engagés
pendant l’après-guerre. Pour eux, il s’agissait alors
d’orienter leur destin selon des décisions prises
localement avec pour objectif de mobiliser les
potentialités et les ressources de groupes sociaux et
de communautés locales, afin d’en tirer un bénéfice
social et économique, en premier lieu pour les
groupes en question. Dans ce sens, le développement
local correspondait à une critique du fonctionnement
économique en faisant le constat que toutes les
collectivités humaines, tous les territoires, ne
pourront pas remplir les conditions d’une intégration
à un fonctionnement économique national et, à plus
forte raison, mondial. C’est ainsi que l’approche en
termes de développement local conduit à considérer
que le développement ne découle pas seulement de la
valeur économique des activités et qu’il ne relève
pas seulement des systèmes organisés de production et
des institutions centralisées mais est aussi lié à de
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petites initiatives localisées, à la mobilisation de
la population locale autour de projets utilisant des
ressources locales. Il apparait alors d’une part
comme une réponse à la mondialisation naissante à
l’époque, dont on commence à peine à ressentir les
conséquences et les enjeux, d’autre part à l’approche
classique de l’aménagement du territoire, très
centralisé. Ainsi, ce concept montant en puissance
depuis une cinquantaine d’années, semble aujourd’hui
en maturation, au regard de la remise en cause des
centralismes consubstantiels au développement
économique. Petit à petit, le développement local
s'impose dans le langage populaire, alors que c'est
l'expression développement communautaire (community-
based development) que l'on utilisait au Québec en
référence aux initiatives adoptées dans un cadre
d'intervention partenariale en vue de répondre au
problème du sous-emploi.
Le concept de développement local et les pratiques
qui s'y rapportent se caractérisent par la
multiplicité des discours et des programmes, tour à
tour complémentaires et contradictoires. Le
développement local est une pratique
institutionnalisée sous de multiples facettes.
Devenue un phénomène de plus en plus préoccupant pour
de nombreuses sociétés, le développement local
s’impose aujourd’hui à la fois comme une philosophie
du développement, une grille de lecture du
développement qui oriente d’ailleurs les pratiques
sociales de différentes acteurs qui y sont impliquées
(communautés, OSC, acteurs de la solidarité
internationale, acteurs public) et par conséquents
les politiques publiques qui les sous-tendent. Cette
problématique a pris de l’ampleur aujourd’hui dans
plusieurs pays africains à la faveur de la
décentralisation vers laquelle ils semblent tous
s’orienter. Le concept de développement local devient
de part et d'autre de l'Afrique de plus en plus
familier. Il s’impose de plus en plus par endroits
comme stratégie prioritaire de développement. On
comprend dès lors qu'il s'agit avant tout d'une
démarche ou d'une pratique qui, contrairement au
développement régional, ne s'appuie pas sur un cadre

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théorique rigoureusement défini. En tant que
processus de diversification et d’enrichissement des
activités économiques et sociales sur un territoire
d’échelle locale à partir de la mobilisation et de la
coordination de ses ressources matérielles et
immatérielles, le développement local constitue à la
fois une posture vis-à-vis de la question du
développement, une méthode pour le développement des
territoires locaux ainsi qu’un cadre d’analyse de ses
ressorts.
C’est dans ce sens que de nombreux travaux de ces
dernières décennies se sont focalisés sur la question
en Afrique. A cela s’associe la résurgence récente
des notions de gouvernance locale et de gouvernance
participative dont la mise en oeuvre plus
particulièrement dans les jeunes « Etats-nations »
postcoloniaux, parfois en panne de développement,
accrédite la recherche d’alternatives au centralisme
à tout cran, et qui tentent de l’investir dans les
processus de décentralisation.
Au regard des expériences croisées des différents
Etats africains en la matière, la problématique du
développement local suscite aujourd’hui un certain
nombre de questionnement et d’enjeux scientifiques.
Peut-on réellement faire une différence entre
aménagement du territoire et développement local ?
Quelles sont les spécificités des approches utilisées
dans les initiatives de développement local ? Que
cache en réalité cette notion aux contours souvent
flous et aux enjeux multiples ? Quels sont les
acteurs du développement local en Afrique et comment
leurs rôles s’imbrique-t-il au contexte actuel de
décentralisation ? Voilà des questionnements autour
desquels se bâti ce projet éditorial.
Les grands axes thématiques que propose d’aborder ce
premier numéro de la revue « Emergences Sud » sont :
 Développement local en Afrique : sens et enjeux
épistémologiques ;
 Méthodes et approches disciplinaires :
limites, critiques et défis (entre
complémentarité et incompatibilités) ;
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 Développement local, décentralisation et
coopération décentralisée ;
 Les activités/métiers du développement local en
Afrique
 Expériences africaines et approches utilisées
 Territoires du développement local ;
 Migrations internationales et développement
local en Afrique : état des lieux et
perspectives régionales ;
 Solidarité internationale et développement local
en Afrique ;
 Aménagement du territoire et développement
local ;
 Les acteurs du développement local en Afrique.
Dans le cadre de cet appel, une démarche comparative
sera privilégiée. Les articles s’appuyant sur un
matériau constitué de données empiriques sera
particulièrement encouragé. Ce projet tente de
soumettre la problématique du développement local à
une réflexion scientifique et critique au regard des
pratiques de différentes acteurs qui y sont impliqués
et des formes que prennent les politiques publiques.
Calendrier : Les propositions d’article sont
attendues jusqu’au 30 mai 2013 aux adresses
suivantes :
- [email protected]
- [email protected]
Les auteurs des propositions seront notifiés de
l’avis du comité scientifique le 30 avril 2013. Les
versions finales des articles retenus sont attendues
le 30 octobre 2013.
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Bibliographie
BRAUDEL Fernand, Civilisation matérielle, économie et
capitalisme, XVè-XVIIIè siècles, Paris, A. Colin,
1979.
BRET Bernard, Le Tiers-Monde, croissance,
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éd), 222 p.
BRUNEL Sylvie, Le développement durable, PUF, coll.
QSJ ?, 3°éd 2009 (2004), 127 p.
FRANK André Gunder, Le développement du sous-
développement, l’Amérique latine, Paris, Maspéro,
1970, 372 p.
FURTADO Celso, Théorie du développement économique,
Paris, PUF, 1976, 2ème éd. 1976, 281 p.
LACOSTE Yves : Géographie du sous-développement,
Paris, PUF, 1976 (3ème éd) 292 p. (1ère éd. 1965)
LATOUCHE Serge, Faut-il refuser le développement ?
Essai sur l’antiéconomique du Tiers Monde, Paris,
PUF, coll. Economie en liberté, 1986, 216 p.
PERROUX François, L’économie du XX ème siècle,
Presses Universitaires de Grenoble, Grenoble, 1991,
814 p. (1 ère éd. PUF 1961).
GREFFE Xavier, 2002, Le développement local, Editions
de l’Aube - DATAR, La Tour d’Aigues, 199 p.
PECQUEUR Bernard, 2000, Le développement local, Syros
-Alternatives Economiques, 132 p.
TEISSERENC Pierre, 2002, Les politiques de
développement local, Économica, Paris, 231 p.
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