2ème niveau de lecture LE PAYSAGE ANTHROPIQUE

Programme de la matinée
Présentation de la mise en ligne de l'Atlas des paysages sur les sites
internet de la préfecture et du CAUE par DDT95/CAUE95.
*
Évolution de la notion de paysage et présentation des enjeux paysagers
du territoire Est du Val d'Oise (plaine de France) et du Sud (RD14), par
Elizabeth Mortamais, paysagiste conseil de l’État
*
Présentation de l'étude de l'atelier national, pilotée par la DHUP en 2012,
sur le territoire économique de la RD 14 entre Pierrelaye et Franconville,
par Vincent Lacaille (DDT95).
*
Le règlement local de publicité:
Les enjeux paysagers par Sonia Laage, paysagiste (étude réalisée dans les
Yvelines)
Le cadre réglementaire par Olivier Compagnet (DRIEE)
Pour aider à la compréhension de tous les paysages,
l'Atlas des paysages du Val d'Oise a été réalisé entre 2008 et 2010
Présentation de la mise en ligne
de l'Atlas des Paysages
Paysages protégés/paysages du quotidien
76% du département protégés
57% de la population habite les 24% non protégés
Apparition
et évolution
de la notion
de paysage
Léonard de Vinci (1452-1519) - La Vallée de l'Arno 1473
Charles Sheeler (1883–1965) - American landscape 1930
Un exemple de paysage menacé:
La plaine agricole de la plaine de France
Les 3 niveaux de l’échelle de lecture du paysage :
Premier niveau : La charpente naturelle
Paysage ouvert sillonné de vallons encaissés
Extrait de l'Atlas des Paysages du Val d'Oise – équipe M. Collin
2ème niveau : le paysage anthropique, façonné par l’activité humaine
Un paysage ouvert sillonné d'infrastructures
Extrait de l’atlas des paysages du Val d’Oise
Un paysage agricole ouvert très cohérent
Extrait étude plaine agricole 2013 – EPA Plaine de France – document provisoire
Un paysage ouvert dont la cohérence est menacée par de
multiples projets non coordonnés
8500 ha agricoles (MOS 2008)
Dont 1300 ha d’espaces prévus à
l’urbanisation
Extrait étude plaine agricole 2013 – EPA Plaine de France – document provisoire
3ème niveau : l’échelle du projet
Les hangars agricoles
Des objets isolés à l’échelle du grand paysage
3ème niveau : l’échelle du projet
Les zones d’activités économiques
Des ruptures d’échelle à maîtriser
Un paysage abîmé
La RD14 dans le secteur de la patte d’oie
3 échelles de lecture du paysage
La charpente naturelle
Le paysage anthropique
Le secteur d'étude
Photo extraite de l'étude de l'équipe Leclercq
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1er niveau de lecture
LA CHARPENTE NATURELLE
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Extrait de l'Atlas des Paysages du Val d'Oise – équipe M. Collin
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Carte de Cassini – 1755 - Extrait de l’atlas des paysages du Val d’Oise
LA CHARPENTE NATURELLE
Les buttes du Parisis en arrière plan
Photo extraite de l'étude de l'équipe Leclercq
LA CHARPENTE NATURELLE
La descente vers la vallée de l’Oise
Photo extraite de l'étude de l'équipe Leclercq
2ème niveau de lecture
LE PAYSAGE ANTHROPIQUE
Photo aérienne - Extrait de l'étude de l'équipe Leclercq
2ème niveau de lecture
LE PAYSAGE ANTHROPIQUE
Extrait de l’atlas des paysages du Val d’Oise
2ème niveau de lecture
LE PAYSAGE ANTHROPIQUE
Paysage urbain de faubourg en bordure de voie de liaison
2ème niveau de lecture
LE PAYSAGE ANTHROPIQUE
Disparition progressive de la lecture urbaine
Photo extraite de l'étude de l'équipe Leclercq
3ème niveau de lecture
LE PAYSAGE DU COMMERCE
Disparition totale de la lecture urbaine
Photo extraite de l'étude de l'équipe Leclercq
L’Atelier » territoires économiques »
Un exemple de démarche pour réparer un paysage
Photo extraite de l'étude de l'équipe Leclercq
La démarche de l'atelier national
« territoires économiques »
Une démarche initiée et pilotée par le Ministère de l'Écologie,
du Développement Durable, des Transports et du Logement,
sur des territoires spécifiques : littoral, montagne...
(DHUP/Atelier des territoires – Cristina Garcez)
●
●
Une démarche expérimentale et exploratoire qui propose une
approche PAR LE PROJET et non par les outils
La mise à disposition des élus, pendant un an, d'une équipe
pluridisciplinaire d'experts pour l'élaboration d'un projet de
territoire.
Un accompagnement pour la suite si les élus le souhaitent par
les services de l’État (DDT)
En 2011/2012: la thématique « territoires économiques » :
- De nouvelles échelles territoriales et des mutations rapides des espaces
périphériques et entrées de ville.
- Des liens à renouveler entre ville et commerce.
- Des changement des pratiques d’achat à l’origine de nouvelles stratégies
commerciales.
- Une nouvelle législation: un nouveau cadre de réflexion « post Grenelle ».
Les sites sélectionnés:
2 sites en Ile-de-France (François Leclercq)
● Le linéaire commercial de la RD14 de Pierrelaye
à Franconville
● La RN13, de Saint-Germain-en-Laye à Orgeval
●6 sites en Province (David Mangin)
●
De l'été 2011 à l'automne 2012
●
Les objectifs de la démarche:
- Renforcer le dialogue, en amont, entre les services de l’État et
les collectivités:
Anticiper les changements: valoriser les ressources locales,
mobiliser les énergies autour d'un projet partagé.
- Sortir de l’opposition protection/développement et créer les
conditions du projet en suscitant le débat autour des valeurs.
Explorer par le projet, pour tester les outils et concevoir des
territoires durables.
La méthode
Une approche transversale et à plusieurs échelles
Pour croiser les connaissances, s’affranchir des limites administratives,
identifier le territoire de projet
Une approche comparative sur plusieurs sites contrastés
Pour identifier les dynamiques communes au niveau national, les enjeux
locaux …. et les décliner sur chaque site
La construction d’une stratégie de territoire
Une vision partagée du développement futur qui interroge les limites
institutionnelles et les échelles de gouvernance
Des règles du jeu à partager
Travailler sur place, en atelier
- Commencer par la mise en
projet
La représentation graphique est
utilisée comme outil de
connaissance du territoire, de
partage et de dialogue
S’ouvrir à l’expérimentation, au
questionnement, au cheminement
collectif
- Construire une stratégie
partagée
Une forte implication de l’équipe de
concepteurs, de l’État et des élus
Le déroulement de l'étude:
Un séminaire national
de lancement
3 ateliers locaux
Un séminaire national conclusif
La stratégie
Extrait de l'étude de l'équipe Leclercq
Des séquences urbaines distinctes aux enjeux spécifiques
- Mise en place de stratégies différenciées suivant ces séquences
(densification, mixité de programmation, ouverture sur le paysage, etc.)
Les objectifs définis par l'équipe de F. Leclercq
Extrait de l'étude de l'équipe Leclercq
●
Les déplacements
– Améliorer la circulation sur un axe arrivé à saturation
– Résoudre les conflits d'usages (piétons/cyclistes/véhicules,
circulation de
transit/desserte locale)
– Développer la desserte TC et les liaisons avec le réseau existant et le futur
réseau du Grand Paris
Les objectifs définis par l'équipe de F. Leclercq
●
L'activité économique
- Stratégie économique et commerciale à définir.
– Développer et diversifier l'emploi (mixité d'occupation : activités et commerces)
- Stratégie de communication commerciale
– Anticiper les évolutions du commerce de détail pour maintenir l'attractivité de la
zone (accueil de nouveaux concepts, modernisation des commerces existants)
Les objectifs définis par l'équipe de F. Leclercq
Extrait de l'étude de l'équipe Leclerq
●
Intégration urbaine et paysagère
– Améliorer
l'insertion dans le tissu urbain (mixité d'usage) et le paysage
– Développer
les liaisons douces avec le tissu urbain, les espaces naturels et
boisés (plaine et future forêt de Pierrelaye-Bessancourt)
Les conclusions: Une feuille de route
qui propose une stratégie commune sur le long terme
5 orientations d’actions à mettre en place :
- Mettre en place une gouvernance de projet
structure de pilotage commune : ligne stratégique + outils réglementaires (RLP)
- Développer une capacité d’animation et de négociation à l’échelle de la zone commerciale
(« manager de nationale », stratégie de communication)
- Lancement d'un plan – guide de territoire
(contours d’une stratégie d’aménagement )
- Optimiser les déplacements
(Étude de circulation et déplacements sur le secteur élargi)
- Travailler sur les lisières agricoles et naturelles à l’échelle du territoire :
(en lien avec l’opération de la future forêt du Grand Paris).
Des conclusions de l’Atelier National
à la mise en place de groupes de travail
Photo extraite de l'étude de l'équipe Leclercq
La RD14, un site parmi d'autres dans le Val d’Oise
Le Règlement Local de Publicité,
premier pas d'une démarche de projet collectif
Les enjeux paysagers de
la réforme de la publicité
Présentation de Sonia Laage
Les objectifs de la réforme de la publicité
Olivier Compagnet – DRIEE
Interlocuteurs à la DDT pour le RLP
Catherine Mennetrier ([email protected])
Catherine Joudiou ([email protected])
Merci de votre attention
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