Schéma Régional de Cohérence Écologique des Pays de la Loire

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Evaluation environnementale du SRCE Pays de la Loire – Biotope – septembre 2014
DREAL Pays de la Loire
Conseil Régional Pays de
la Loire
Schéma Régional
de Cohérence Écologique
des Pays de la Loire
Evaluation environnementale du
Schéma de Cohérence Ecologique
(SRCE) des Pays de la Loire
Septembre 2014

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Evaluation environnementale du SRCE Pays de la Loire – Biotope – septembre 2014
Introduction
Conformément aux lois « Grenelles », l’Etat et la Région des Pays de la Loire ont lancé une procédure
d’élaboration du Schéma de Cohérence Ecologique (SRCE) en 2011. Le SRCE est un document de
planification de l’aménagement du territoire ayant pour but (conformément à l’article L371-1-I du code de
l’environnement) de diminuer la fragmentation des habitats naturels, d’identifier, préserver et relier les
espaces importants pour la biodiversité, de faciliter les échanges génétiques et d’améliorer la qualité des
paysages. C’est donc un document de référence orientant l’évolution du territoire régional qui doit se faire
dans un contexte de développement durable.
A ce titre, une évaluation environnementale est exigée par le code de l’environnement (article L122-4). Ce
présent rapport a donc pour objectif d’évaluer les incidences potentielles du SRCE sur l’environnement
(occupation du sol, ressources, patrimoine naturel, patrimoine paysager, risques, pollutions et nuisances
ainsi que population et santé). Conformément à l’article R122-20 du code de l’environnement, le contenu se
rapport comprend :
- Une présentation générale indiquant les objectifs du SRCE Pays de la Loire ;
- Une description de l’état initial de l’environnement ;
- Les solutions de substitution raisonnables ;
- L’exposé des motifs pour lesquels le SRCE Pays de la Loire a été retenu ;
- L’exposé des effets notables du SRCE sur l’environnement et l’évaluation des incidences Natura
2000 ;
- La présentation des mesures pour éviter réduire et éventuellement compenser les incidences
négatives ;
- La présentation des critères et indicateurs pour vérifier la correcte appréciation des effets
défavorables identifiés et identifier les impacts négatifs imprévus ;
- Une présentation des méthodes utilisées pour établir le rapport environnemental ;
- Un résumé non technique.

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Evaluation environnementale du SRCE Pays de la Loire – Biotope – septembre 2014
Sommaire
1 Résumé non technique .......................................................................................................... 6
1.1 Présentation générale du SRCE Pays de la Loire et des objectifs de l’évaluation environnementale
6
1.2 Etat initial de l’environnement .................................................................................................. 7
1.3 Justification des choix.............................................................................................................. 10
1.4 Cohérence interne et externe .................................................................................................. 11
1.5 Exposé des effets notables probables de la mise en œuvre du SRCE: impacts du projet sur
l’environnement ................................................................................................................................ 12
1.6 Les incidences sur les sites Natura 2000 ................................................................................... 12
1.7 Dispositifs de suivi ................................................................................................................... 13
2 Présentation générale du SRCE Pays de la Loire et des objectifs de l’évaluation
environnementale ...................................................................................................................... 14
2.1 Définition d’un Schéma Régional de Cohérence Ecologique ...................................................... 14
2.2 Le SRCE Pays de la Loire ........................................................................................................... 15
2.2.1 Un SRCE Pays-de-la-Loire à vocation participative ....................................................................................... 15
2.2.2 Une méthode d’identification singulière ...................................................................................................... 16
2.2.3 Un plan d’action stratégique laissant de la liberté ....................................................................................... 16
2.3 Les objectifs et la méthode de l’évaluation du SRCE ................................................................. 17
2.3.1 Présentation générale de la démarche « évaluation environnementale » .................................................. 17
2.3.2 Présentation de la méthodologie ................................................................................................................. 17
3 Etat initial de l’environnement ............................................................................................ 19
Occupation du sol............................................................................................................................... 20
Ressources ......................................................................................................................................... 22
Eau ............................................................................................................................................................................. 22
Energie ....................................................................................................................................................................... 28
Patrimoine naturel ............................................................................................................................. 30
Statut et conservation ................................................................................................................................................ 30
Biodiversité animale et végétale ................................................................................................................................ 32
Façade maritime ........................................................................................................................................................ 34
Milieux naturels intérieurs ......................................................................................................................................... 36
Espaces bocagers ....................................................................................................................................................... 39
Milieux forestiers ....................................................................................................................................................... 41
Patrimoine paysager .......................................................................................................................... 43
Préservation du patrimoine culturel .......................................................................................................................... 43
Risques .............................................................................................................................................. 45
Risque inondation par débordement fluvial et submersion marine .......................................................................... 45
Mouvement de terrain ............................................................................................................................................... 47
Risque sismique ......................................................................................................................................................... 49
Pollutions et nuisances ....................................................................................................................... 50
Nuisances sonores ..................................................................................................................................................... 50
Pollutions des sols ...................................................................................................................................................... 51
Pollutions de l’air ....................................................................................................................................................... 53

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Evaluation environnementale du SRCE Pays de la Loire – Biotope – septembre 2014
Déchets ...................................................................................................................................................................... 55
Population et santé ............................................................................................................................ 58
Synthèse des enjeux ........................................................................................................................... 61
Scénario fil de l’eau ............................................................................................................................ 62
4 Justification des choix .......................................................................................................... 67
4.1 Un choix des composants de la Trame Verte et Bleue partagé .................................................. 67
4.1.1 Un choix des sous trames unanime .............................................................................................................. 67
4.1.2 Un choix des réservoirs et des corridors évolutif ......................................................................................... 68
4.2 Un plan d’action stratégique assumé ....................................................................................... 69
4.3 Des fiches par unité écologique indicatives et évolutives .......................................................... 71
5 Cohérence interne et externe ............................................................................................... 72
5.1 Cohérence interne : évaluation de la cohérence d’ensemble du SRCE ....................................... 72
5.2 Cohérence externe : articulation avec les autres plans et programmes ..................................... 73
5.3 Les documents que le SRCE doit prendre en compte ................................................................. 75
5.3.1 Les orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques .... 75
5.3.2 Schéma Directeur d’aménagement et de Gestion de l’Eau Loire Bretagne.................................................. 76
5.4 Les documents qui doivent prendre en compte le SRCE ............................................................ 77
5.4.1 Les documents de niveau national ............................................................................................................... 77
5.4.2 Les documents de niveau régional................................................................................................................ 78
5.4.3 Les documents de niveau infra-régional ....................................................................................................... 81
5.5 Les documents avec lesquels une articulation peut être pertinente .......................................... 84
6 Exposé des effets notables probables de la mise en oeuvre du SRCE: impacts du projet sur
l’environnement ......................................................................................................................... 90
6.1 Impacts sur le patrimoine naturel ............................................................................................ 93
6.2 Impacts sur le patrimoine paysager ......................................................................................... 94
6.3 Impacts sur les ressources (eau et énergie) .............................................................................. 95
6.4 Impacts sur les risques ............................................................................................................ 96
6.5 Impacts sur les pollutions et les nuisances ............................................................................... 97
6.6 Impacts sur la santé humaine .................................................................................................. 99
6.7 Tableau de synthèse récapitulant les impacts du SRCE sur les composantes environnementales
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7 Les incidences sur les sites Natura 2000 ............................................................................. 108
7.1 Description simplifiée du SRCE Pays de la Loire et des sites Natura 2000 ................................. 108
7.1.1 Présentation du SRCE Pays de la Loire ........................................................................................................ 108
7.1.2 Présentation des sites Natura 2000 ............................................................................................................ 108
7.2 Exposé sommaire de l’analyse des incidences Natura 2000 ..................................................... 110
8 Mesures envisagées pour éviter, réduire et compenser ...................................................... 111
9 Dispositifs de suivi ............................................................................................................. 112
Bibliographie ........................................................................................................................... 114

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Evaluation environnementale du SRCE Pays de la Loire – Biotope – septembre 2014
Table des illustrations .............................................................................................................. 116
Liste des sigles ......................................................................................................................... 117
Annexes ................................................................................................................................... 118