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ACTIVITÉ DE SENSIBILISATION À VICTORIA
Le 18 octobre 2004
1. NOUS SOMMES RÉUNIS POUR PARLER DE LA CHINE D’AUJOURD’HUI ET
DES RELATIONS QUE LE CANADA ENTRETIENT AVEC CE PAYS. JE
VOUDRAIS VOUS PARLER DES POINTS FORTS ET DES POINTS FAIBLES DE
LA CHINE AINSI QUE DE LA FAÇON DE TIRER PROFIT DE L’ÉMERGENCE DE
CE PAYS EN TANT QU’IMPORTANTE ÉCONOMIE ET QU’ACTEUR IMPORTANT
DANS LE MONDE.
2. JE TIENS TOUT D’ABORD À VOUS PRÉCISER QUE MON ALLOCUTION NE
VISE QU’UN SEUL OBJECTIF, SOIT CELUI DE VOUS INCITER À PENSER À LA
CHINE ET À ÉLABORER VOS PROPRES STRATÉGIES À SON ÉGARD AFIN QUE
VOUS ET TOUS LES CANADIENS PUISSIEZ PROFITER DE SON EXPANSION.
EN EFFET, JE PENSE QUE L’IMPORTANCE DE LA CHINE, SUR LES PLANS
ÉCONOMIQUE, GÉOPOLITIQUE ET MÊME CULTUREL, VA AUGMENTER
INEXORABLEMENT. NE VOUS Y TROMPEZ DONC PAS, LA CHINE
DEVIENDRA UN FACTEUR TRÈS IMPORTANT DANS NOS VIES ET DANS LE
MONDE DU XXIe SIÈCLE.
3. EFFECTIVEMENT, LA CHINE A TOUJOURS CONSTITUÉ UNE IMMENSE SCÈNE
SUR LAQUELLE LE PEUPLE HAN ET D’AUTRES GROUPES ETHNIQUES,
PETITS OU GRANDS, ONT ACCOMPLI LEUR DESTINÉE RESPECTIVE. IL Y A
2 300 ANS, PENDANT LE PREMIER EMPIRE DE CHIN, LA CIVILISATION
CHINOISE S’ÉTENDAIT SUR AU MOINS 5 MILLIONS DE KILOMÈTRES
CARRÉS, SOIT LA MOITI É DU CANADA ACTUEL. IL Y A 2 000 ANS, LA
DYNASTIE HAN RÉGNAIT SUR UN TERRITOIRE PLUS IMPORTANT QUE
CELUI DE LA ROME ANTIQUE À L’ÉPOQUE DE L’EMPEREUR AUGUSTE.
4. CHANGAN, LA CAPITALE DE LA DYNASTIE TANG, ÉTAIT LA PLUS GRANDE
VILLE DU MONDE, IL Y A 1 200 ANS. LA POPULATION CHINOISE, SOUS LA
DYNASTIE SUNG AU XIe SIÈCLE, DÉPASSAIT 100 MILLIONS D’HABITANTS.
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5. ON FAIT ÉTAT DES RELATIONS DES HAN AVEC LES PEUPLES TURC,
MONGOL ET MANDCHOU DES STEPPES DEPUIS PLUS DE 2 500 ANS ET AVEC
LES CORÉENS ET LES JAPONAIS DEPUIS PRÈS DE 2 000 ANS.
6. AU MOMENT DE LA CRÉATION DE LA RÉPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE
EN 1949, LA POPULATION DE CELLE-CI S’ÉLEVAIT À PRÈS DE
600 MILLIONS D’HABITANTS.
7. SUR LES PLANS DU TERRITOIRE ET DE LA POPULATION, LA CHINE A DONC
TOUJOURS ÉTÉ UN TRÈS GRAND PAYS.
8. L’ATTENTION QUE NOUS PORTONS AUJOURD’HUI À LA CHINE N’EST PAS
SUSCITÉE PAR LA SEULE TAILLE DE CE PAYS, MAIS PLUTÔT PAR D’AUTRES
FACTEURS.
9. EN FAIT, DEUX SÉRIES D’ÉLÉMENTS JUSTIFIENT CETTE ATTENTION : LES
RÉALISATIONS ÉCONOMIQUES ET L’INFLUENCE DIPLOMATIQUE.
10. L’INTÉRÊT QUE SUSCITE LA CHINE N’EST PAS SEULEMENT ATTRIBUABLE À
L’IMPORTANCE DES CHIFFRES QUI S’Y RAPPORTENT, MAIS AUSSI AU FAIT
QUE CEUX-CI SONT EN CONSTANTE AUGMENTATION DEPUIS UNE
GÉNÉRATION. DE 1979 À AUJOURD’HUI, SOIT AU COURS DES 25 DERNIÈRES
ANNÉES, LA CROISSANCE GLOBALE DU PIB A ATTEINT UNE MOYENNE DE
9,4 %. L’AN DERNIER, ELLE S’ÉLEVAIT À 9,1 %. EN MARS, LA PRODUCTION
INDUSTRIELLE DÉPASSAIT DE 19 % CELLE DE MARS 2003. L’ÉCONOMIE
CHINOISE, QUI S’ÉLÈVE ACTUELLEMENT À 1,4 BILLION $ EST LA SIXIÈME
EN IMPORTANCE AU MONDE. LA CHINE CONSTITUE MAINTENANT DE LOIN
LA PRINCIPALE DESTINATION POUR L’INVESTISSEMENT ÉTRANGER. ELLE
DÉTIENT LA DEUXIÈME RÉSERVE DE DEVISES ÉTRANGÈRES DU MONDE ET
EST UN GRAND ACHETEUR DE BONS ET D’OBLIGATIONS DU TRÉSOR DES
ÉTATSUNIS.
11. IL NE S’AGIT PAS SEULEMENT DE JARGON MACROÉCONOMIQUE VISANT À
SEMER LA CONFUSION.
12. SUR LE PLAN DE L’ÉCONOMIE MONDIALE RÉELLE, LA CHINE A ABSORBÉ
L’AN DERNIER 31 % DU MINERAI DE FER, 21 % DU PLATINE ET 15 % DE
L’ALUMINIUM DU MONDE. CE PAYS EST DEVENU LE DEUXIÈME
IMPORTATEUR DE PÉTROLE ET LE PLUS GRAND IMPORTATEUR D’ENGRAIS,
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DE NICKEL ET DE CUIVRE DE LA PLANÈTE. SELON MORGAN STANLEY, LA
CHINE CONSOMMERAIT ACTUELLEMENT ENVIRON 20 % DE LA PLUPART
DES MATIÈRES PREMIÈRES DU GLOBE.
13. EN CE QUI CONCERNE LA FABRICATION, LA CHINE A PRODUIT PLUS
D’ACIER EN 2003 QUE LES ÉTATSUNIS ET LE JAPON PRIS ENSEMBLE. ELLE A
FABRIQUÉ NOTAMMENT 75 % DES HORLOGES ET DES MONTRES DU
MONDE, 55 % DES LECTEURS DVD, 50 % DES CAMÉRAS, DES VENTILATEURS
ÉLECTRIQUES ET DES POSTES TÉLÉPHONIQUES, 30 % DES CLIMATISEURS
ET DES TÉLÉVISEURS.
14. VOUS PENSEZ PEUT-ÊTRE QU’IL NE S’AGIT E QUE DE DONNÉES
MICROÉCONOMIQUES.
15. AUSSI JE VOUDRAIS RAMENER LA QUESTION AU NIVEAU DE LA
POPULATION.
16. LA CHINE COMPTE 1,3 MILLIARD D’HABITANTS. LA CLASSE MOYENNE
CONSTITUE MAINTENANT PLUS DE 10 % DE CE VASTE ENSEMBLE, SOIT
130 MILLIONS DE PERSONNES. CES CHINOIS, QUI VIVENT POUR LA
PLUPART DANS LES VILLES DES PROVINCES DE L’EST, MÈNE UNE VIE TRÈS
SIMILAIRE À LA NÔTRE. EN EFFET, 90 % DES MÉNAGES URBAINS
POSSÈDENT UNE MACHINE À LAVER ET UN RÉFRIGÉRATEUR, LA MOITIÉ
ONT DES SYSTÈMES DE CLIMATISATION D’AIR ET 60 %, UN TÉLÉPHONE
CELLULAIRE.
17. EN 2003, 16 MILLIONS DE CHINOIS ONT VOYAGÉ À L’ÉTRANGER. 80 % DES
MÉNAGES DE BEIJING POSSÈDENT LEUR PROPRE APPARTEMENT,
10 MILLIONS DE CHINOIS ONT LEUR PROPRE VOITURE ET 100 MILLIONS
ONT ACCÈS À INTERNET DE CHEZ EUX.
18. LA CLASSE MOYENNE CHINOISE CONTINUERA DE CROÎTRE. LE PIB PAR
HABITANT DE CE PAYS A DOUBLÉ AU COURS DES DIX PREMIÈRES ANNÉES
DE LA RÉFORME (DE 1978 À 1987) ET N’A PRIS QUE 9 ANS POUR DOUBLER
DE NOUVEAU. LA CROISSANCE A DONC ÉTÉ MULTIPLIÉE PAR QUATRE EN
MOINS DE 20 ANS. LE GOUVERNEMENT ACTUEL A POUR OBJECTIF DE
QUADRUPLER DE NOUVEAU LE REVENU PAR HABITANT D’ICI 2020. UNE
TELLE EXPANSION CONDUIRAIT À UN REVENU PAR HABITANT D’ENVIRON
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4 000 $ PAR AN, CE QUI PLACERAIT LA CHINE PARMI LES PAYS À REVENU
MOYEN.
19. ET AINSI DE SUITE.
20. CERTAINS SERONT PEUT-ÊTRE D’AVIS QUE CES PROGRÈS NE PRÉSENTENT
AUCUN INTÉRÊT POUR LA PLUPART DES CANADIENS.
21. EN FAIT, LE MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT DE LA CHINE SE FONDE NON
SEULEMENT SUR LA RÉFORME DE SES STRUCTURES ÉCONOMIQUES, MAIS
AUSSI SUR SON OUVERTURE SUR LE MONDE. CETTE POLITIQUE EST MISE
EN APPLICATION DE NOMBREUSES ET DIVERSES FAÇONS. PRENONS LA
QUESTION DU COMMERCE INTERNATIONAL ET DE L’INVESTISSEMENT
ÉTRANGER. EN 1980, LA CHINE ÉTAIT INVISIBLE SUR LE PLAN DU
COMMERCE DE MARCHANDISES ET DE SERVICES, ALORS QU’ELLE
EFFECTUAIT MOINS DE 1 % DES TRANSACTIONS COMMERCIALES DU
MONDE. AUJOURD’HUI, ELLE CONSTITUE LA 4e NATION COMMERÇANTE DE
LA PLANÈTE. EN JUIN DE CETTE ANNÉE, SON COMMERCE BILATÉRAL A
DÉPASSÉ 100 MILLIARDS $US, ET CE, EN UN MOIS SEULEMENT. IL
POURRAIT BIEN ÊTRE SUPÉRIEUR À 1 BILLION $US CETTE ANNÉE, SOIT 60 %
DU PIB.
22. LA PART DU COMMERCE AMÉRICAIN AVEC LA CHINE EST PASSÉ DE 3 % IL Y
A UNE DÉCENNIE À 11 % L’AN DERNIER, ALORS QUE CELLE DU JAPON A
AUGMENTÉ DE 2 À 8 % AU COURS DE CETTE MÊME PÉRIODE.
23. LES ÉCHANGES COMMERCIAUX ENTRE LE CANADA ET LA CHINE, QUI NE
CONSTITUAIENT AU DÉPART QU’UNE RELATION UNILATÉRALE FONDÉE
SUR LES CÉRÉALES, SE SONT TRANSFORMÉS EN UN COMMERCE
BILATÉRAL QUI POURRAIT EXCÉDER CETTE ANNÉE CELUI AVEC LE JAPON.
24. LA CHINE EST DONC IMPORTANTE SUR LE PLAN ÉCONOMIQUE ET C’EST
POURQUOI NOUS LUI ACCORDONS NOTRE ATTENTION.
25. L’INFLUENCE GÉOPOLITIQUE CROISSANTE DE LA CHINE NOUS POUSSE
ÉGALEMENT À Y ACCORDER DE L’ATTENTION. LA TAILLE DE L’ÉCONOMIE
CHINOISE REFLÈTE MAINTENANT PLUS JUSTEMENT L’ÉNORME
POPULATION ET L’ÉTENDUE DE CE PAYS. LA CROISSANCE DE CELUI-CI EST
DE PLUS EN PLUS LIÉE INEXTRICABLEMENT AVEC CELLE DES ÉTATSUNIS,
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DE L’UE ET DU JAPON. LE NIVEAU D’INTERACTION SEMBLE DESTINÉ À
AUGMENTER INEXORABLEMENT.
26. EN DIPLOMATIE, LA TAILLE A SON IMPORTANCE LORSQU’ON A QUELQUE
CHOSE À NÉGOCIER, ET C’EST ACTUELLEMENT LE CAS DE LA CHINE.
27. EN OUTRE, LA CHINE A CHOISI D’ADOPTER UN PROGRAMME
DIPLOMATIQUE TRÈS ACTIVISTE. ELLE PEUT FAIRE PREUVE D’UNE
GRANDE APTITUDE POUR FIXER SES PRIORITÉS ET LES RESPECTER. ELLE
REDÉFINIT RÉGULIÈREMENT SES PRINCIPAUX OBJECTIFS DE POLITIQUE
ÉTRANGÈRE, SE FONDANT SUR LES CINQ PRINCIPES DE COEXISTENCE
PACIFIQUE DE 1954 EN VUE DE METTRE EN PLACE UN CADRE GÉNÉRAL
FAVORISANT L’ENGAGEMENT ET LA PROSPÉRITÉ, DES THÈMES REPRIS PAR
LE PREMIER MINISTRE WEN JIABAO À OTTAWA EN DÉCEMBRE DE L’ANNÉE
DERNIÈRE.
28. IL NE FAIT AUCUN DOUTE QUE L’IMPÉRATIF ÉCONOMIQUE SUSCITE
BEAUCOUP D’ATTENTION SUR LE PLAN DIPLOMATIQUE. LES RELATIONS
ÉCONOMIQUES DANS LEUR DÉTAIL, C’EST-À-DIRE L’ACCÈS AUX MARCHÉS
ET AUX RESSOURCES, LES PROTOCOLES D’ENTENTE SUR LES NORMES
TECHNIQUES, LA COLLABORATION EN R ET D ET MÊME LES ALE
REVÊTENT MAINTENANT UNE GRANDE IMPORTANCE.
29. TOUTEFOIS, LES OBJECTIFS GÉOPOLITIQUES DE LA CHINE VONT AU-DELÀ
DU COMMERCE ET DE L’ÉCONOMIE. LA SOUVERAINETÉ, L’INTÉGRITÉ
TERRITORIALE, LA SÉCURITÉ ET LA VISIBILITÉ DANS LE PATRIMOINE
NATUREL INTERNATIONAL SONT DES QUESTIONS TOUT AUSSI
IMPORTANTES.
30. PAR EXEMPLE, FIDÈLE À SA DÉMARCHE PRAGMATIQUE ET CIBLÉE À
L’ÉGARD DE SES PRIORITÉS, LA CHINE ÉTABLIT SYSTÉMATIQUEMENT DES
PARTENARIATS AVEC SES VOISINS, CE QUI CONSTITUE DEPUIS LONGTEMPS
L’ÉLÉMENT CENTRAL DE SA POLITIQUE ÉTRANGÈRE. LES PAYS VOISINS DE
LA CHINE DOIVENT ÊTRE RASSURÉS SUR LE FAIT QUE LES DÉBOUCHÉS QUI
EXISTENT SUR LE MARCHÉ CHINOIS PRIMENT SUR LES DIFFICULTÉS QUE
PRÉSENTE LA CROISSANCE DE CE PAYS, QU’IL SOIT QUESTION
D’ÉCONOMIE OU DE SÉCURITÉ.
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