Mesdames et Messieurs - Ministère de l`Economie et des Finances

DISCOURS DU MINISTRE D’ETAT, MINISTRE
DE L’ECONOMIE, DES FINANCES ET DE LA
PLANIFICATION DU DEVELOPPEMENT
A
L’ATELIER DE LANCEMENT DES TRAVAUX DE
MISE EN PLACE D’UN CADRE LEGAL ET
INSTITUTIONNEL DU PARTENARIAT PUBLIC
PRIVE AU TOGO
LOME, LE 7 JUILLET 2015 A 8H30
HOTEL SANCTA MARIA
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Mesdames Messieurs les membres du Gouvernement,
Monsieur le Secrétaire Permanent,
Monsieur
le
Représentant
Résident
de
la
Banque
Mondiale,
Mesdames, Messieurs, les représentants des Partenaires
techniques et financiers,
Mesdames,
Messieurs
les
Directeurs
de
Cabinet,
Secrétaires Généraux et Directeurs Généraux,
Mesdames, Messieurs les représentants du secteur privé,
Mesdames,
Messieurs
les
représentants
des
organisations de la société civile,
Mesdames, Messieurs,
Chers invités,
Permettez-moi tout d’abord, de vous souhaiter la bienvenue et
de vous remercier pour avoir répondu aussi nombreux à notre
invitation à cet atelier de lancement des travaux de mise en
place d’un cadre légal du partenariat public-privé au Togo.
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Le présent atelier revêt une importance capitale pour notre pays
en raison de la volonté des autorités de recourir au partenariat
public-privé comme fer de lance pour accélérer l’atteinte des
objectifs de développement économiques et sociaux de notre
pays.
Mesdames, Messieurs,
Les politiques de réformes mises en œuvre depuis 2006 par le
gouvernement ont abouti à des résultats satisfaisants. Mais, la
mobilisation des ressources internes et externes au cours des
dernières
années,
quels
que
soient
leurs
montants,
ne
permettent pas à notre pays de couvrir tous les besoins de
financement.
Bâtir
une économie émergente exige un
flux important
d’investissements que l’Etat à lui seul ne peut mobiliser.
C’est pourquoi, dans la Stratégie de développement à moyen
terme de notre pays, le secteur privé devrait occuper une place
de plus en plus importante. L’évolution actuelle de nos
économies montre que l’un des moyens pour mieux impliquer le
secteur privé dans le développement de nos pays est le
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partenariat public-privé (PPP) surtout lorsqu’il s’agit de la
réalisation de grandes infrastructures.
Aujourd’hui la part des investissements du secteur privé
représente environ le tiers de tous les investissements au Togo
alors que dans les pays développés à économie libérale, c’est le
secteur privé qui est le moteur de la croissance économique.
Donc, il faut renverser cette tendance et amener le secteur privé
à prendre la place qui lui revient dans l’économie nationale.
C’est pourquoi Le Gouvernement a décidé de mettre en place un
cadre de réflexion sur ce mode de financement qui devra lui
permettre de mieux orienter les investissements publics vers les
secteurs sociaux.
Mesdames, Messieurs,
Les partenariats Public-Privé peuvent être définis comme
l’ensemble des relations possibles entre le secteur public et le
secteur privé dans le but de permettre une meilleure délivrance
des services qui sont traditionnellement assurés par l’Etat.
Ils ont fait leur preuve dans de nombreux pays à travers le
monde et notre pays entend en faire un véritable outil de
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développement car, ils ont le mérite d’accroître l’efficience
économique.
Fort de ce constat, la conférence des Chefs d’Etat et de
Gouvernement de l’UEMOA, tenue à Lomé en décembre 2012, a
demandé à la Banque Ouest Africaine de Développement
(BOAD) d’accompagner les pays de l’union dans le processus
afin d’augmenter les flux des investissements dédiés aux PPP.
Aussi, un séminaire régional pour la promotion des PPP au sein
de l’UEMOA a-t–il été organisé à Lomé, du 04 au 06 septembre
2013 dont l’objectif a été de partager les expériences des unités
chargées des PPP. Malheureusement, bien que des expériences
en PPP existent au Togo, un cadre légal et institutionnel dédié et
une structure chargée de piloter les PPP n’existent pas encore
dans notre pays.
Pour ce faire, le Gouvernement a saisi la Banque Mondiale qui a
une expérience dans ce domaine pour l’accompagner. L’atelier
d’aujourd’hui nous offre l’opportunité de lancer le début des
activités de cet appui.
C’est
pourquoi,
je voudrais exprimer
les félicitations du
Gouvernement à la Banque Mondiale (BM) qui a bien voulu
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financer le programme de mise en place du partenariat publicprivé au Togo et qui a permis l’organisation de présent atelier.
Je voudrais également saisir cette occasion pour rendre
hommage à tous nos partenaires techniques et financiers pour
leurs soutiens multiformes grâce auxquels nous avons pu mettre
en œuvre des réformes importantes et je reste convaincu qu’ils
ne ménageront aucun effort pour poursuivre leur soutien au
Gouvernement en vue d’obtenir des succès plus éclatants.
Mesdames, Messieurs les Ministres,
Honorables invités,
Mesdames, Messieurs,
Cette
rencontre
financement
des
marque
une
étape
investissements
importante
lourds
au
dans
Togo
et
le
le
Gouvernement prendra des mesures idoines pour faciliter ce
mode
de
financement
qui
offre
des
opportunités
d’investissements incontestables et de création de valeur ajoutée
ainsi que des emplois.
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Le partenariat public-privé constitue également une réponse
appropriée à la problématique de mobilisation des ressources
pour le financement public, sans alourdir la dette du pays.
Mesdames, Messieurs,
Les travaux de cet atelier qui ont pour objectif principal
d’appuyer le
Gouvernement dans la mise en place de ce
programme s’articulent autour des activités suivantes :
1) diagnostic et revue du cadre légal et institutionnel des PPP
au Togo ;
2) identification
et
priorisation
de
projets
pouvant
potentiellement faire l’objet de financement par les PPP ;
3) renforcement des capacités des acteurs impliqués dans la
mise en œuvre de ce mode financement des projets.
L’accomplissement de ces activités permettra à notre pays de
jeter les bases de ce mode de financement au Togo.
Pour y parvenir, j’exhorte tous les participants à apporter leurs
contributions pour enrichir les débats et faciliter l’adoption rapide
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des textes fondateurs des partenariats publics-privés dans notre
pays.
Mesdames et Messieurs,
Tout en souhaitant plein succès à vos travaux, je déclare ouverts
l’atelier de lancement des travaux de mise en place d’un cadre
légal et institutionnel du Partenariat public-privé au Togo.
Je vous remercie.
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