Stratégies d`action régionale pour l`adaptation des zones côtières au

PROJET EUROPÉEN COASTANCE
« Stratégies d’action régionale pour l'adaptation des zones côtières
au changement climatique »
DÉCLARATION FINALE
D'ici à 2080, les effets de l'érosion et du changement climatique devraient provoquer
plus de 160 milliards € de dommages le long des côtes méditerranéennes. Ces
dommages pourraient toutefois être limités à moins de 20 milliards €, coûts
d'adaptation compris, grâce à des politiques de prévention adéquates. Le risque
littoral est l'une des conséquences les plus dangereuses du changement climatique,
en particulier pour le bassin méditerranéen qui devrait enregistrer une perte
considérable de terres côtières basses d’une valeur environnementale inestimable.
Le projet européen COASTANCE, dont l’objectif est de faire face aux défis du
changement climatique, regroupe huit partenaires représentant les Administrations
côtières méditerranéennes de la France, de l'Italie, de l'Espagne, de la Grèce, de
Chypre et de la Croatie, soutenues par la contribution scientifique d'un certain
nombre d'universités et instituts renommés. Ce travail est réalisé en étroite
cohérence avec les principales politiques européennes sectorielles, notamment la
Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC, Recommandations et Protocole), la
Politique Maritime Intégrée (PMI pour une meilleure gouvernance en Méditerranée),
l’Aménagement de l'Espace Maritime (Feuille de route pour l’AEM), l'Adaptation au
Changement Climatique (Livre blanc) et la Directive Cadre de la Stratégie Milieu
Marin.
Au cours des trois années du projet, des résultats concrets ont été obtenus sur les
risques de submersion et d'érosion des côtes, sur la planification d'action territoriales
pour la gestion et la protection du littoral et sur des directives pour les études
d'impact environnemental axées sur les plans et travaux de protection du littoral. Ces
résultats se sont ajoutés à ceux déjà atteints par une série de projets antérieurs
parmi lesquels le projet BEACHMED-e.
Depuis 2002, la plupart des partenaires COASTANCE travaillent ensemble sur la
protection et le développement des zones côtières méditerranéennes, montrant ainsi
la nécessité d'une coopération plus étroite pour mieux faire face aux défis que
représentent la littoralisation, l'érosion et le changement climatique.
En attendant la mise en place de stratégies macro-régionales évoquées dans

plusieurs décisions de l'Union européenne, il est primordial de favoriser les outils de
coopération pour rendre plus efficaces les mesures prises par les administrations
côtières, avec l'aide de réseaux reconnus comme la Commission Inter-
Méditerranéenne de la CRPM et l'Arc Latin.
Il s’agira ensuite de porter une attention particulière à l'amélioration des initiatives
politiques axées sur la GIZC (Gestion Intégrée des Zones Côtières), telles que la
« Charte de Bologne », ratifiée il y a seulement 5 ans par neuf administrations
côtières membres du programme MED, qui annonçait déjà les préoccupations
grandissantes qu’engendrent actuellement les problèmes liés aux zones côtières.
Au cours du projet COASTANCE, une initiative stratégique multi-sectorielle et multi-
niveaux appelée « BEACHMED-3 » a été lancée pour faire face à ces problèmes via
la nouvelle approche de macro-projet. Intégré aux politiques générales en vigueur, il
sera progressivement centré sur les réalités des régions côtières méditerranéennes
et projeté pour la prochaine programmation financière 2014-2020.
Pour atteindre les objectifs fixés, il faudra :
1. Ré-affirmer la « Charte de Bologne » et l’actualiser pour en faire l’expression d’une
volonté politique, tournée vers une approche approfondie de la protection des zones
côtières et très proche du territoire, qui ne pourra se réaliser qu’en renforçant le rôle
des administrations côtières méditerranéennes dans les politiques sectorielles (GIZC
– Adaptation au Changement Climatique - Directive Cadre de la Stratégie Milieu
Marin - Politique Maritime Intégrée- Aménagement de l’Espace Maritime)
2. Concevoir un macro-projet stratégique (BEACHMED-3) qui soit la somme
d’initiatives coordonnées telles que :
a. La formation d’un réseau constitué par les observatoires côtiers existants
(proposition EURIOMCODE) pour identifier les normes communes aux
enquêtes menées en régions côtières (directive INSPIRE), analyser la
dynamique morphologique du littoral méditerranéen et répartir les services de
surveillance à travers la création d’un Groupement Européen de Coopération
Territoriale (GECT).
b. La détermination de l’état de l’érosion et des risques d'inondation le long des
côtes méditerranéennes, via l'initiative EUROSION-MED et avec le soutien de
la Commission européenne, en vue de mettre en place les mesures qui ont
déjà été prises pour toutes les zones côtières européennes (EUROSION
2002-2004). Ces mesures devront toutefois s’appliquer d'une manière

beaucoup plus détaillée (en complète adéquation avec l’aménagement
territorial au niveau régional et conformément à la Directive EU Inondation) et
pourraient être promues par un certain nombre de Régions européennes.
c. L’identification et l’évaluation des ressources stratégiques que constituent les
sables marins en Méditerranée pour faire face aux effets du changement
climatique et aux phénomènes d'érosion structurelle.
3. Établir partout où le besoin se fera ressentir, des structures spécifiques au niveau
régional/départemental afin de gérer les zones côtières à risques, les phénomènes
d'érosion et les stocks de sédiments dans les zones côtières méditerranéennes.
4. Mettre en place des initiatives communes, à l’image de « FACECOAST », pour
renforcer la coopération, maximiser les résultats, éviter les répétitions, capitaliser
l'expérience et promouvoir la gestion durable du littoral du bassin méditerranéen.
Cette déclaration finale, adoptée par les Administrations partenaires du projet
COASTANCE, sera envoyée aux commissaires européens de la DG Regions, DG
Environnement et DG Mer et sera promue au sein des structures compétentes en
vue de favoriser la réalisation des objectifs mentionnés ci-dessus.
Komotini, le 27 mars 2012
(Signature des partenaires Coastance)