I
SOMMAIRE
Pages
INTRODUCTION...............................................................................................3
CHAPITRE I L’ENVIRONNEMENT : UN CONSTAT PRÉOCCUPANT..7
I - LES CAUSES D’UNE CROISSANCE ÉCONOMIQUE
ACCÉLÉRÉE .....................................................................................7
A - L’EXPLOSION DÉMOGRAPHIQUE ................................................7
B - LA CROISSANCE S’EST ACCOMPAGNÉE D’UNE
MODIFICATION BRUTALE DES STRUCTURES
DÉMOGRAPHIQUES. ........................................................................8
C - LA CONCENTRATION DES HOMMES ET LES MUTATIONS
SPATIALES.........................................................................................8
II - LES CONSÉQUENCES DE LA CROISSANCE
DÉMOGRAPHIQUE ET ÉCONOMIQUE SUR
L’ENVIRONNEMENT......................................................................9
A - LE POIDS DES PRÉLÈVEMENTS ÉNERGÉTIQUES DANS LA
PRODUCTION ....................................................................................9
B - PRÉPONDÉRANCE DES HYDROCARBURES DANS LES
CONSOMMATIONS ÉNERGÉTIQUES ..........................................10
C - LES RESSOURCES AQUATIQUES ................................................10
D - LES RESSOURCES FORESTIÈRES................................................10
E - LES AUTRES CONSÉQUENCES DE L’ACTION
ANTHROPIQUE................................................................................11
III - CETTE ATTEINTE AUX PATRIMOINES RISQUE DE
S’AMPLIFIER..................................................................................13
A - CROISSANCE DES POPULATIONS ET DES BESOINS ..............13
B - BESOINS PRÉVISIONNELS DE LA POPULATION .....................14
C - COUVERTURE DES BESOINS DE BASE......................................14
D - DISPARITÉ DE LA DEMANDE DE CONSOMMATION ET
MODÈLE D’EXPLOITATION DES RESSOURCES.......................17
IV - LES GRANDES CRISES QUI MENACENT L’HUMANITÉ.........18
A - LES ATTEINTES PLANÉTAIRES SONT LES PLUS
PRÉOCCUPANTES ET LES PLUS DIFFICILES À ÉLIMINER ....18
1. L’effet de serre................................................................................18
2. Risques liés à l’altération de la couche d’ozone .............................23
3. Autres risques majeurs....................................................................24
II
4. Les biotechnologies ........................................................................25
5. La pollution gagne l’espace ............................................................25
B - LES RISQUES GÉOSTRATÉGIQUES ............................................26
V - CONCLUSION ......................................................................................27
CHAPITRE II UNE PRISE DE CONSCIENCE RÉCENTE ; DE
NOUVELLES RELATIONS ENTRE
ENVIRONNEMENT ET CROISSANCE ÉCONOMIQUE29
I - L’ÉMERGENCE DE LA NOTION D’ÉCONOMIE ET DE
POLITIQUE ÉCONOMIQUE DE L’ENVIRONNEMENT.........30
A - DU REFUS À L’ACCEPTATION DE LA RELATION
ENVIRONNEMENT-ÉCONOMIE : UNE LONGUE PÉRIODE
D’ANTINOMIE ENTRE PRODUCTIVISME ET GESTION DE
L’ENVIRONNEMENT......................................................................30
B - LES CAUSES D’UN CHANGEMENT.............................................30
C - LES BASES D’UNE APPROCHE ÉCOLOGIQUE DE LA
CROISSANCE ÉCONOMIQUE........................................................31
1. Les premières approches.................................................................31
1.1. LE RAPPORT DU CLUB DE ROME....................................................32
1.2. LE CONCEPT DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ..........................32
1.3. LA NOTION DE DÉVELOPPEMENT DURABLE .............................32
II - UN FOISONNEMENT DES IDÉES ET DES RECHERCHES
POUR UNE MEILLEURE PRISE EN COMPTE DE
L’ENVIRONNEMENT DANS LA CROISSANCE.......................36
A - APPROCHES THÉORIQUES...........................................................36
B - APPROCHES PLUS INTERNATIONALES ....................................36
C - MODÈLES THÉORIQUES DE LA CROISSANCE ENDOGÈNE ..37
D - CONCLUSION..................................................................................38
III - LES COURANTS D’ÉCOLOGIE SCIENTIFIQUE ET
L’ÉCONOMIE POLITIQUE DE L’ENVIRONNEMENT...........39
A - L’ÉCOLOGIE SCIENTIFIQUE ET SON APPORT .........................39
B - LA NOTION D’« ÉCO-DÉVELOPPEMENT »................................40
1. La compatibilité entre progrès économique et social et gestion
saine des ressources et des milieux ................................................40
2. La régulation et les acteurs, en particulier les entreprises...............41
3. L’Union européenne et la politique agri-environnementale............42
4. Les progrès constants au sein de l’OCDE.......................................43
III
C - DE LA MAÎTRISE ÉCONOMIQUE AU DROIT DE
L’ENVIRONNEMENT ET AUX MESURES
RÉGLEMENTAIRES ........................................................................44
1. L’apport du droit.............................................................................44
2. Les bases d’une comptabilité environnementale.............................45
3. Se doter de nouveaux moyens.........................................................48
3.1. RÈGLEMENTAIRES..............................................................................49
3.2. INCITATIFS (INSTRUMENTS FINANCIERS)...................................49
3.3. REDEVANCES ET TAXES ....................................................................49
IV - CONCLUSION.....................................................................................51
CHAPITRE III LES GRANDS ENJEUX .......................................................53
I - LES CONFÉRENCES MONDIALES SUR
L’ENVIRONNEMENT ET LEUR RÔLE DANS UNE
GESTION INTERNATIONALISÉE ET SOLIDAIRE DES
GRANDS PROBLÈMES ENVIRONNEMENTAUX....................54
A - UNE CONFÉRENCE INITIATRICE : STOCKHOLM, 1972 ..........54
B - LA CONFÉRENCE DE RIO DE JANEIRO : « UN SOMMET DE
LA TERRE » ......................................................................................55
C - KYOTO OU LA DIFFICULTÉ DE CONCILIER LES
OBJECTIFS DES RICHES ET DES PAUVRES...............................59
II - MONDIALISATION DE L’ÉCONOMIE, COMMERCE
MONDIAL ET POLITIQUES ENVIRONNEMENTALES .........60
A - BOULEVERSEMENTS ÉCONOMIQUES ET SOCIAUX ET
MOBILITÉ DES ÉCHANGES ..........................................................61
1. Les objectifs de l’OMC ..................................................................61
2. Les mesures prises par le GATT.....................................................62
B - LES ACCORDS DE MARRAKECH (15 AVRIL 1994) ET LEUR
PORTÉE.............................................................................................62
1. L’objectif........................................................................................62
2. Position de l’OCDE et de l’OMC...................................................63
3. Les progrès à réaliser......................................................................64
III - LA CONFRONTATION ENTRE RICHES ET PAUVRES :
GLOBALISATION, ÉTAT DE L’ENVIRONNEMENT PAR
GRANDS ENSEMBLES RÉGIONAUX DE CROISSANCE,
POLITIQUES ET SOLIDARITÉS ÉCONOMIQUES..................65
A - APPROCHE ÉCONOMIQUE DE LA GESTION SOCIALE
MONDIALE DE L’ENVIRONNEMENT .........................................66
1. Inégalité des effets redistributifs des politiques de
l’environnement .............................................................................66
IV
2. Les autres recherches concernant les bénéficiaires des politiques
d’environnement.............................................................................67
3. Les écarts accusés entre pays développés et pays en
développement ...............................................................................67
B - LA DÉMARCHE CONTRASTÉE DES PAYS INDUSTRIELS ......68
1. L’Amérique du Nord ......................................................................68
2. L’Europe de l’Ouest .......................................................................69
3. Le Japon .........................................................................................69
4. L’Océanie .......................................................................................70
C - LA SITUATION PRÉOCCUPANTE DES PAYS LONGTEMPS
CARACTÉRISÉS PAR UNE ÉCONOMIE PLANIFIÉE..................70
D - LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT : DES CONTRAINTES
INSURMONTABLES........................................................................71
CHAPITRE IV GESTION RATIONNELLE DES RESSOURCES
NATURELLES, DES ACTIVITÉS ET STRATÉGIES
NOUVELLES DE CROISSANCE ÉCONOMIQUE ET
SOCIALE, EN ACCORD AVEC LE RESPECT DE
L’ENVIRONNEMENT..........................................................81
I - LA MAÎTRISE DE LA CONSOMMATION ÉNERGÉTIQUE ET
DES TRANSPORTS.........................................................................82
A - L’ÉVOLUTION DE LA DEMANDE ÉNERGÉTIQUE ET DE
SES EFFETS À MOYEN TERME : NÉCESSITÉ D’UNE
DIVERSIFICATION DES APPROVISIONNEMENTS ...................82
1. Quelles perspectives pour la consommation énergétique ?.............82
2. Les combustibles fossiles................................................................83
3. Les risques d’accroissement des émissions de gaz à effet de serre
.......................................................................................................83
B - DE NOUVELLES MODALITÉS DE GESTION ÉNERGÉTIQUE .83
1. La maîtrise des consommations......................................................83
2. Quelles économies pour quels résultats ? .......................................84
C - LE SECTEUR DES TRANSPORTS .................................................85
1. La prise en compte de l’environnement dans l’économie des
transports........................................................................................85
2. Les mesures à prendre par les États................................................87
3. Une diversification énergétique en accord avec l’intérêt de la
planète............................................................................................88
II - DES AVANCÉES SIGNIFICATIVES : LES ENJEUX
INDUSTRIELS ET AGRICOLES ..................................................90
A - L’INDUSTRIE ET LES MARCHÉS DE L’ENVIRONNEMENT....90
1. La responsabilité de l’industrie dans les rejets et dégradations ......90
2. Des progrès rapides ........................................................................92
V
B - TECHNOLOGIES NOUVELLES ET GESTION
INDUSTRIELLE DE L’ENVIRONNEMENT ..................................96
1. Les « éco-industries » .....................................................................96
2. Leur domaine d’intervention...........................................................96
C - AGRICULTURE ET ENVIRONNEMENT ......................................99
1. Relations entre agriculture, développement agricole et gestion
des espaces.....................................................................................99
2. Les contraintes économiques et leur solution .................................99
3. Une solidarité agissante en direction des pays en développement100
III - LES ASPECTS SOCIAUX ET CULTURELS D’UNE
CROISSANCE ÉCONOMIQUE EN ACCORD AVEC UNE
GESTION ÉCOLOGIQUE............................................................101
A - UNE APPROCHE DES PROBLÈMES...........................................102
1. L’approche économique ...............................................................102
2. Le rôle des consommateurs...........................................................102
3. La situation difficile des PVD ......................................................103
B - RELATIONS ENTRE CROISSANCE ÉCONOMIQUE,
POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE ET EMPLOI ....................103
1. Les recherches conduites par les économistes sur les aspects
négatifs.........................................................................................103
2. Les aspects positifs .......................................................................104
CHAPITRE V LA FRANCE ET L’EUROPE : QUELS ENJEUX ET
QUELLES AMBITIONS ? ..................................................107
I - L’ÉMERGENCE D’UNE POLITIQUE EUROPÉENNE DE
L’ENVIRONNEMENT FIXANT LE CADRE DES
POLITIQUES NATIONALES ET DÉTERMINANT UNE
COHÉSION ENTRE PAYS...........................................................107
A - LE CADRE GÉNÉRAL DE LA POLITIQUE DE L’UNION
EUROPÉENNE................................................................................108
1. Les traités......................................................................................108
1.1. LES MESURES FINANCIÈRES ET LES MODALITÉS D’ACTION
.........................................................................................................................110
1.2. LES NOUVELLES ORIENTATIONS DE LA POLITIQUE
COMMUNAUTAIRE DEPUIS MAASTRICHT ET AMSTERDAM......111
2. Les directives, normes, réglementations.......................................114
3. La nécessaire transposition ...........................................................114
B - LES DOMAINES D’INTERVENTION DE L’UNION
EUROPÉENNE................................................................................115
C - IMPACT ÉCONOMIQUE DES MESURES
ENVIRONNEMENTALES..............................................................115
D - BILAN DES POLITIQUES ET ACTION INTERNATIONALE....117
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