Préfecture de la Région Lorraine - MCM CONSEIL – Université Paul Verlaine de Metz (LIEBE – CEGUM) - effets
des changements climatiques sur les politiques publiques en Lorraine – version abrégée
diagnostic
– mai 2008
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Introduction
La France, et plus localement la Lorraine, ont expérimenté au cours des dix dernières années
des anomalies de température d’une grande rareté (été 2003, hiver 2006, printemps 2007,
etc.). Cette évolution est en conformité avec un faisceau de constats convergents tendant à
indiquer que le climat planétaire sera marqué à court terme (i.e. la fin de ce siècle) par un
réchauffement significatif et une plus grande variabilité inter
et intra-
annuelle induits par un
effet de serre additionnel anthropogénique.
Comme d’autres régions, la Lorraine empruntera probablement cette nouvelle trajectoire
climatique. Les conséquences possibles, à défaut d’être garanties, de ce changement doivent
donc être analysées afin d’anticiper les effets sur la société et d’éclairer la décision publique à
l’échelon régional. La Préfecture de la Région Lorraine a souhaité engager une étude
prospective en ce sens.
La Lorraine ne peut être appréhendée, au travers de cette réflexion, d'une manière
monolithique du fait de sa diversité. L'étude des impacts possibles (positifs ou négatifs) doit
tenir compte de la réponse différenciée des milieux (vallée/montagne, milieu urbain/milieu
rural, etc.), des acteurs et des activités socio-économiques à ces changements.
Les changements climatiques s’inscrivent également dans les changements globaux qui
induisent l’enjeu d’un développement durable, problème de la viabilité à long terme des
modes de développement, la remise en question de tendances économiques ou spatiales
considérées comme inéluctables et des changements dans la conduite des politiques à mener.
L’enjeu global de la démarche envisagée est la capacité ou non d’anticipation des acteurs
locaux et des politiques publiques quant à la problématique.
Dans cette perspective sont étudiés : les éléments et les données les plus pertinents pour
éclairer leur décision, la prise de conscience / la sensibilisation effective des acteurs locaux,
aux changements climatiques probables, aux risques encourus mais aussi aux opportunités, la
mobilisation des acteurs concernés et potentiels.
Le diagnostic effectué, ici abrégé, constitue une première phase de l’étude. Il s’articule en
trois parties :
- le diagnostic climatique proprement dit : tendances récentes et hypothèses d’évolution
du climat de la Lorraine ;
- les effets de ces tendances et évolutions dans différents domaines : l’eau, les sols, la
biodiversité, la sylviculture, l’agriculture, l’énergie, l’industrie, le tourisme, les
transports, l’habitat et l’urbanisme et la santé humaine et animale. Ces domaines font
chacun l’objet d’une étude spécifique, tout en notant leurs multiples imbrications et
leurs relations d’inter-dépendance.
- les enseignements tirés : analyse transversale tenant lieu de conclusion.