Enjeux et défis de l`économie verte en Afrique centrale

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VINGT-NEUVIEME SESSION DU COMITE
INTERGOUVERNEMENTAL D’EXPERTS
DE L’AFRIQUE CENTRALE
Thème : Enjeux et Défis de l’Economie Verte en Afrique Centrale
Libreville, République Gabonaise, 27 février – 1er mars 2013
ENJEUX ET DEFIS DE L’ECONOMIE
VERTE EN AFRIQUE CENTRALE
Distr. : GENERAL
ECA/SRO-CA/ICE/XXIX/13/MEET
Février 2013
Original: Français
Février 2013
Original: Français
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NATIONSUNIES
COMMISSION ECONOMIQUE POUR L’AFRIQUE
Bureau Sous-Régional pour l’Afrique Centrale

ECA/SRO-CA/ICE/XXIX/13/MEET
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TABLE DES MATIERES
LISTE DES ABREVIATIONS ......................................................................................................................................... 2
GLOSSAIRE ..................................................................................................................................................................... 4
LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................................................. 6
LISTE DES FIGURES ...................................................................................................................................................... 6
INTRODUCTION ............................................................................................................................................................. 7
1. Contexte et justification de l’étude ...................................................................................................................... 7
2. Objectif de l’étude ............................................................................................................................................. 10
3. Méthodologie..................................................................................................................................................... 11
CHAPITRE I : GENESE ET EVOLUTION DU CONCEPT DE L’ECONOMIE VERTE ........................................... 12
1. Genèse du concept de l’économie verte ............................................................................................................ 12
2. Définition de l’économie verte et cadre théorique de l’étude ........................................................................... 13
3. Raisons objectives de l’intérêt croissant pour ce concept ................................................................................. 16
4. L’économie verte entre avantages et craintes .................................................................................................... 16
CHAPITRE II : ETAT DES LIEUX DES CAPACITES DE L’AFRIQUE CENTRALE EN MATIERE DE
DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE VERTE ............................................................................................... 20
1. Systèmes de production et émission de carbone ............................................................................................... 20
1.1. Combustibles fossiles et émissions de carbone ............................................................................................. 21
1.2. Exploitation forestière, consommation de l’énergie et séquestration du carbone ......................................... 21
1.3. Pratiques agricoles non durables et émission de carbone .............................................................................. 22
1.4. Pollution industrielle et environnement ......................................................................................................... 22
2. Autres modes de consommation d’énergie et émission de carbone .................................................................. 22
3. Potentialités de l’Afrique centrale en ressources naturelles renouvelables et en énergies propres ................... 23
4. Capacité de l’Afrique centrale en énergies propres ........................................................................................... 24
5. Capacité d’absorption par l’Afrique Centrale des technologies vertes susceptibles d’être transférées ............. 24
CHAPITRE III : VERS LE DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE VERTE EN AFRIQUE CENTRALE :
DISPOSITIONS ACTUELLES, DEFIS ET PERSPECTIVES ............................................................................ 26
1. Dispositions politiques, juridiques et institutionnelles pour le développement de l’économie verte ................ 26
1.1. Engagement politique .................................................................................................................................... 26
1.2. Cadre juridique .............................................................................................................................................. 27
1.2.1. Les textes en vigueur ................................................................................................................................. 27
1.2.2. Nécessité d’un cadre juridique approprié pour l’économie verte .............................................................. 29
1.3. Dispositions institutionnelles......................................................................................................................... 31
1.3.1. Défis à relever sur le plan institutionnel .................................................................................................... 32
2. Programmes orientés vers l’économie verte ...................................................................................................... 34
2.1. programmes actuels ....................................................................................................................................... 34
2.1.1. Lutte contre la pauvreté ............................................................................................................................. 34
2.1.2. Dotation en infrastructures de transport ..................................................................................................... 35
2. 1.3. Conservation de la biodiversité et atténuation des changements climatiques .......................................... 36
2. 1.4. Energie ...................................................................................................................................................... 37
2.1.5. Lutte contre la désertification .................................................................................................................... 37
3. Secteurs d’activités et des technologies considérés comme porteurs pour l’économie verte ............................ 37
4. programmes et technologies de l’économie verte à promouvoir ou à renforcer en Afrique centrale ................ 38
4.1. Dans le secteur agricole ................................................................................................................................. 38
4.2. Dans le secteur de l’énergie ........................................................................................................................... 38
4.2.1. Dans le secteur des énergies renouvelables. .............................................................................................. 38
4.2.2. Dans le secteur des biocarburants .............................................................................................................. 39
4.2.3. Dans le secteur de l’industrie .................................................................................................................... 39
4.3. Dans le secteur de l’écotourisme ................................................................................................................... 40
5. Du financement de l’économie verte en Afrique centrale ................................................................................. 41
5.1. Financement actuel de l’économie verte en Afrique centrale ....................................................................... 41
5.1.1. Ressources internes ................................................................................................................................... 41
5.1.2. Ressources extérieures............................................................................................................................... 42
5.2. Les Mécanismes de financement à mobiliser pour appuyer la transition vers l’économie verte .................. 42
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ................................................................................................................ 45
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................................................... 47

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LISTE DES ABREVIATIONS
AFD: Agence Française de Développement
AP : Aire Protégée
APD : Aide Publique au Développement
BAD: Banque Africaine de Développement
BM : Banque mondiale
CARPE: Central Africa Regional Programme for Environment
CBD : Convention sur la Diversité Biologique
CC: Changements climatiques
CCD : Convention des Nations Unies contre la Désertification
CDB : Convention sur la Diversité Biologique
CEEAC : Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale
CEFDHAC: Conférence sur les Ecosystèmes de Forêts Denses et Humides d’Afrique Centrale
CEMAC : Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale
CIFOR: International Centre for Forestry Research
CITES : Commerce International des Espèces de faune et de flore Menacée d’Extinction
CNUCC : Convention des Nations Unies sur les Changements Climatiques
CNUCED: Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement
CNUED : Conférence des Nations Unies sur l’Environnement et le Développement
COMIFAC : Commission des Forêts d’Afrique Centrale
DFID : Département britannique pour le développement international
ECOFAC : Ecosystèmes Forestiers d’Afrique Centrale
EITI : Extractive Industries Transparency Initiative
FAD : Fonds Africain de développement
FAO : Programme des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FEM: Fonds pour l’Environnement Mondial
FMI: Fonds Monétaire International
GAVI: Global Alliance for Vaccines and Immunisation
GES : Gaz à Effet de Serre
GIEC : Groupe d'Experts Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat
IDA : International Development Association
IDH: Indice de Développement Humain
IEA : Agence Internationale de l’Energie
IEPF: Institut de l’Energie et de l’Environnement de la Francophonie
IFFIm : International Finance Facility for Immunisation
MDP: Mécanisme de Développement Propre
NEPAD: Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique
OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economiques
OFAC: Observatoire des Forêts d’Afrique Centrale
OIF: Organisation Internationale de la Francophonie
OMD: Objectifs du Millénaire pour la Développement
OMT: Organisation Mondiale du Tourisme
ONG : Organisation Non Gouvernementale
ONU : Organisation des Nations Unies
ONUDI: Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel
PADEVAC: Programme d’appui au développement de l’économie verte en Afrique centrale
PFBC : Programme des Forêts du Bassin du Congo
PIB: Produit Intérieur Brut
PMA : Pays les Moins Avancés
PNGE : Plan National de Gestion de l’Environnement
PNUD : Programme des Nations Unies pour le développement
PNUE : Programme des Nations Unies pour l’Environnement

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PPTE : Pays Pauvres Très Endettés
RAMSAR : Convention sur les zones humides d’importance internationale
RAPAC: Réseau des Aires Protégées d’Afrique Centrale
RCA: République Centrafricaine
RDC : République Démocratique du Congo
REDD : Réduction des Emissions Issues de la Déforestation des forêts et de la Dégradation des Sols
RNB : Revenu National Brut
UA : Union Africaine
UICN : Union Internationale Pour la Conservation de la Nature
UNCCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
UNESCO: Organisation des Nations Unies pour la Science et la Culture
UNITAID : Facilité internationale d'achats de médicaments
USAID: United States Agency for International Development
VAM: Valeur Ajoutée Manufacturière
WWF : Fonds Mondial pour la Nature

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GLOSSAIRE
Agroforesterie : intégration des arbres et de la sylviculture dans l’agriculture et le paysage
rural.
Aires protégées : Espace géographique clairement défini, reconnu, consacré et géré, par tout
moyen efficace, juridique ou autre, afin d’assurer à long terme la conservation de la nature
ainsi que les services éco-systémiques et les valeurs culturelles qui lui sont associées (UICN
2008).Il s’agit des parcs nationaux, des sanctuaires, des réserves scientifiques ou naturelles,
etc.
Biocarburant : carburant obtenu à partir de matériaux organiques.
Biodiversité : diversité du monde vivant à tous les niveaux : diversité des milieux
(écosystèmes), diversité des espèces, diversité génétique au sein d'une même espèce.
Biomasse : Ensemble des matières organiques pouvant devenir sources d’énergie.
Braconnage : tout acte de chasse sans permis, en période de fermeture, en des endroits réservés
ou avec des engins ou des armes prohibées.
Combustibles fossiles : Produit que l'on brûle pour obtenir de l'énergie et qui est le résultat de
l'accumulation et transformation de matière végétale pendant des millions d'années de
changements géologiques. Ses formes principales sont le gaz, le pétrole, et le charbon.
Croissance verte : croissance moins carbonée, c’est-à-dire moins intensive en énergies
fossiles et émettant des niveaux de gaz à effet de serre conformes aux recommandations du
GIEC pour contenir le réchauffement climatique
Désertification : transformation d'une région en désert, sous l'action de facteurs climatiques
ou humains.
Développement durable : développement qui répond aux besoins du présent sans
compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs.
Économie verte : Economie qui entraine une amélioration du bien-être humain et de l’équité
sociale tout en réduisant de manière significative les risques environnementaux et la pénurie
des ressources (PNUE, 2011).
Écosystème : ensemble formé par une association ou communauté d'êtres vivants et son
environnement biologique, géologique, édaphique, hydrologique, climatique, etc.
Ecotourisme : tourisme alternatif centré sur la découverte de la nature. Il privilégie
l’observation, l’interprétation, l’éducation et l’étude des milieux naturels.
Énergie éolienne : Energie produite à partir de la force du vent.
Énergie marémotrice : énergie issue des mouvements de l'eau créés par les marées et causés
par l'effet conjugué des forces de gravitation de la Lune et du Soleil.
Énergie solaire : énergie transmise par le Soleil sous la forme de lumière et de chaleur.
Énergies renouvelables : source d'énergie se renouvelant assez rapidement pour être
considérée comme inépuisable à l'échelle de temps humaine.
Environnement: ensemble des conditions extérieures qui influent sur l’existence, le
développement et la survie d’un organisme (INS, 2006)
Faune : ensemble des espèces faisant partie de tout écosystème naturel ainsi que toutes les
espèces animales ayant été prélevées du milieu naturel à des fins de domestication.
Forêts : terrains comportant une couverture végétale dans laquelle prédominent les arbres,
arbustes et autres espèces susceptibles de fournir des produits autres qu’agricoles.
Gaz à effet de serre : gaz qui absorbent une partie des rayons solaires en les redistribuant
sous la forme de radiations au sein de l'atmosphère terrestre.
Gouvernance : ensemble des mesures, des règles, des organes de décision, d'information et
de surveillance qui permettent d'assurer le bon fonctionnement et le contrôle d'un Etat, d'une