titre iii : données économiques et perspectives d`évolution

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TITRE III : DONNÉES ÉCONOMIQUES ET PERSPECTIVES
D’ÉVOLUTION
Le poids économique de L.M.C.U.
La métropole lilloise est la vitrine de la région Nord-Pas-de-Calais qu’elle marque fortement de son
poids économique. Par exemple, entre 1994 et 1997, les sous-zones d’emploi de Lille, Lille-Est et
Roubaix-Tourcoing concentrent à elles seules 33 % des créations d’établissements et 27 % du stock
des établissements régionaux.
Elle est la première place pour les entreprises étrangères (50 %, soit plus de 200 entreprises de plus
de 1 million de chiffre d’affaires) et les grands sièges sociaux (50 %) de la Région Nord-Pas-de-
Calais.
Pour 29 % de la population régionale, elle représente 30 % de l’emploi, 45 % de l’emploi cadre
régional et 50 % des sièges sociaux multi-sites de plus de 50 salariés, soit un total de 350.
Le territoire communautaire rassemble 475 000 emplois dont 300 000 emplois salariés privés pour 44
000 entreprises. Sa position de capitale régionale fait qu’elle dispose d’atouts économiques très
importants dans les secteurs de l’informatique, des télécommunications et des activités de recherche
et développement (80 % des effectifs régionaux), l’édition imprimerie et le textile (55 % des effectifs
régionaux), la distribution (plus forte concentration nationale de sièges sociaux) et les services
marchands aux entreprises de la région (un peu moins de la moitié).
L’activité économique représente les 2/3 des ressources fiscales des collectivités. Il s’agit d’une
économie concentrée : 200 entreprises représentant 40 % des bases de Taxes Professionnelles
communautaires.
Les entreprises métropolitaines exportatrices réalisent 22 % du chiffre d’affaires régional à l‘export, la
région Nord-Pas-de-Calais se caractérisant par sa troisième place nationale avec 5,3 % des
exportations nationales.
La population active et taux d’activité
Taux d’activité
Données générales
Définition de la population active : Elle comprend la population active occupée (ayant un emploi) et les
chômeurs. Sa définition s’appuie sur une résolution adoptée par le Bureau International du Travail en
1982.
La population totale en 1990 sur la Communauté Urbaine de Lille représentait 1 067 345 habitants. Sa
population active était de 457 321 soit 42,84 %.
Les résultats du recensement de 1999 ont montré que la population avait augmenté sur le territoire de
la Communauté Urbaine de 22 500 habitants pour atteindre 1 091 438 soit une croissance de + 2,1 %
(soit + 0,23 % par an) sur la période intercensitaire.
Dans le même temps, la population active a augmenté de 23 062 personnes (480 383) et représente
aujourd’hui 44,41 % de la population totale, soit une croissance de + 5 % (soit + 0,55 % par an).
On constate donc que :

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• l’évolution de la part de la population active dans la population totale a augmenté de près
de 1,2 % (44,03 % en 1999 contre 42,83 % en 1990)
• la population active (+ 5%) a augmenté de manière plus importante que la population
totale (+2,2 %).
Répartition par âge et par sexe de la population active
La répartition par âge et par sexe de la population active sur le territoire métropolitain est la suivante :
Population active totale
Totale 0-19 20-59 60 et plusPopulation
totale Nbre % de la pop
totale Nbre % de la classe d’âge Nbre % de la classe d’âge Nbre % de la classe d’âge
1999 1 091 438 480 383 44,03 % 5 689 1,85 % 468 206 77,63 % 6 488 3,61 %
1990 1 067 345 457 321 42,84 % 9 817 3,03 % 438 393 76,78 % 9 111 5,28%
Cette évolution dans la répartition par âge dans la population active est liée aux phénomènes de
société suivant :
1. Du fait de l’allongement des études d’une part et de la baisse du taux de fécondité d’autre
part - phénomène qui devrait perdurer même si c’est dans une proportion moins importante
que les années antérieures -, la part des 0-19 ans ayant un emploi ou à la recherche d’un
emploi ne cesse de diminuer sur l’ensemble de la période allant de 1982 à 1999 ;
2. La baisse tendancielle constatée sur la part des 60 ans et + recensée au titre de la population
active ne cesse de se prolonger et semble être liée principalement à la baisse de l’âge de la
retraite (passage au début des années 80 de 65 à 60 ans), le développement des procédures
de départs en pré-retraite. Ceci étant, on est en droit de se demander si ce phénomène ne va
pas s’inverser dans les années à venir du fait notamment des réformes prévisibles sur l’âge
de la retraite ou l’augmentation de la durée des cotisations d’une part, et le vieillissement
général de la population d’autre part.
L’analyse de l’évolution par sexe de la population active montre que :
Population active masculine
Totale 0-19 20-59 60 et plus
Nbre % de la pop totale
masculine Nbre % de la classe d’âge masculine Nbre % de la classe d’âge masculine Nbre % de la classe d’âge masculine
1999 257 447 49,20 % 3 457 2,21 % 250 498 84,80 % 3 492 4,90 %
1990 252 064 49,01 % 5 544 3,35 % 241 786 85,77% 4 734 7,05 %
Population active féminine
Totale 0-19 20-59 60 et plus
Nbre % de la pop totale
féminine Nbre % de la classe d’âge
féminine Nbre % de la classe d’âge
féminine Nbre % de la classe d’âge féminine
1999 222 936 39,26 % 2 232 1,47 % 217 708 70,75 % 2 996 2,76 %
1990 205 257 37,10 % 4 273 2,69 % 196 607 68,02 % 4 377 4,16 %
1. Le pourcentage des personnes actives masculines est supérieur à celui des personnes
actives féminines, quelque soient les tranches d’âge.
2. La baisse des personnes actives de 0 à 19 ans est plus importante chez les femmes
que chez les hommes.

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3. La part des 20-59 ans voit leur nombre progresser du fait notamment d’un manque de
main-d’œuvre lié au vieillissement global de la population et l’entrée plus tardive sur le
marché du travail. La part des femmes (en nombre et en pourcentage) ne cesse
d’augmenter alors que celle des hommes (en pourcentage) a tendance à diminuer.
4. Parallèlement, la diminution des personnes actives de plus de 60 ans est plus marquée
pour le sexe féminin.
Comparaison avec les grandes métropoles françaises
population totale population active
résidente pourcentage
1990 978 794 406 929 41,6 %Lille 1999 1 000 900 438 856 43,8 %
1990 1 295 385 586 465 45,3 %Lyon 1999 1 348 832 621 849 46,1 %
1990 1 315 373 522 294 39,7 %Marseille-Aix 1999 1 349 772 580 733 43 %
1990 42,2 %Moyenne 1999 44,4 %
En 1990 et 1999, la population lilloise présente un caractère de sous activité en comparaison de Lyon
mais supérieur à Marseille.
La population active représentait 41.6% de la population totale alors que pour les trois agglomérations
réunies, elle est de 42,2 %2.
Malgré une évolution importante entre 1990 et 1999, elle passe à 43,8 % mais reste inférieure à la
moyenne des 3 agglomérations (44,4 %). L’écart en pourcentage reste constant : - 0,6 %.
Sur la base des recensements de 1999 (à population constante), pour atteindre le pourcentage
moyen, cela nécessiterait que le taux de population active sur l’agglomération lilloise augmente de 0,6
%, soit 5 500 personnes répartis entre ceux qui bénéficient d’un emploi et ceux qui sont à la recherche
d’un emploi.
Remarque :
Cette comparaison permet de caractériser l’agglomération urbaine de Lille par rapport aux
agglomérations françaises comparables. Il est à noter que la population sans double compte de la
Communauté Urbaine de Lille (Territoire plus vaste) était en 1999 de 1 091 438 habitants et que la
population active de référence était de 480 383 soit 44,03 %. Le constat précédent est donc confirmé.
Chômage et taux de chômage
La métropole Lilloise dans le contexte régional
Selon les données du RGP de 1999, le chômage dans la région Nord Pas de Calais représentait
17,69 % (17,63 % dans le Nord et 17,82 % dans le Pas de Calais), ce qui en fait une des régions les
plus touchées.
Sa spécificité industrielle s’estompant, le Nord Pas de Calais a connu entre 1989 et 1994 la même
baisse de l’emploi qu’au niveau national. Ce sont les activités de services qui créent des emplois
tandis que les activités industrielles traditionnelles continuent d’en voir disparaître.
2 Il est à noter qu’à l’échelle nationale le taux de population active était en 1990 de 42,47 % et de 44,23 % en 2000.

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Bien que depuis cette époque la situation se soit améliorée, la part des personnes au chômage au
sein de la population active représentait encore 15,2 % au mois de septembre 1999.
Dans ce contexte, les zones d’emplois de Lille et de Roubaix-Tourcoing entre 1989 et 1996, ont vu
leur emploi industriel se réduire (- 10 800 emplois dans le textile, - 2 800 emplois dans le secteur de
l’habillement, - 2 800 emplois dans l’agro-alimentaire). La situation des secteurs du BTP, avec la fin
des grands chantiers, est difficile.
A l’inverse, le secteur tertiaire progresse mais à un rythme inférieur de celui de la région
(principalement les transports, les services rendus aux entreprises et aux particuliers, la santé, l’action
sociale).
La population au chômage recensée sur le territoire communautaire en 1999 était de 77936
personnes, soit un taux de 16,26 % rapporté à la population active totale.
Répartition géographique du chômage au sein de L.M.C.U.
Année Population totale Population active Chômeurs Taux de chômage 99
1999 1 091 438 480 383 78 352 16,31 %L.M.C.U. 1990 1 067 345 457 321 60 822 13,30 %
1999 133017 60 461 6 951 11,50 %C. Nord 1990 130171 57 070 5 797 10,16 %
1999 102681 46 100 5 975 12,96 %C. Sud 1990 101791 45 611 4 741 10,39 %
1999 84265 36 947 5 081 13,75 %T. Lys 1990 81792 34 589 3 751 10,84 %
1999 158626 68 857 11 654 16,92%T. Tourq 1990 157171 65 618 9 450 14,40 %
1999 212597 92 883 18 110 19,50 %Lille 1990 198691 85 132 13 425 15,77 %
1999 226850 96 760 20 881 21,58 %T. Roub 1990 227029 93 732 16 118 17,20 %
1999 111904 50 516 6 564 12,99 %T. Est 1990 111084 49 366 4 873 9,87 %
1999 61498 27 859 3 136 11,26 %
T. Weppes 1990 59616 26 203 2 667 10,18 %
Le tableau ci-dessus montre que les territoires qui constituent la Communauté Urbaine de Lille
accusent des disparités importantes quant à leur situation par rapport au chômage.
Globalement, on peut dire que les villes périphériques connaissent des situations beaucoup
plus favorables que les villes centres.
Ce sont les territoires de Lille-Hellemmes, et de Roubaix qui connaissent les situations les plus
défavorables avec des taux nettement supérieurs à ceux de la Communauté.
Le territoire des Weppes bénéficie de la situation la plus favorable, sans doute liée à son caractère
plus rural et plus résidentiel que le reste du territoire (dynamisme économique faible, attractivité forte
en périphérie immédiate par des pôles d’activités importants).
Le territoire Est présente une situation également favorable du fait essentiellement du dynamisme
économique de Villeneuve d’Ascq.

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Le territoire Tourquennois est le seul à se situer approximativement au même niveau que la
communauté prise dans son ensemble, les autres territoires connaissant des situations plus
favorables même si elles restent supérieures au taux national.
Si on s’intéresse de près à la situation des communes, on constate que s’opposent, à
quelques exceptions près, les villes aux campagnes. Le chômage frappe durement les
ensembles urbains denses :
" Roubaix (31,81 %), Tourcoing (21,54 %), Hem (20,67 %), Armentières (19,69 %), Lille
(20,04%), Mons en Baroeul (18,60 %), Wattrelos (17,44 %), Loos (16,59 %),...
" Englos (5,73 %), Bondues (6,96 %), Capinghem (5,06 %), Gruson (5,65 %), Escobecques
(3,47 %), Beaucamps Ligny (6,31 %),...
Comparaison avec les grandes métropoles françaises
A partir des résultats recensés par la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme en 1996,
on constate qu’en 13 ans la population lilloise présente un taux de chômage supérieur de près
de 2 % à la moyenne des grandes agglomérations françaises. Elle n’est en cela dépassée que
par Marseille-Aix en Provence et Bordeaux.
Caractéristiques de la population au chômage
La population au chômage se caractérise sur l’arrondissement de Lille par :
$ Un poids du chômage de très longue durée (+ de 24 mois) important. Il concernait 16 000
personnes à la fin 1998 et 40 % des chômeurs sont inscrits depuis plus de 12 mois, 22 % depuis
plus de 2 ans. Ce constat est particulièrement vrai sur le bassin d’emploi de Roubaix-Tourcoing-
vallée de la Lys.
$ Une population jeune au chômage importante
$ Une très forte présence des ouvriers non qualifiés (26,1 % contre 10,8 % au niveau national)
Les demandeurs d’emploi sur le bassin de Lille ont un profil plus qualifié que sur celui de Roubaix-
Tourcoing-vallée de la Lys.
Les emplois
Caractéristiques générales
L’INSEE dans sa revue Profils écrivait en 1995 :
« La crise industrielle et économique de ces dernières années n’a pas réellement modifié les
structures d’activité de la métropole lilloise toujours caractérisée par une forte proportion d’emplois
commerciaux (1ère place hors Paris), industriels (3ème place) et financiers (4ème place) . »
Toutefois, il apparaît qu’au déclin des activités industrielles se substitue progressivement la
tertiarisation sans toutefois compenser la perte de richesse et d’emplois.
La métropole lilloise, par rapport au niveau national, connaît une situation particulière :
• Entre 1982 et 1990, elle a perdu 4 % de ses emplois salariés pendant que la métropole
moyenne en gagnait 3 % ;