Du port-frontière au port-interface - fluide

Des sites portuaires qui s’égrennent le long du
Rhin et assurent une ouverture directe de
l’économie régionale aux flux globalisés.
Un acteur économique
métropolitain majeur ...
Le port autonome de Strasbourg, c’est :
13 000 emplois,
dont 8% des emplois directs de la ville
10 Mt de marchandises traitées
(2ème port français et 7ème port rhénan)
385 000 conteneurs transbordés en 2011,
dont environ,
- 60% par la route
- 25% par voie fluviale
- 15% par mode ferroviaire
350 entreprises
des pôles centraux : pétrochimie, industrie
papetière
- les trafics qui stagnent
- l ’accessibilité routière plus contrainte
- le renouvellement des activités nécessite un
accompagnement
- l’urbanisation qui menace l’activité productive
... mais menacé par
Un port adossé à la frontière
0 5025 km
Orientation des trafics et polycentrisme du port
ALLEMAGNE
SUISSE
Alsace
Rhin
Kehl
Beinheim
Strasbourg
Lauterbourg
Bâle
Seltz
Rhinau
Mulhouse
Huningue
Dalhunoen
Gerstheim
Ottmarsheim
Colmar-Neuf Brisach
Fort-Louis Stattmatten
Offendorf
Marckolsheim
Frontière internationale
Département
Région
Limites administratives
Produits pétroliers
Matériaux de construction
Alimentaire
Pas de spécialisation
Non disponible
* Filières représentant plus de 50%
du volume du port
Spécialisation du port*
Seltz
Kehl
Voies navigables de classe I à VII
Autres classes de voies navigables
Réseau fluvial
Ports gérés par
la Compagnie Nationale du Rhône (CNR)
Trafic en volume
(en millions de tonnes)
Plus de 1
de 0,5 à 1
de 0,25 à 0,5
de 0,1 à 0,25
Circonscription
portuaire
du Port
autonome
Autres ports
alsaciens
%U
%
%U
Route
Autoroute
Gare de voyageurs et de fret
Voie ferrée
Réseaux de communication
Aire de triage
BTP et métallurgie
Déchets
Hydrocarbures
Transports
Stockage et logistique
Affectation du sol
Gare de fret
Services et tertiaire
Affectation du sol dans l’emprise portuaire
Le Rhin
Le Rhin
ALLEMAGNE
Limites administratives
Occupation du sol
Communes
Ville de Strasbourg
Emprise du port
Espaces bâtis
Espaces en eau
Espaces forestiers et agricoles
Port aux
Pétroles
Port de
plaisance
Port d’industries
et services
U
%
%
Port Nord
Port Nord
Port Sud
Port Sud
liaison routière inter-ports
projet urbain
tramway
carrefour, dénivelé
liaison routière
Axe d’urbanisation Strasbourg-Kehl
Dialogue secteur-territoire
pour le projet de métropole transfrontalière
Ateliers portuaires
Communauté Urbaine
de Strasbourg Port Autonome
de Strasbourg
Contrat de développement ville-port Financement portuaire et contrat de projet
Conseil Général
Conseil Régional
Agence d’urbanisme
Urbanistes, architectes
Groupement des
utilisateurs portuaires
(CCI et industriels)
La ville dans le port
La négociation des
interfaces urbaines
Le Schéma des Deux
Rives
Reconnaissance du port urbain
Contrat de développement
CUS/Ville/PAS *
L’extension portuaire hors
ville et la modernisation
portuaire
Port 2020
* CUS : Communauté Urbaine de Strasbourg, Ville (de Strasbourg), PAS : Port Autonome de Strasbourg
Assoc. environnement, résidents,
comités de quartier
D’après J. Debrie, 2011.
Ludwigshafen Mannheim
Wörth
Strasbourg
Karlsruhe
Kehl
Mulhouse
Nationale
Non communiquée
Régionale
Municipale
Weil
Bâle
Autorité de référence Coopération
Le port rattache Strasbourg au monde rhénan par les trafics et les relations commerciales. Sa taille et le poids du port dans
l’économie locale se singularisent à l’échelle nationale, tout comme l’association étroite des pouvoirs municipaux à sa gestion. Les
mutations récentes de la frontière et l’ouverture accrue vers les ports maritimes conduisent à réorganiser la relation ville-port dans
le sens d’une plus grande ouverture territoriale.
Loin de contredire les dynamiques portuaires générales, la coupure géopolitique vient amplifier les phases de
déconnexion / reconnexion entre la ville et le port.
L’urbanisation de l’axe Strasbourg–Kehl conduit au
déclassement de la partie centrale du port. En
coupant la continuité de son emprise, le projet pose
un problème majeur d’accessibilité et menace
directement l’activité de l’Avant Port Nord qui risque
de se retrouver enclavée. Cette orientation
nécessite de rendre compatible les fonctions
productives et résidentielles.
Le défi territorialLe défi industriel
Les défis
urbains du port
Les défis
urbains du port
Le défi logistique
Le défi
urbain
Sources : Voies Navigables de France (VNF), Port Autonome de Strasbourg (PAS), Communauté Urbaine de Strasbourg (CUS)
Fonds de carte : GEOFLA, Route500 et BD TOPO, IGN ; Waterway Network in Europe, RRG GIS Database, (c) RRG, 2011.
La fonction de transport que doit garantir l’Autorité
portuaire ne se limite pas au transbordement fluvial
et à ses éventuels prolongements routiers.
Elle doit évoluer vers une fonction complète d’une
plate-forme et se traduire par sa capacité à structurer
l’interconnexion et à offrir les services qui y sont
attachés.
Un des enjeux actuels est la capacité du port à
s’insérer dans les grands couloirs continentaux et à
participer à leur structuration.
Le PAS s’est imposé comme la cheville ouvrière d’un
système de coopérations transnationales qui regroupe
les 9 ports de la Région métropolitaine du Rhin
Supérieur. Cette coalition financée dans le cadre des
RTE-T doit permettre de mener des études et de peser
dans la structuration du Corridor 24
(Rotterdam-Gènes).
La politique de filières :
– bioraffinerie
– recyclage
– transport alternatif
– écologie industrielle
et son effet de cluster.
SPLOTT
Programme ANR Villes Durables : Projet FLUIDE (2010-2013 )
Au service d’une mobilité durable : les grandes villes fluviales
françaises et leur port. Etude comparée Paris-Lyon-Lille-Strasbourg.
Réalisation : Françoise Bahoken, Floriane Dybul
avec la contribution de Antoine Beyer
Université Paris-Est - IFSTTAR - SPLOTT, 2012.
PARIS STRASBOURG LYON LILLE
Du port-frontière au port-interface
L’autorité portuaire doit accompagner la fin d’un
cycle productif et initier la transition des acteurs du
site vers la 3ème révolution industrielle, en :
jouant sur un redéploiement multi-sites ;
garantissant l’offre foncière et les possibilités
d’accueil de nouvelles activités ;
accompagnant les mutations de l’industrie
traditionnelle ;
suscitant des mutations vers l’économie verte,
avec une politique de filières.