Du port-frontière au port-interface - fluide
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PARIS STRASBOURG LYON LILLE Du port-frontière au port-interface Le port rattache Strasbourg au monde rhénan par les trafics et les relations commerciales. Sa taille et le poids du port dans l’économie locale se singularisent à l’échelle nationale, tout comme l’association étroite des pouvoirs municipaux à sa gestion. Les mutations récentes de la frontière et l’ouverture accrue vers les ports maritimes conduisent à réorganiser la relation ville-port dans le sens d’une plus grande ouverture territoriale. Un port adossé à la frontière Un acteur économique métropolitain majeur ... Loin de contredire les dynamiques portuaires générales, la coupure géopolitique vient amplifier les phases de déconnexion / reconnexion entre la ville et le port. Orientation des trafics et polycentrisme du port Spécialisation du port* Affectation du sol dans l’emprise portuaire Le port autonome de Strasbourg, c’est : Trafic en volume (en millions de tonnes) U % Plus de 1 Alimentaire Port aux Pétroles de 0,5 à 1 Rhin Pas de spécialisation Non disponible 13 000 emplois, dont 8% des emplois directs de la ville Rh in Matériaux de construction Le Produits pétroliers 10 Mt de marchandises traitées (2ème port français et 7ème port rhénan) de 0,25 à 0,5 de 0,1 à 0,25 * Filières représentant plus de 50% du volume du port ALLEMAGNE Port de plaisance Lauterbourg Seltz Beinheim Dalhunoen Offendorf Fort-Louis Stattmatten Kehl Strasbourg Alsace Gerstheim Rhinau Circonscription portuaire du Port autonome 385 000 conteneurs transbordés en 2011, dont environ, - 60% par la route - 25% par voie fluviale - 15% par mode ferroviaire U % % 350 entreprises des pôles centraux : pétrochimie, industrie papetière ALLEMAGNE Marckolsheim Colmar-Neuf Brisach 0 25 50 km Bâle Limites administratives Autres ports alsaciens Mulhouse Ottmarsheim Huningue Communes Ville de Strasbourg Port d’industries et services Emprise du port Espaces bâtis Espaces en eau Espaces forestiers et agricoles Limites administratives Réseau fluvial ... mais menacé par Occupation du sol SUISSE Voies navigables de classe I à VII Autres classes de voies navigables Seltz Ports gérés par Kehl la Compagnie Nationale du Rhône (CNR) Département Région Frontière internationale Affectation du sol BTP et métallurgie Déchets Hydrocarbures Services et tertiaire Stockage et logistique Transports Réseaux de communication Route Autoroute Voie ferrée Gare de fret Gare de voyageurs et de fret Aire de triage Des sites portuaires qui s’égrennent le long du Rhin et assurent une ouverture directe de l’économie régionale aux flux globalisés. in Le Rh - les trafics qui stagnent - l ’accessibilité routière plus contrainte - le renouvellement des activités nécessite un accompagnement - l’urbanisation qui menace l’activité productive Axe d’urbanisation Strasbourg-Kehl Port Nord Dialogue secteur-territoire pour le projet de métropole transfrontalière Communauté Urbaine de Strasbourg Assoc. environnement, résidents, comités de quartier Le défi urbain Port Autonome de Strasbourg Urbanistes, architectes Groupement des Ateliers portuaires utilisateurs portuaires (CCI et industriels) Contrat de développement ville-port La ville dans le port La négociation des interfaces urbaines Le Schéma des Deux Rives Financement portuaire et contrat de projet Reconnaissance du port urbain Contrat de développement CUS/Ville/PAS * L’extension portuaire hors ville et la modernisation portuaire Port 2020 D’après J. Debrie, 2011. Conseil Général Conseil Régional Agence d’urbanisme Les défis urbains du port * CUS : Communauté Urbaine de Strasbourg, Ville (de Strasbourg), PAS : Port Autonome de Strasbourg Le défi industriel Port Sud L’urbanisation de l’axe Strasbourg–Kehl conduit au déclassement de la partie centrale du port. En coupant la continuité de son emprise, le projet pose un problème majeur d’accessibilité et menace directement l’activité de l’Avant Port Nord qui risque de se retrouver enclavée. Cette orientation nécessite de rendre compatible les fonctions productives et résidentielles. Le défi territorial L’autorité portuaire doit accompagner la fin d’un cycle productif et initier la transition des acteurs du site vers la 3ème révolution industrielle, en : jouant sur un redéploiement multi-sites ; garantissant l’offre foncière et les possibilités d’accueil de nouvelles activités ; accompagnant les mutations de l’industrie traditionnelle ; suscitant des mutations vers l’économie verte, avec une politique de filières. La politique de filières : – bioraffinerie – recyclage – transport alternatif – écologie industrielle et son effet de cluster. Un des enjeux actuels est la capacité du port à s’insérer dans les grands couloirs continentaux et à participer à leur structuration. Le PAS s’est imposé comme la cheville ouvrière d’un système de coopérations transnationales qui regroupe les 9 ports de la Région métropolitaine du Rhin Supérieur. Cette coalition financée dans le cadre des RTE-T doit permettre de mener des études et de peser dans la structuration du Corridor 24 (Rotterdam-Gènes). Ludwigshafen Wörth Strasbourg Mulhouse Mannheim Karlsruhe Kehl Weil Bâle projet urbain liaison routière inter-ports liaison routière tramway carrefour, dénivelé Le défi logistique La fonction de transport que doit garantir l’Autorité portuaire ne se limite pas au transbordement fluvial et à ses éventuels prolongements routiers. Elle doit évoluer vers une fonction complète d’une plate-forme et se traduire par sa capacité à structurer l’interconnexion et à offrir les services qui y sont attachés. Autorité de référence Coopération Nationale Régionale Municipale Non communiquée Sources : Voies Navigables de France (VNF), Port Autonome de Strasbourg (PAS), Communauté Urbaine de Strasbourg (CUS) Fonds de carte : GEOFLA, Route500 et BD TOPO, IGN ; Waterway Network in Europe, RRG GIS Database, (c) RRG, 2011. SPLOTT Programme ANR Villes Durables : Projet FLUIDE (2010-2013 ) Au service d’une mobilité durable : les grandes villes fluviales françaises et leur port. Etude comparée Paris-Lyon-Lille-Strasbourg. Réalisation : Françoise Bahoken, Floriane Dybul avec la contribution de Antoine Beyer Université Paris-Est - IFSTTAR - SPLOTT, 2012.
