prospectus simplifié concernant l`offre des actions de

PROSPECTUS SIMPLIFIÉ CONCERNANT
L’OFFRE DES ACTIONS DE CATÉGORIE A DE FONDACTION,
LE FONDS DE DÉVELOPPEMENT
DE LA CONFÉDÉRATION DES SYNDICATS NATIONAUX
POUR LA COOPÉRATION ET L’EMPLOI
12 novembre 2007

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Les titres décrits dans le présent prospectus ne sont offerts qu’au Québec. Ils ne peuvent être proposés que par des
personnes dûment inscrites auprès de l’Autorité des marchés financiers. Aucune commission des valeurs mobilières
ni aucune autorité similaire au Canada ne s’est prononcée sur la qualité des titres offerts dans le présent prospectus;
toute personne qui donne à entendre le contraire commet une infraction.
Placement continu 12 novembre 2007
Ci-après appelé « Fondaction » ou « le Fonds »
Actions de catégorie A
Les actions de catégorie A constituent un placement risqué qui ne convient qu’aux épargnants pouvant
investir à long terme. Il n’existe aucun marché pour la vente des actions de catégorie A et aucun n’est prévu, sauf en
ce qui a trait aux droits de rachat prévus par la Loi, à l’achat de gré à gré ou au transfert autorisé par Fondaction, sous
réserve de certaines conditions à respecter établies dans une politique à cet effet (voir les sections 7 et 8 « Le rachat et
l’achat de gré à gré : quand, comment, à quel prix ? » et « Les actions : leur transfert »).
EN RAISON DES CARACTÉRISTIQUES PARTICULIÈRES ET DES RISQUES INHÉRENTS AU
PRÉSENT PLACEMENT, CHAQUE PERSONNE DOIT LIRE ATTENTIVEMENT LE PRÉSENT PROS-
PECTUS AVANT DE PRENDRE UNE DÉCISION D’INVESTISSEMENT. LES ACTIONS OFFERTES
AUX TERMES DE CE PROSPECTUS COMPORTENT DES FACTEURS DE RISQUE (VOIR LA SOUS-
SECTION 4.4 « LES FACTEURS DE RISQUE »).
SOMMAIRE DES FRAIS PAYABLES PAR L’INVESTISSEUR
Frais d’adhésion pour un nouvel actionnaire (payables une seule fois) : 25 $
Frais annuels : NIL
Frais de rachat ou de cession : NIL
Frais d’échange d’actions de catégorie B pour des actions de catégorie A : NIL
Frais de transport dans un REER ou un FERR : NIL
Frais d’ouverture d’un REER ou d’un FERR : NIL
Ce montant comprend la taxe sur les produits et services (TPS) et la taxe de vente du Québec (TVQ). (Voir
la section 5 « L’adhésion : son coût »)
Le présent prospectus simplifié présente un exposé concis de l’information relative à Fondaction que toute personne
devrait lire avant de décider de souscrire.
Les documents d’information, en français seulement, énumérés ci-après et déposés auprès de l’Autorité des
marchés financiers font partie intégrante du prospectus simplifié : les états financiers, le relevé du coût des
investissements à impact économique québécois et les rapports du vérificateur pour l’exercice terminé le
31 mai 2007 présentés au rapport annuel, la circulaire émise par le conseil d’administration en vue de
convoquer les actionnaires à la 12e Assemblée générale annuelle, la notice annuelle en date du 12 novembre
2007. En outre, les documents d’information prévus au chapitre II, titre III, de la Loi sur les valeurs mobilières
pour lesquels Fondaction n’a pas obtenu de dispense et qui ont été déposés entre la date du prospectus
simplifié et la date de la fin du placement font partie intégrante du prospectus simplifié. L’ensemble de ces
documents constitue le dossier d’information.

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La Loi sur les valeurs mobilières du Québec établit pour les porteurs certains droits, qui sont décrits dans le présent
prospectus simplifié.
Le présent prospectus simplifié contient une information conçue pour être complétée par la consultation du dossier
d’information. On peut se procurer sans frais un exemplaire du dossier d’information à l’adresse suivante :
FONDACTION,
LE FONDS DE DÉVELOPPEMENT DE LA CONFÉDÉRATION DES SYNDICATS NATIONAUX
POUR LA COOPÉRATION ET L’EMPLOI
2175, boulevard De Maisonneuve Est, bureau 103, Montréal (Québec) H2K 4S3
Téléphone : 514 525-5505 Sans frais : 1 800 253-6665
Par courrier électronique : souscript[email protected]
Internet : www.fondaction.com

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TABLE DES MATIÈRES
1. FONDACTION : SES CARACTÉRISTIQUES, SON ADMINISTRATION ET SES ACTIVITÉS ........................... 1
1.1 Les caractéristiques de Fondaction...................................................................................................................... 1
1.2 L’administration de Fondaction........................................................................................................................... 1
1.3 Les activités de Fondaction ................................................................................................................................ 1
2. LE CAPITAL-ACTIONS ET LES DROITS DES ACTIONNAIRES ........................................................................... 2
2.1 Les actions de catégorie A .................................................................................................................................. 2
2.2 Les actions de catégorie B ................................................................................................................................. 3
2.3 Les droits des actionnaires détenteurs d’actions de catégories A et B ................................................................ 3
2.4 Les autres catégories d’actions ........................................................................................................................... 4
3. LA FISCALITÉ DE FONDACTION
3.1 Régime fiscal ...................................................................................................................................................... 4
3.2 Effet de la création des actions de catégorie A, série 1 et série 2 ....................................................................... 5
3.3 Dividendes .......................................................................................................................................................... 5
4. L’ADHÉSION : POUR QUI, COMMENT, À QUEL RISQUE ? .................................................................................. 5
4.1 Les personnes qui devraient investir dans Fondaction ....................................................................................... 5
4.2 Les modes de paiement ...................................................................................................................................... 6
4.3 La cueillette des souscriptions ............................................................................................................................ 7
4.4 Les facteurs de risque ......................................................................................................................................... 7
5. L’ADHÉSION : SON COÛT ............................................................................................................................................. 9
6. LA SOUSCRIPTION : SES ASPECTS FISCAUX .......................................................................................................... 9
6.1 Crédits d’impôts ................................................................................................................................................. 9
6.2 L’admissibilité aux crédits d’impôt .................................................................................................................... 9
6.3 Le transfert dans un REER ................................................................................................................................. 10
6.4 Le transfert dans un FEER ................................................................................................................................. 11
7. LE RACHAT ET L’ACHAT DE GRÉ À GRÉ DES ACTIONS : QUAND, COMMENT, À QUEL PRIX? ............. 12
7.1 Le prix de rachat ou d’achat de gré à gré des actions ......................................................................................... 12
7.2 Les détenteurs d’actions de catégorie B ............................................................................................................. 12
7.3 Les rachats prévus par la Loi .............................................................................................................................. 13
7.4 Les incidences fiscales du rachat ........................................................................................................................ 14
7.5 L’achat de gré à gré des actions ......................................................................................................................... 15
7.6 La gestion de la politique d’achat de gré à gré ................................................................................................... 25
7.7 Les incidences fiscales de l’achat de gré à gré ................................................................................................... 25
8. LES ACTIONS : LEUR TRANSFERT ............................................................................................................................ 25
9. LES ACTIONS : LEUR VALEUR
9.1 Les principes généraux ....................................................................................................................................... 26
9.2 L’évolution de la valeur de l’action .................................................................................................................... 26
9.3 La période d’évaluation des actions ................................................................................................................... 27
9.4 Les autres fixations de prix ................................................................................................................................. 27
9.5 L’actif net par action .......................................................................................................................................... 27
10. L’INFORMATION TRANSMISE AUX ACTIONNAIRES .......................................................................................... 27
11. L’INVESTISSEMENT : SES NORMES ET SES POLITIQUES ................................................................................... 28
11.1 Les normes fixées par la Loi .............................................................................................................................. 28
11.2 Application de la norme du 60 % ....................................................................................................................... 31
11.3 Les politiques du conseil d’administration ......................................................................................................... 31
11.4 La gestion du portefeuille de placement ............................................................................................................. 32
12. L’EXERCICE DES PRINCIPALES FONCTIONS ........................................................................................................ 33
12.1 Les comités ......................................................................................................................................................... 33
12.2 Les conflits d’intérêt ........................................................................................................................................... 34
12.3 Le code d’éthique ............................................................................................................................................... 34
13. LES DIVIDENDES ………………………………………………………………………………………………………… 35
14. LA TENUE DES REGISTRES, LES SERVICES FIDUCIAIRES ET LE DÉPÔT DE TITRES
EN PORTEFEUILLE ........................................................................................................................................................ 35
15. LES VÉRIFICATEURS .................................................................................................................................................... 35
16. LES LITIGES EN COURS ............................................................................................................................................... 35
17. LES DROITS DE RÉSOLUTION .................................................................................................................................... 35
ATTESTATION ......................................................................................................................................................................... 36
CONSENTEMENT DES VÉRIFICATEURS........................................................................................................................... 37

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1. FONDACTION : SES CARACTÉRISTIQUES, SON ADMINISTRATION ET SES ACTIVITÉS
Fondaction, le Fonds de développement de la Confédération des syndicats nationaux pour la
coopération et l'emploi est un fonds d'investissement destiné principalement à accorder une aide financière aux
entreprises québécoises dans le but de maintenir ou de créer des emplois, de stimuler l'économie, de contribuer à la
formation des travailleuses et travailleurs du Québec et de favoriser leur participation au développement des
entreprises.
1.1 Les caractéristiques de Fondaction
Fondaction est une compagnie à fonds social constituée à l'initiative de la Confédération des syndicats
nationaux (CSN). La Loi constituant Fondaction, le Fonds de développement de la Confédération des syndicats
nationaux pour la coopération et l'emploi (L.R.Q., c. F-3.1.2), a été sanctionnée par l’Assemblée nationale du
Québec le 22 juin 1995 et est entrée en vigueur à cette même date (ci-après désignée « la Loi »).1
Les statuts de constitution de Fondaction peuvent être modifiés mais le dépôt de statuts ne peut avoir pour
effet de modifier une disposition de la Loi.
La Loi constitutive, toute modification de statuts ainsi que les règlements de Fondaction peuvent être
consultés au siège de Fondaction ou être obtenus gratuitement sur demande écrite adressée au siège ou dans le site
Internet de Fondaction (www.fondaction.com).
Le siège de Fondaction est établi dans le territoire de la Ville de Montréal, au 2175, boulevard De
Maisonneuve Est, bureau 103, Montréal (Québec) H2K 4S3.
1.2 L’administration de Fondaction
Les affaires de Fondaction sont administrées par un conseil d'administration composé comme suit :
a) cinq personnes nommées par le comité exécutif de la Confédération des syndicats nationaux;
b) deux personnes nommées par le conseil d'administration de la Fédération des caisses Desjardins du
Québec;
c) trois personnes élues par l'assemblée générale des détenteurs d'actions de catégorie A et de catégorie B;
d) deux personnes nommées par les membres visés aux paragraphes a), b) et c);
e) le président-directeur général du Fonds.
Le conseil d’administration de Fondaction a la responsabilité ultime du respect par le Fonds des lois qui s’y
appliquent. Le conseil d’administration a délégué à ses dirigeants la responsabilité de la gestion quotidienne de ses
affaires.
1.3 Les activités de Fondaction
En vertu de la Loi, Fondaction a principalement pour fonctions :
a) de favoriser l'investissement dans des entreprises en garantissant ou en se portant caution sur toute
obligation contractée par celles-ci ou en investissant directement dans le but de promouvoir la création,
le maintien ou la sauvegarde d'emplois;
b) de favoriser le développement des entreprises décrites à la sous-section 11.3 « Politiques du conseil
d'administration », en invitant les travailleuses et les travailleurs et les autres ressources du milieu à
participer à ce développement par la souscription d’actions du Fonds;
1 Telle que modifiée par les lois du Québec suivantes : 1997, c.14, a. 374; 1999, c. 40, a. 136; 1999, c. 55, a. 1 à 11; 2000, c. 29,
a. 654 et 705; 2000, c. 56, a. 219; 2001, c. 51, a. 9 et 10; 2002, c. 45, a. 510 à 512; 2002, c. 70, a. 186; 2003, c. 9, a. 5 et 6 et
19 et 20; 2004, c. 21, a. 33; 2004, c. 37, a. 90 et 91; 2005, c. 1, a. 7; 2005, c. 23, a. 27; 2005, c. 38, a. 28 à 33; 2006, c. 36,
a. 12 à 14; 2006, c. 50, a. 130.
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