Lever les freins à la surélévation
La Surélévation
Rapport au
Président de l’ADFA
Ministère du Logement
Ministère du Développement Durable
Lever les freins à la
conquête du foncier aérien
Bertrand EYRAUD - Nicolas TESTU
Janvier 2013
Logements sociaux et libres neufs en zone tendue
Autofinancement de l’efficacité énergétique
Lutte contre l’étalement urbain
Mise en œuvre de procédés immobiliers innovants
Activité économique sans aides ni subventions
Lever les freins à la construction en surélévation 3
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Synthèse
Il est un foncier abondant, peu prospecté et sous-développé dans nos villes. Sa
mobilisation nécessite à peine plus d’intelligence que pour un projet immobilier
classique. Il reste pourtant sous-développé en France. Ce foncier … c’est le
foncier aérien.
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Lever les freins à la surélévation
SOMMAIRE
Index
Synthèse ..................................................................................................................................................... 7
Lettre de mission ........................................................................................................................................ 9
Introduction ............................................................................................................................................. 11
Droit de la copropriété ............................................................................................................................ 13
A – Enjeu de la surélévation en copropriété ........................................................................................ 13
B - Problématique ................................................................................................................................. 14
C - Préconisations ................................................................................................................................. 17
D - Exemples ......................................................................................................................................... 18
Droit de l’urbanisme ................................................................................................................................ 21
A – Enjeux du bonus durable ................................................................................................................ 21
B - Problématique ................................................................................................................................. 22
C - Préconisations ................................................................................................................................. 22
D - Exemples ......................................................................................................................................... 22
Règlementation sécurité et accessibilité ................................................................................................ 25
A - Enjeu de la réglementation pour la surélévation ........................................................................... 25
B - Problématique ................................................................................................................................. 25
C - Préconisation ................................................................................................................................... 26
D – Exemple .......................................................................................................................................... 27
Logement social et patrimoine public ..................................................................................................... 28
Demander (à nouveau) aux bailleurs sociaux d’étudier leur patrimoine en vue de la surélévation ... 29
Un acteur transversal pour la densification du patrimoine public ? .................................................... 31
Les Exemples étrangers ........................................................................................................................... 33
A – Le Royaume-Uni et Londres ........................................................................................................... 33
B – La Suède et Stockholm ................................................................................................................... 34
C - La Suisse et Genève ......................................................................................................................... 35
D – L’Autriche et Vienne ....................................................................................................................... 36
La vision de Michel Cantal-Dupart, architecte urbaniste ........................................................................ 37
Annexes .................................................................................................................................................... 39
Liens .......................................................................................................................................................... 43
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