Support sur les Défis de la Transition Écologique

Les défis de la
TRANSITION ECOLOGIQUE
Quelques éléments de contexte…
La CARENE c’est …
 5 % de la superficie de la Loire-Atlantique mais 27 % des surfaces
en eaux et milieux humides du département ;
 1 des 4 grands estuaires de France ;

Le 2ème
plus grand marais de France ;
 Une façade littorale de 20
km ;
 23 plages entre Saint-Nazaire et Pornichet.
4
La CARENE c’est …
24 %
d’espaces artificialisés
La CARENE c’est …
24 %
d’espaces artificialisés
48 %
d’espaces naturels et
humides
La CARENE c’est …
24 %
d’espaces artificialisés
48 %
d’espaces naturels et
humides
28 %
d’espaces agricoles
La CARENE c’est …
24 %
d’espaces artificialisés
48 %
d’espaces naturels et
humides
28 %
d’espaces agricoles
La CARENE c’est …
 120 500 habitants en 2013
Des communes de 2 800 à 68 500
habitants
9 % des habitants de la Loire-Atlantique
 69 000 logements dont
55 % de maisons individuelles
et 12 % de résidences secondaires
La CARENE c’est …

58 000 emplois en 2013
dans près de 10 000
établissements dont 20 %
dans l’industrie
Plus d’emplois que d’actifs !

3 500 étudiants
La CARENE c’est …
Une mosaïque de paysages :
ILES DE BRIÈRE,
GAGNERIES,
MARAIS, TERRES
CANAUX, ROSEAUX,
PORTS, CHALANDS
BASSES
BOCAGE, HAMEAUX,
AGRICULTURE
CHEMINÉES,
RAFFINERIE,
PONT,
FLEUVE
SENTIER
LITTORAL, CÔTE,
PATRIMOINE BALNÉAIRE
11
La CARENE c’est …
Une diversité de tissus urbains :
CENTRALITÉ
FAUBOURG
HABITAT PAVILLONNAIRE
HAMEAU RURAL
HABITAT COLLECTIF
HABITAT MIXTE
EQUIPEMENTS
ACTIVITÉS
12
La CARENE c’est …
Une agglomération qui affirme son attractivité, et anticipe son
développement dans le respect des identités qui la composent
à travers 3 défis :
 Rayonnement et coopérations
 Attractivité par le cadre de vie
 Équilibre et solidarité
La CARENE c’est …
Un territoire qui s’inscrit dans un cadre institutionnel et
règlementaire :
+
Quiz territorial
Comment ça marche ?
 1 boitier
 Des questions
 20 secondes pour répondre
 Plusieurs propositions : 1, 2, 3, 4 …
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
Question test :
Sur quelle commune de la CARENE résidez-vous ?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Besné ;
Donges ;
La Chapelle-des-Marais ;
Montoir-de-Bretagne ;
Pornichet ;
Saint-André-des-Eaux ;
Saint-Joachim ;
Saint-Malo-de-Guersac ;
Saint-Nazaire ;
Trignac
4%1%6%
10%
1%
9%
1%
4%
1%
63%
1
6
2
7
3
8
4
9
5
10
0
17
Question 1 :
Quelle part du territoire de la CARENE est susceptible d’être
inondée ?
1. 30 % ;
2. 40 % ;
12%
13%
21%
3. 50 % ;
4. 60 %.
0
54%
1
2
3
4
18
Question 1 – réponse :
Quelle part du territoire de la CARENE est susceptible d’être inondée ?
4. 60 % de l’agglomération soit 1 construction sur 10.
 13 évènements reconnus en catastrophes naturelles depuis 30 ans,
 Saint-Nazaire, Trignac et Pornichet sont les plus concernées
 Un Plan de Prévention des Risques Littoraux (PPRL) sur les communes de
Saint-Nazaire et de Pornichet.
 Il délimite 2 types de zones : des zones rouges où les constructions nouvelles
sont interdites, des zones bleues où les constructions nouvelles peuvent être
envisagées sous conditions
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
19
Question 2 :
Quel pourrait-être le climat de la CARENE en 2030 ?
1. Des T° plus chaudes et moins de
précipitations ;
2. Des T° plus chaudes et plus de
précipitations ;
3%
22%
21%
3. Des T° plus chaudes et autant de
précipitations ;
4. Des T° et des précipitations
équivalentes.
0
55%
1
2
3
4
20
Question 2 – réponse :
Quel pourrait-être le climat de la CARENE en 2030 ?
1. Des T° plus chaudes et moins de précipitations
Sources : impacts des changements
climatiques et mesures d’adaptation en
Pays de la Loire, rapport du CESER,
février 2016 & Météofrance
Enjeux liés à l’adaptation du territoire :
Méthodes constructives, agriculture, biodiversité, ressource en eau etc.
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
21
Question 2 – réponse :
Quel pourrait-être le climat de la CARENE en 2030 ?
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
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Question 3 :
Parmi les 4 secteurs suivants lequel est le plus gourmand en matière
de consommation d’énergie (hors industrie) ?
1. Transports routiers ;
2. Résidentiel ;
9%
30%
13%
3. Tertiaire ;
4. Agriculture
48%
0
1
2
3
4
23
Question 3 – réponse :
Parmi les 4 secteurs suivants lequel est le plus gourmand en matière
de consommation d’énergie (hors industrie) ?
1. Transports routiers
Sur la CARENE :
 Les voitures particulières sont
responsables de 48% des
consommations du secteur
transports
 Les transports routiers sont à
l’origine de 25% des émissions
de NOx et 20% des particules
fines (PM10 et PM2.5)
Sources : Air Pays de la Loire, inventaire BASEMIS 2014 & addrn
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
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Question 4 :
Les habitants de la CARENE effectuent la majorité de leurs
déplacements en voiture, soit :
1. 61 % ?
5%
22%
15%
2. 71 % ?
3. 81 % ?
4. 91 % ?
58%
0
1
2
3
4
25
Question 4 – réponse :
Les habitants de la CARENE effectuent la majorité de leurs
déplacements en voiture, soit :
2. 71%
Alors que 9 déplacements sur 10 se font au sein de
l’agglomération
Et que la moitié des déplacements font moins de 3 km
20 %
6 % transports en commun
Stagnation part modale
mais +12% des déplacements depuis 2012
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
2%
4,3 % il y a 20 ans
26
Question 5 :
Sachant que la part des énergies renouvelables est de 16% dans le
mix énergétique national, quelle est-elle au niveau de la CARENE ?
1. 0% ;
1%
15%
2. 4% ;
49%
3. 12% ;
35%
4. 20%.
0
1
2
3
4
27
Question 5 – réponse :
Sachant que la part des énergies renouvelables est de 16% dans le
mix énergétique national, quelle est-elle au niveau de la CARENE ?
2. 4%
Les filières présentant des gisements intéressants & Enjeux PLUi :
 Solaire photovoltaïque : identification des friches et délaissés (portuaires, routiers,
etc.)
 Bois énergie : inventaire des ressources en bois bocager
 Implantation EnR sur le bâti : installations en toitures (solaire PV et thermique)
 Réseaux de chaleur urbains (géothermie, biomasse, énergies de récupération) :
emprises foncières
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Question 6 :
Sur le territoire, quelle part du parc de logements date d’avant 1974
(entrée en vigueur de la 1ère réglementation thermique en France) ?
1. 12% ;
4%
9%
2. 23% ;
48%
3. 34% ;
40%
4. 46%.
0
1
2
3
4
29
Question 6 – réponse :
Sur le territoire, quelle part du parc de logements date d’avant 1974
(entrée en vigueur de la 1ère réglementation thermique en France) ?
4. 46%
Fort enjeu lié à la rénovation énergétique du patrimoine existant
Débats et arbitrages avec l’enjeu patrimonial (règles d’Isolation Thermique par
l’Extérieur)
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
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Question 7 :
Sur le territoire de la CARENE, le parc de logements est composé de
maisons individuelles à hauteur de :
1. 15 % ?
0%
17%
19%
2. 37 % ?
3. 57 % ?
4. 72 % ?
64%
0
1
2
3
4
31
Question 7 – réponse :
Sur le territoire, le parc de logements est composé de maisons
individuelles à hauteur de :
3. 57%
La maison individuelle est une forme
urbaine parmi les plus énergivores
Compacité et consommations d’énergie
Déperditions comparées de différents logements de 100m²
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
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Question 8 :
Quel est le montant moyen annuel des dépenses énergétiques
(déplacements et hébergement) des ménages de la CARENE ?
6% 3%
1. < à 1 500 € ;
2. entre 1 500 € et 3 000 € ;
3. entre 3 000 € et 4 500 € ;
40%
51%
4. > à 4 500 €.
0
1
2
3
4
33
Question 8 – réponse :
Quel est le montant moyen annuel des dépenses énergétiques
(déplacements et hébergement) des ménages de la CARENE ?
3. Entre 3 000 € et 4 500 €
Environ 4 000 €/an : des dépenses pouvant engendrer une précarité
énergétique de certains ménages (ceux qui consacrent plus de 10 % de leurs
revenus aux dépenses d’énergie sont considérés comme précaires : 14% au
niveau national, 23% sur la CARENE).
Enjeu lié à l’étalement urbain et à la précarisation des ménages s’installant
à l’écart des centralités (nécessité du véhicule individuel pour se déplacer,
distances plus importantes etc.).
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
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Question 9 :
Selon vous, quelle est la forme urbaine la plus dense ?
1. Immeubles de grande hauteur ;
2. Maisons pavillonnaires ;
30%
44%
3. Petits immeubles collectifs.
25%
0
1
2
3
35
Question 9 – réponse :
Selon vous, quelle est la forme urbaine la plus dense ?
La réponse n’est pas si évidente – Exemple de densités équivalentes :
Réunion publique – Les défis de la transition écologique
36
Des questions ?
Des remarques ?
Questions débat
PLUi, modes d’habitat et impacts Climat – Air – Energie :
Comment le PLUi peut-il agir sur les modes d’habiter, et quels leviers
doit-il prioritairement actionner ?
21%
1. Formes urbaines : construire plus sur
moins d’espace ;
2. Implantations des zones d’habitat le long
des axes de transport en commun ;
53%
26%
3. Limiter l’étalement urbain, mobiliser les
terrains en ville.
1
2
3
0
39
PLUi et impacts de la mobilité sur le changement climatique :
Afin de répondre à l’enjeu de limitation de l’usage de la voiture
individuelle, notamment pour les déplacements « courte distance »
faut-il selon vous prioritairement :
1.
2.
3.
Poursuivre le développement de solutions
alternatives au « tout voiture » et optimiser la
communication autour de celles-ci tout en
augmentant de manière progressive le niveau de
contrainte pour les déplacements motorisés ;
Poursuivre le développement de solutions
alternatives au « tout voiture » et optimiser la
communication autour de celles-ci ;
14%
50%
36%
Communiquer sur les alternatives au « tout
voiture ».
0
1
2
3
40
PLUi et adaptation au changement climatique :
Quelle stratégie adopter pour garantir la sécurité des personnes et
des biens face aux risques naturels dans un contexte de changement
climatique ?
1. Maintenir le développement du territoire,
habitat et activités, sans anticiper les
risques potentiels ;
2. Poursuivre le développement et adapter les
constructions en conséquence aux risques
par des techniques nouvelles (pilotis, …) :
stratégie d’adaptation ;
1%
38%
61%
3. Une stratégie de repli : une limitation de la
constructibilité dans les zones inondables.
0
1
2
3
41
Des questions ?
Des remarques ?
Et maintenant ?
La concertation continue …
Informez-vous …
Merci pour votre participation