Mé́moiré pré́sénté́ par la Confédération des syndicats nationaux

 par la
Confédération des syndicats nationaux (CSN)
à la Commission des finances publiques
sur le Rapport de la
 québécoise
4 septembre 2015
CFP - 009M
C.P. – Commission
d'examen sur la
fiscalité québécoise
Confédération des syndicats nationaux
1601, avenue de Lorimier
Montréal (Québec) H2K 4M5
Tél. : 514 598-2271
Téléc. : 514 598-2052
www.csn.qc.ca
Table des matières
Introduction .............................................................................................................................................. 5
Les principes devant guider la réforme de la fiscalité .............................................................. 7
Pour un financement adéquat des services publics
et des programmes sociaux ............................................................................................................................. 7
La nécessaire progressivité du régime fiscal ........................................................................................... 9
Le économique durable ............................................................... 11
 ................................................................................................................................ 12
Un autre regard sur les conclusions du rapport ...................................................................... 13
Une autre perspective sur les résultats
 .................................................................................................................... 13
 de la croissance -il? ..................................................................... 17
Le bon fonctionnement du marché du travail :
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 économiques et sociales ....................................................................... 27
 .................................................................................................................................... 27
La protection des plus démunis .................................................................................................................. 29
Les inégalités et le 1 % ................................................................................................................................... 29
Une croissance pour qui? .............................................................................................................................. 32
Conclusion............................................................................................................................................... 34
Annexe 1 .................................................................................................................................................. 37
Annexe 2 .................................................................................................................................................. 38
Introduction
La Confédération des syndicats nationaux (CSN) est une organisation syndicale composée de
près de 2 000 syndicats. Elle regroupe plus de 325 000 travailleuses et travailleurs réunis
        
régionale dans treize conseils centraux, principalement sur le territoire du Québec.
         de nous avoir invités à
             
québécoise. Plusieurs groupes de la société civile, dont les syndicats, demandaient depuis
plusieurs années une consultation publique sur la fiscalité ainsi que le financement des
services publics et des programmes sociaux, la dernière consultation exhaustive remontant
à 1996. Toutefois, le gouvernement a plutôt décidé de mettre sur pied une commission
de charger une autre commission 
programmes gouvernementauxcommissions distinctes fait en sorte que
la fiscalité est analysée indépendamment des besoins de financement des services publics et
des programmes sociaux. La finalité première de la fiscalité est donc évacuée du débat public.
La Commission  ne propose pas de nouveaux revenus,
           
gouvernement du Québec. Son objectif principal est de déterminer quelles mesures fiscales
contribueraient, selon elle, à une accélération de la croissance économique et à une
augmentation du niveau de vie. Malheureusement, les solutions proposées par la
Commission impliquent une accentuation du recours à des sources de revenus régressives,
tels les tarifs et les taxes à la consommation, une diminution du financement des
services publics et des programmes sociaux par des sources de revenus progressives et
équitables que sont            
sociétés.
De manière générale, la CSN trouve les recommandations centrales de la Commission
        -unes  
présentent un certain intérêt. Pour la CSN, une politique fiscale sérieuse doit viser deux
objectifs en priorité           
richesse et celui de financer adéquatement les services publics et les programmes sociaux.
Les recommandations de la Commission ne permettent pas de réaliser ces deux objectifs.
   présent mémoire est la suivante. La première section définit les
grands principes qui doivent être à la base de la fiscalité québécoise : financement adéquat
des services publics et de programmes sociaux, progressivité permettant une redistribution
équitable des revenus, compatibilité avec une croissance économique durable et ouverture

La deuxième section soulève des problèmes inhérents à certaines recommandations de la
Commission. Premièrement, certaines réserves sont émises relativement aux retombées de
la réforme fiscale proposée sur la croissance économique, retombées qui sont estimées à
           
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