Programmation 2015-2018 de l`OIF - Organisation internationale de

PRO
GRAM
MA
TION
2015-2018
ORGANISATION INTERNATIONALE
DE LA FRANCOPHONIE
19-21, avenue Bosquet
75007 Paris, France
Tél. : +33 (0)1 44 37 33 00
www.francophonie.org
MISSION C 30
Éducation, formation,
enseignement supérieur
& recherche
Objectif stratégique 5 31
Objectif stratégique 6 39
MISSION D 44
Développement durable,
économie & solidarité
Objectif stratégique 7 45
Objectif stratégique 8 49
PROGRAMMES TRANSVERSAUX 53
ANNEXES 59
Sommaire
MESSAGE DE MICHAËLLE JEAN 1
SECRÉTAIRE GÉNÉRALE
DE LA FRANCOPHONIE
INTRODUCTION 3
MISSION A 4
Langue française,
diversité culturelle
& linguistique
Objectif stratégique 1 5
Objectif stratégique 2 11
MISSION B 16
Paix, démocratie
& droits de l’Homme
Objectif stratégique 3 17
Objectif stratégique 4 24
LÉGENDES
Couverture géographique des programmes
Politique intégrée de promotion
de la langue française
Les pictogrammes symbolisent les
politiques sectorielles de la Francophonie.
Ils apparaissent dans les programmes
qui contribuent à leur mise en œuvre. Afrique du Nord et Moyen-Orient
Stratégie numérique
Stratégie économique
Stratégie jeunesse
Égalité femme-homme
Europe centrale et orientale
Asie-Pacifique
Afrique centrale
Afrique de l’Ouest
Caraïbes
et Amérique
latine
Océan Indien
Europe occidentale
Amérique du Nord
1
Message de Michaëlle Jean
Secrétaire générale de la Francophonie
La présente brochure forme le cœur de l’action de l’Organisation
internationale de la Francophonie pour les quatre prochaines années.
Notre programmation trouve ses racines dans les orientations prises
par les chefs d’État et de gouvernement lors du Sommet de Dakar
(novembre 2014) dédié aux femmes et aux jeunes.
Je ne crains pas d’affirmer que nos objectifs pour 2018 sont les plus
ambitieux jamais énoncés.
Dans un contexte international où les déséquilibres persistent,
voire s’accentuent à certains endroits du monde, du fait de crises
politique, économique, sociale, environnementale, identitaire,
je suis animée par un profond sentiment d’urgence. Le temps presse !
Notre mission historique en faveur de la diversité linguistique
et culturelle doit nous conduire, plus que jamais, à combattre à
leurs racines les causes de tous les extrémismes et de toutes les
dérives.
Il faut redonner aux jeunes et aux femmes les outils et les moyens
de se construire eux-mêmes, de participer au développement
de leurs sociétés, de faire vivre la démocratie de manière sereine
dans un environnement culturel et linguistique respectueux de la
diversité.
La Francophonie soutiendra les jeunes et les femmes dans leurs
défis d’accès à l’emploi grâce à une éducation et à une formation
de qualité afin de combattre la pauvreté, ainsi que toutes les formes
d’exclusion et de précarité.
Parallèlement à ce travail de l’urgence sur le terrain, nous devrons
accompagner nos États membres dans cette transition cruciale
des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) vers le
nouveau Programme de développement pour l’après-2015 et les
Objectifs de développement durable (ODD).
Je ne crains pas
d’affirmer que
nos objectifs pour 2018
sont les plus ambitieux
jamais énoncés.
•••
MESSAGE DE LA SECRÉTAIRE GÉNÉRALE DE LA FRANCOPHONIE
INTRODUCTION
2
Les prochaines années seront aussi les premières années de la
vie citoyenne des jeunes de notre espace à travers une vingtaine
de scrutins électoraux majeurs prévus en Afrique francophone.
Ils constitueront des moments cruciaux pour asseoir la démocra-
tie, les droits de l’Homme et l’égalité femme-homme. La mission
sera d’autant plus déterminante pour soutenir les efforts des pays
en transition politique ou en consolidation de la paix.
La langue française sera un médium privilégié, voire indispensable,
pour être en prise avec l’ensemble de ces défis. À nous de faire en
sorte qu’elle continue à être utile, innovante, rayonnante et attractive
pour une Francophonie des solutions, une Francophonie de toutes
les solutions.
C’est à cette condition que l’espace francophone deviendra un
moteur influent sur la scène internationale, s’appuyant sur ce qui
pourrait constituer le plus grand bassin de locuteurs francophones
d’ici à 2050 en Afrique.
Notre devoir de solidarité auprès des populations, en partenariat
avec les autres aires économiques, linguistiques et culturelles,
conditionnera la Francophonie de demain.
Michaëlle Jean
Secrétaire générale de la Francophonie
À nous de faire
en sorte que la
langue française
continue à être
utile, innovante,
rayonnante
et attractive pour
une Francophonie
des solutions,
une Francophonie de
toutes les solutions.
•••
PROGRAMMATION 2015-2018
3INTRODUCTION
Adama Ouane
Administrateur de
l’Organisation internationale de la Francophonie
Introduction
Je vous invite à prendre connaissance des 26 nouveaux pro-
grammes que l’Organisation internationale de la Francophonie
s’est fixés pour la période 2015 à 2018. Tous s’inscrivent dans
la durée et se fondent à la fois sur notre expérience acquise
depuis plus de quarante années et notre esprit d’innovation sur
les enjeux de demain.
Ces programmes déclinent nos valeurs et nos engagements.
Ils participent à la valorisation de la langue française et de la
diversité linguistique et culturelle, au renforcement de la paix,
de la mocratie et des droits de l’Homme, à l’amélioration de
la qualité de l’éducation et de la formation ainsi qu’au dévelop-
pement durable et à une économie améliorant le bien-être de
tous, y compris des générations futures. Ils prennent en compte prioritairement les besoins
des jeunes et des femmes, l’ouverture sur la société civile et l’exploitation des potentiels
du numérique.
Plusieurs nouveautés caractérisent cette programmation. D’abord, parce que tout a été
fait pour concentrer encore davantage nos efforts sur ce que nous réussissons le mieux
dans un souci d’efficacité et de bonne utilisation des fonds publics. Ensuite, parce que les
enjeux de la coopération et du développement ont considérablement évolué au cours
des dernières années. À travers son action sur le terrain, la Francophonie a été un témoin
privilégié de ces évolutions et cette programmation découle à la fois de ce que nous avons
su faire fructifier et de ce que nous anticipons. Là aussi, nous privilégierons l’efficacité en
soutenant directement les politiques publiques de nos États et gouvernements membres
et ce à tous les niveaux, national, régional et local.
Ces programmes, parce qu’ils visent des résultats concrets et constituent des modèles
innovants, peuvent réaliser des impacts majeurs une fois qu’ils sont repris à une plus large
échelle, appropriés et étendus par nos États et gouvernements membres avec l’appui
d’autres acteurs internationaux ou régionaux.
Pour ce faire, nous continuerons à travailler avec tous nos partenaires, qu’il s’agisse, en premier
lieu, des autres acteurs institutionnels de la Francophonie, mais aussi des organisations
internationales et régionales, des réseaux institutionnels, des fédérations professionnelles,
des organisations internationales non gouvernementales, ainsi que des nombreux autres
réseaux et organisations de la société civile.
Nous espérons que la lecture de ce document vous permettra de mieux saisir la portée
de nos actions et de relayer les engagements de notre communauté francophone, forte de
sa diversité, fière de son histoire et résolument tournée vers les jeunes et les femmes.
Rendez-vous en 2018.
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