CANADA Canada Catégorie: Pays développés VOTRE MISSION CANADA négociation mondiale d’un accord sur le climat NOTES: Bonjour, Vous représentez le canada à la conférence sur le climat à Kyoto. Le but est de négocier un accord fixant des objectifs contraignants de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Le présent document synthétise la position de votre pays à l’ouverture des négociations. Vous devez utiliser les différents éléments qui se trouvent dans ce document pour mener à bien deux objectifs: 1. Présenter et défendre en quelques minutes la position du canada lors du premier tour de table 2. Négocier avec les autres Etats en présence les 5 points mis à l’agenda afin que le résultat final de la conférence soit le plus proche possible des positions affichées par le canada Bonne chance, nous comptons sur vous. LE POINT DE LA SITUATION LIGNE DE CONDUITE Le canada est pour une approche volontaire non-obligatoire et pour des cibles de stabilisation ou de réduction différenciées et souples LETTRE DE MISSION DU NégOcIaTEUR © Kyoto Game 2010 20100201-FR Interface sciences-société Les changements climatiques préoccupent le canada. Si nous échouons à répondre au problème, ce sont nos enfants et petits-enfants qui risquent d’en supporter les conséquences. En même temps, la science du climat évolue, et on ne connaît pas avec précision toutes les conséquences. Plusieurs facteurs font du climat un défi qui touche le cœur des structures économiques de notre pays : sa taille continentale, sa situation très au Nord, et son secteur énergétique vital pour l’économie du pays et ses exportations. La croissance de la population du canada est aussi l’une des plus fortes des pays développés. Le canada attend un accord positif à Kyoto qui tienne compte des circonstances spéciales du pays. Pour être efficace, un accord pour limiter les émissions doit inclure tous les pays dans l’équation. L’engagement du canada doit être compatible avec ses capacités économiques. Nous devons agir, mais pas dans la précipitation, et en tenant compte de la réalité du canada. VOTRE PRISE DE POSITION INITIALE: Catégorie: Pays développés Certes, il y a des pays très pauvres, pour lesquels le développement est encore une question de vie ou de mort. Mais, certains ont actuellement une croissance de leur population et de leur économie qui est très forte, et ils contribuent de plus en plus aux émissions de gaz à effet de serre. L’action des seuls pays développés serait insuffisante. Le climat est vraiment une question globale, qui n‘épargnera personne. Toutes les nations du monde sont appelées à contribuer aux efforts. PRéCAUTION La question du climat se pose sur le long terme. Nous devons agir, mais pas dans une précipitation qui serait dommageable à notre économie. Il faut une approche pragmatique, par étape, qui soit soutenable par l’économie du Canada. Limiter nos émissions demandera de gros investissements dans les transports, dans la production énergétique, dans l’isolation des bâtiments, et les résultats prendront du temps. Le Canada ne peut s’engager que pour 2010. MARCHé DE DROITS D’éMISSION Nous sommes déterminés à faire notre part d’efforts en tant que pays envié pour son haut niveau de vie, mais il ne faut pas être naïf. La question du climat est liée à celle de la compétitivité économique, et nos adversaires sont très forts pour prendre l’avantage dans la concurrence mondialisée. Le Canada a donc un besoin impératif de moyens f lexibles pour parvenir à ses objectifs, sans quoi il serait injustement défavorisé dans la compétition. Mais la f lexibilité ne doit pas se faire au détriment des pays pauvres. DIFFéRENCIATION Les maisons et les entreprises canadiennes doivent être chauffées à l’encontre de températures extérieures extrêmes, que peu d’autres pays connaissent. Les biens doivent être acheminés sur de très longues distances, et tous les Canadiens connaissent ces problèmes. Les efforts que devra faire le Canada lui coûteront beaucoup plus chers qu’à d’autres pays développés. Nous ne pouvons pas signer d’accord qui serait trop défavorable à notre économie, et nous exigeons une différenciation des efforts qui prennent en compte les circonstances particulières de chacun. EN RéSUMé: canada responsabilité responsabilité Tous les pays sont concernés et devraient agir en même temps PRéCAUTION Il faut se fixer un cadre réaliste qui est, pour le Canada, pas avant 2010 MARCHé DE DROITS D’éMISSION Les instruments de marché sont nécessaires, mais il ne faut pas qu’ils fonctionnent au détriment des pays en développement DIFFéRENCIATION Les pays sont sur des trajectoires et ont des contraintes différentes qu’il serait injuste et contreproductif d’ignorer CIBLES La cible maximale que le Canada peut vraiment viser est de -3% à l’horizon 2010 CIBLES Interface sciences-société Le gouvernement est prêt à s’engager, mais seulement sur des objectifs compatibles avec notre capacité d’action. La réalité est que le Canada a vu ses émissions augmenter de 9% depuis 1990. Le gouvernement fédéral a annoncé une réduction de ses émissions pour 2010 de -3%. Mais cet objectif est déjà vivement combattu par nos provinces productrices de gaz et de pétrole de l’Alberta et du Saskatchewan. Ce que le Canada peut et doit faire est de stabiliser ses émissions. -3% est le maximum auquel nous pouvons consentir. LETTRE DE MISSION DU Négociateur © Kyoto Game 2010 20100201-FR