© René Diez Site Natura 2000 Gorges de la Loire aval «Lac de Villerest» Le pet de l’âne Le site des gorges de la Loire aval Site FR8212026 ZPS 34 Le site des gorges de la Loire aval, ce sont 30 km de paysages magnifiques qui abritent de nombreuses espèces d’oiseaux, notamment de nombreux rapaces. Son inscription dans le réseau de sites européen Natura 2000 permet de définir les mesures propres à les préserver tout en tenant compte des activités humaines. Le Grand Roanne, à qui l’Etat a confié le pilotage de la démarche de concertation engagée depuis 2009, vous invite à la découverte de ce site et de ses richesses à travers cette brochure. L Le site Natura 2000 s’étend sur 30 kilomètres de long couvrant 14 communes le long du lac de Villerest, du seuil de Neulise jusqu’au barrage. Grâce à la diversité de ses milieux naturels (eau, bois, landes, prairies…) on y trouve 47 espèces d’oiseaux remarquables dont 12 identifiées au niveau européen. Le port de Bully Le rôle du Grand Roanne Q u’est c eq u’u n sit e Natura 2000 ? Qu’est-ce qu’un site Natura 2000 ? Le réseau Natura 2000 est un réseau de sites de grande valeur naturelle car ils hébergent des espèces végétales ou animales rares ou menacées à l’échelle européenne. Les pays de l’Union européenne se sont engagés à préserver ce patrimoine écologique sur le long terme. Chaque état membre de l’Union doit donc maintenir ces sites dans un état favorable à la biodiversité tout en tenant compte des préoccupations économiques et sociales. L’objectif n’est pas de créer des réserves interdisant toute nouvelle implantation ou activité, mais de gérer ces espaces de manière durable par la mise en application de bonnes pratiques de gestion et en évaluant au préalable l’impact des activités nouvelles sur les milieux et les espèces. Les deux textes de l’Union fondant cette politique sont les directives « Oiseaux » de 1979 et « Habitats faune flore » de 1992. Elles établissent la base réglementaire de protection de la nature en Europe. Les sites désignés au titre de ces deux directives forment le réseau Natura 2000. La directive « Oiseaux » cible 181 espèces et sous-espèces menacées d’oiseaux sauvages qui nécessitent une attention particulière. Plus de 3 000 sites ont été classés par les états de l’Union en tant que Zones de protection spéciales (ZPS). 382 ZPS sont répertoriées en France, couvrant 8 % du territoire national. L 2 Natura Sur chaque site Natura 2000 doit être établi un document d’objectifs (DOCOB). Il définit les mesures à prendre pour conserver dans un état favorable les habitats naturels de la faune ou de la flore sauvage qui a justifié son classement Natura 2000. Ces mesures doivent être définies en concertation pour tenir compte des particularités locales et être adaptées aux menaces spécifiques qui pèsent sur les habitats et les espèces. En France, l’Etat a choisi de confier aux collectivités locales la mise en place et l’animation des DOCOB. En 2009, Grand Roanne Agglomération a accepté de piloter le projet en prenant la présidence du comité de pilotage chargé de mettre en place le DOCOB. 2000 En application de la directive européenne « Oiseaux », une zone de protection spéciale (ZPS) appelée « Gorges de la Loire aval » a été définie par l’Etat en 2006. Elle couvre un périmètre de 4 533 hectares sur 14 communes bordant le lac, de Balbigny jusqu’au barrage de Villerest. L’enjeu majeur de ce site est dans la nidification d’espèces remarquables et plus particulièrement les rapaces. La diversité des milieux, l’alliance d’espaces agricoles et d’espaces naturels, sont en effet favorables à la présence de nombreuses espèces et notamment aux rapaces. Quatre grands types de milieux sont ainsi recensés sur le site : milieux aquatiques et humides : cours d'eau, plan d'eau, mares milieux ouverts : pelouses, prairies, landes milieux semi-ouverts : fourrés et friches arbustives milieux forestiers : boisements, ripisylves (végétation en bord de l’eau) et haies Par ailleurs, la retenue de Villerest présente aussi un intérêt écologique par la présence significative d’oiseaux d’eau en hivernage. Enfin, l’intérêt du site est renforcé par sa situation sur un axe de migration majeur le long de la Loire. 3 4 Natura 2000 5 Balbigny Bully Commelle-Vernay Cordelle Dancé Lentigny Pinay Saint-Georges de Baroille Saint-Jean-Saint-Maurice-sur-Loire Saint-Jodard Saint-Marcel de Félines Saint-Paul-de-Vézelin Saint-Priest-la-Roche Villerest Les 14 communes du site Exemple de milieu : espace agricole Exemple de milieu : boisement des versants Exemple de milieu : lande Le périmètre de l’étude Grand Roanne Agglomération Cesame Environnement Le périmètre de la ZPS Busard Saint Martin (Circus cyaneus) Rapace de taille moyenne (1m20 d’envergure). Fin et aux ailes effilées. Mâle gris clair avec bout des ailes noir. Femelle brune. Se repère en rase motte lors de ses chasses. Niche à terre dans les landes et champs. Chasse des petits rongeurs. En déclin modéré en Europe et sur le site. Population vulnérable par destruction de son habitat de nidification. © René Dumoulin «Acrobate, je suis spécialiste du rase-mottes» Les oiseaux du site «Je suis un grand chasseur de serpents» Circaète Jean le Blanc (Circaetus gallicus) © Romain Riols 47 espèces remarquables d’oiseaux sont recensées sur le site. Parmi celles-ci 12 espèces inscrites à l’annexe 1 de la directive oiseaux sont présentes de manière régulière sur la ZPS en période de nidification ou de migration. Toutes ces espèces sont également protégées au niveau national. Grand rapace allant jusqu’à 1m85 d’envergure. Ventre blanc moucheté de brun. Silhouette massive. Ailes larges et puissantes. Seul gros rapace à pratiquer le vol stationnaire pour repérer ses proies. Niche dans les collines où il peut trouver des massifs boisés pour nicher et des prairies ou landes pour chasser. Son domaine vital peut atteindre 100 km2. Se nourrit presque exclusivement de reptiles. Migrateur. Espèce répandue autour de la méditerranée et en France au sud de la Loire. Population stable. Un couple nicheur sur le site. B Busard cendré ((Circus pygargus) Bondrée apivore (Pernis apivorus) Rapace de taille moyenne (jusqu’à 1m50 d’envergure) très semblable à une buse mais d’une silhouette plus fine. Occupe des paysages diversifiés, boisements où elle niche et espaces ouverts de chasse. Principalement insectivore. Se nourrit aussi de petits reptiles et rongeurs. R Rapace moyen d’une envergure d’1m20 assez semblable au busard Saint Martin. a Plumage légèrement plus foncé. Vol en P rrase mottes. Niche au sol par petites colonies. Chasse les petits rongeurs dans c lles milieux ouverts. © Clément Rollant © René Dumoulin «Je déterre les nids des guêpes et abeilles pour me nourrir» E Espèce en déclin en Europe et vulnérable e en France. Nicheur très rare sur le site. «Je Je nic nich niche i he he au soll pendant penda p d ntt les les foi ffoins. fo oins ins. ins. Attention à mes oeufs !» Espèce européenne stable. Présente dans les boisements tranquilles des « gouttes ». «J’évoque le bruit d’une mobylette le soir» Engoulevent d’Europe (Caprimulgus europaeus) En déclin en Europe jusque dans les années 90 mais stabilisé. Assez commun sur le site. 6 © Marc Chretien Petite alouette de la taille d’un moineau (15 cm). Plumage tirant sur le roux. Queue très courte. Se cache en général au sol. Préfère les milieux ouverts à végétation rase. Insectivore, se nourrit aussi de graines à la mauvaise saison. Doit son nom à son chant très particulier. © René Dumoulin Alouette lulu (Lullula arborea) «On dit que je chan que le rossignol» q Natura Oiseau crépusculaire et nocturne aux longues ailes. Plumage mimétique feuille morte. Se cache le jour dans la végétation. Insectivore. Chasse au crépuscule. Se repère à son chant, bourdonnement évoquant un bruit de moteur. Fréquente les bois clairs et les landes. Migrateur passant l’hiver au sud du Sahara. Niche sur le site en mai. Largement en déclin à travers l’Europe. Rare sur le site. nte mieux 2000 7 «Je suis le plus grand des percusionnistes» Les oiseaux du site Bien présent sur le site dans les boisements importants des gorges. © René Diez Pic noir (Dryocopus martius) Grand pic de la taille d’une corneille (47 cm) au plumage noir sauf une tache rouge sur la tête. Se tient la plupart du temps sur les troncs où il niche et se nourrit. Trahit sa présence par son tambourinage et ses cris très sonores. Niche dans les bois. A besoin d’un territoire vaste. Réparti en Europe et en Asie. A l’origine en boisements de montagne. Certaines de ces espèces présentent un statut de conservation défavorable à l'échelle française ou régionale et relèvent donc d'un enjeu de conservation plus important : Le milan royal qui est vulnérable au niveau national et en danger critique d'extinction en Rhône-Alpes, Le busard Saint-Martin qui est vulnérable en Rhône-Alpes et France, Le busard cendré qui est en danger en Rhône-Alpes, L'œdicnème criard, le grand-duc d'Europe et l'alouette lulu qui sont vulnérables en Rhône-Alpes. D’autres espèces remarquables, migratrices ou non, sont présentes sur le site, notamment des oiseaux d’eau. Certaines sont vulnérables ou en danger et protégées au niveau national mais non prises en compte à l’annexe 1 de la directive «oiseaux». Œdicnème criard (Burhinus oedicnemus) Milan royal (Milvus milvus) ls Rio ain «Ma queue triangulaire me sert de gouvernail pour mon vol chaloupé» Plus gros rapace nocturne d’Europe (jusqu’à 1m90 d’envergure). Plumage brun noir et chamois pour se confondre dans son environnement le jour. Silhouette massive, serres puissantes, yeux rouges surmontés d’aigrettes. Niche sur des falaises et affleurements rocheux. Chasse toute sorte de proie des gros insectes jusqu’aux renards. Largement répandu à travers tout le continent. Stabilisé depuis les années 70. Très commun sur le site. © Guillaume Allemand Milan noir (Milvus migrans) Présent dans toute l’Europe. Population stabilisée. Bien présent sur le site. «Je suis un des rares rapaces chanteurs» © René Diez Grand duc d’Europe (Bubo bubo) «Adepte du mimétisme, je ne Espèce en large déclin au niveau européen. Nicheur rare sur le site. révèle ma présence que par mon chant » Pie grièche écorcheur (Lanius collurio) © Olivier Lépine En déclin général. Estivant rare sur le site mais pas présent comme nicheur. Rapace de taille moyenne (jusqu’à 1m50 d’envergure). Plumage sombre à tête pale. Queue triangulaire. Migrateur. Essentiellement charognard, il se nourrit aussi des animaux mis à découvert par les travaux agricoles. Niche en colonies dans les boisements en bord du lac. Assez gros échassier de la taille d’une corneille (44 cm). Plumage crème strié de brun qui lui permet de se fondre dans la végétation et les pierres. Se reconnait à ses longues pattes et son très gros œil. Se repère à son roulement fluté qu’on entend à l’aube et au crépuscule. Niche dans les milieux secs, landes et prairies. om ©R Rapace allant jusqu’à 1m65 d’envergure. Silhouette fine et ailes longues et puissantes. Queue triangulaire très échancrée et plumage coloré pour un rapace. Se nourrit de charognes et de proies vivantes. Niche dans de grands arbres à proximité de l’eau. Migrateur. Espèce strictement européenne. «J’empale mes proies sur des épines ou barbelés, d’où mon nom » Assez gros passereau de la taille d’un petit merle (17cm). Le mâle bigarré a le dos brun rouge la tête gris bleuté et la poitrine rosâtre. Chasse à l’affut en se perchant sur les buissons, poteaux ou fils téléphoniques. Constitue des réserves en empalant ses proies (insectes, mulots) sur des épineux ou fils barbelés. Largement réparti dans toute l’Europe. Population stabilisée depuis les années 90. Espèce migratrice. Nidifie sur le site dans les zones de prairie et bocages. «Je dois mon nom à mon port aristocratique» 8 Natura 2000 9 Saint-Jean-saint-Maurice sur Loire Le lac de Villerest Comment devenir acteur de Natura 2000 ? S Signer un contrat Natura 2000 Habitants des 14 communes concernées, collectivités, agriculteurs, artisans, industriels, associations, professionnels du tourisme et des loisirs, visiteurs, touristes… Chacun à sa façon est concerné par Natura 2000 et peut s’impliquer. Le lac de Villerest Il s’agit d’un engagement volontaire de la part d’un particulier, d’une association, d’un professionnel, d’une collectivité à l’intérieur du périmètre Natura 2000 à mettre en œuvre des pratiques agroenvironnementales ou de gestion du milieu naturel propices à la préservation des espèces. Par exemple, il peut s’agir de replanter des haies. Le signataire du contrat peut bénéficier de subventions de l’Etat pour ces actions. Le port de Bully Signer la charte Natura 2000 Le château de la Roche Il s’agit d’un engagement volontaire moral de la part d’un propriétaire à l’intérieur du périmètre Natura 2000 à respecter certaines bonnes pratiques, certaines règles de gestion du milieu naturel. cet engagement peut donner droit à une exonération de taxe sur le foncier non bâti ainsi qu’à d’autres avantages fiscaux. Co m m e de ve nir acte ur de Natu ra 2 00 0 ? L’élaboration du document d’objectifs (Docob) nt Par délibération du 6 avril 2009, le Grand Roanne a décidé de porter l’élaboration du Docob répondant ainsi favorablement à la demande de l’Etat. La collectivité a réuni un comité de pilotage placé sous la présidence d’Emmanuel Maurin, conseiller communautaire. Ce comité de pilotage constitué de 50 personnes a rassemblé les élus des collectivités concernées (région, départements, 14 communes et les intercommunalités), les administrations et établissements publics concernés, les associations d’usagers et usagers (protection de l’environnement, agriculteurs, exploitants forestiers, chasseurs, pêcheurs, marcheurs, clubs sportifs…) et des personnalités scientifiques. Il s’est réuni pour la première fois le 18 juin 2009. Le comité de pilotage s’est constitué en quatre groupes de travail pour définir les enjeux et objectifs sur les thématiques : agriculture, patrimoine naturel, tourisme et urbanisme. Il a travaillé en concertation avec les différents acteurs locaux. Un bureau d’études en environnement, Cesame, a été chargé du travail d’état des lieux avec notamment l’inventaire des espèces présentes, mené par la LPO Loire de l’été 2009 à l’été 2010. Déclarer une activité et évaluer son incidence Les évaluations d’incidences Natura 2000, sans rien interdire règlementairement, permettent de vérifier, sur la base de la feuille de route concertée qu’est le Docob, l’impact de projets afin d’évaluer les conséquences sur le milieu et les mesures correctives éventuellement nécessaires. Le château de la Roche Tous les projets ne sont pas soumis à cette évaluation d’incidence. Il existe en effet trois listes d’activités soumises à évaluation d’incidences Natura 2000 : une liste nationale (prévue à l’article R414-19 du code de l’environnement), une liste départementale (datant pour la Loire du 1/12/10) et une liste locale, qui a été définie lors de l’élaboration du Docob. Ces activités nécessitent un dépôt de dossier auprès de la préfecture. La tâche du Grand Roanne allait jusqu’à l’adoption du Docob. La suite devra être l’animation du site Natura 2000, qui devrait à son tour, à la demande de l’Etat, être portée par une structure locale. Le rôle du porteur sera de suivre et animer les projets sur le site. Il peut s’agir de projets de construction, mais aussi d’organisation d’évènements ou encore d’études préalables d’aménagement ou d’urbanisme. Aussi, renseignez-vous… Le belvédère de Magneux 10 Natura 2000 11 Edité par Grand Roanne Agglomération - Février 2012 63 rue Jean Jaurès BP 70005 - 42311 Roanne cedex 04 77 44 29 50 - www.agglo-grandroanne.fr Paris n° 64 Plan de situation du site Natura 2000 des gorges de la Loire Aval n° 67 ROANNE 53 7 RN RD Commelle-Vernay Villerest St Jean St Maurice Lyon RN7 Vendranges Point de vue Cordelle St Polgues 82 RN Bully Pont de Presle RD8 Dancé St Jodard A8 ClermontFerrand Site FR8212026 ZPS 34 9 Sortie n° 5 St Germain-Laval Pommiers Balbigny Sortie n° 51 Balbigny 2 A7 St Etienne St Etienne © Alain Mercieca Coordonnées pour évaluation d’incidence Direction départementale des territoires (DDT) 2 avenue Grüner CS90509 42007 Saint-Etienne cedex 1 04 77 43 80 00 En savoir plus : DDT : http://www.loire.equipement-agriculture.gouv.fr DREAL : http://www.rhone-alpes.developpement-durable.gouv.fr NATURA 2000 : http://natura2000.fr Merci à la LPO Loire et au site www.oiseaux.net pour les contacts avec les photographes qui nous ont tous confié gracieusement leurs photos d’oiseaux pour illustrer cette brochure. Imprimé sur papier 100% recyclé par imprimeur labellisé Imprim’vert - Imprimerie Chirat (St Just la Pendue - 42) Village de caractère/ Patrimoine remarquable L'Hôpital s-Rhins RD56 Itinéraire touristique RD8 D.R. 20 RD 3 Thiers Clermont-Ferrand