Des situations contrastées entre départements et entre EPCI
Alors que les situations sont très variables d’un territoire à l’autre, un travail de cartographie est engagé
conjointement par l’AdCF et la Région Bretagne afin de partager un état des lieux de ce qui est fait, à quel
échelon... et définir un mode d’action. Cette cartographie permettra notamment d’identifier les priorités
d’actions des intercommunalités en fonction de leur taille, les domaines où les différents échelons
interviennent et, inversement, là où personne n’intervient, etc.
A cette fin, des questionnaires ont été diffusés auprès de chaque EPCI. Des groupes de travail seront réunis
pour en analyser les résultats. Avant la fin de l’année 2016, de nouvelles rencontres seront organisées par la
Région pour proposer une méthode de contractualisation.
L'Assemblée des Communautés de France (AdCF)
L’AdCF est la fédération nationale des élus de l'intercommunalité. Fondé en 1989, elle est présidée
depuis octobre 2014 par Charles-Eric Lemaignen, président de la communauté d'agglomération Orléans
Val de Loire -qui a succédé à Daniel Delaveau, ancien maire de Rennes et président de Rennes Métropole.
L'AdCF s'attache à promouvoir la coopération intercommunale, en participant à l'élaboration des lois, à
la diffusion des pratiques locales et à l'appui technique des élus et techniciens communautaires. Elle
contribue également aux grands débats sur l'organisation territoriale française, la réforme de la
fiscalité locale et l'exercice des compétences décentralisées.
Elle fédère 1 241 intercommunalités dont 219 urbaines (206 communautés d'agglomération,
7 métropoles, 5 communautés urbaines, 1 syndicat d'agglomération nouvelle), qui rassemblent plus de
75% de la population française regroupée en intercommunalité. L'AdCF se veut être leur porte-parole
auprès des pouvoirs publics. Ses représentants en Bretagne sont Loic Cauret et Françoise Gatel.
La Glaz économie
En décembre 2013, la Région a adopté son SRDEII qui donne un cap pour construire, à l’horizon 2020,
une économie innovante et créatrice d’emplois autour d’une “Glaz économie”. En langue bretonne, le
“Glaz” est une couleur mêlant le bleu (l’économie marine), le vert (l’agriculture et l’agroalimentaire)
et le gris (le numérique, les nouveaux modèles collaboratifs, la “silver economy”). Autant de potentiels
de développement pour la Bretagne.
La Glaz économie se décline autour de 4 axes stratégiques :
- Une économie productive, renouvelée et compétitive,
- Une création de valeur par la transition énergétique et écologique,
- Un développement qui valorise et s’appuie sur toutes les compétences et toutes les énergies,
- Une gouvernance de l’économie régionale partagée, réactive, efficace.
Elle vise à accompagner 11 filières structurantes dans leur décloisonnement, leur mutation ou leur
émergence : six filières socles (l’alimentaire, le secteur naval-nautisme, le tourisme, le numérique,
l’automobile, la défense) seront donc particulièrement soutenues dans leur mutation, et cinq filières à
fort potentiel (les biotechnologies, les énergies marines renouvelables, le bâtiment/éco-
construction/écorénovation, les éco-activités, la santé) qui font l’objet d’efforts renforcés pour
accélérer leur développement.
La Glaz-économie définit aussi sept domaines d’innovation prioritaires, qui sont le reflet des activités
scientifiques et économiques d’excellence du territoire et répondent à des marchés d’avenir :
l’innovation sociale et citoyenne pour une société ouverte et créative, une chaîne alimentaire durable
pour des aliments de qualité, des activités maritimes pour une croissance bleue, des technologies pour
la société numérique, la santé et le bien-être pour une meilleure qualité de vie, les technologies de
pointe pour les applications industrielles, l’observation et les ingénieries écologiques et énergétiques
au service de l’environnement.
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